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新華社北京8月20日電?

題：助力回升向好 經濟大省這樣挑大梁——當前抓改革促發展觀察之八

新華社記者

經濟大省是國家經濟發展的“頂梁柱”，要為穩定全國經濟作出更大貢獻。中共中央政治局7月30日召開會議指出，要繼續發揮好經濟大省挑大梁作用。

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地各部門堅定發展信心，積極主動應對問題和挑戰，增強經濟持續回升向好態勢。上半年，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川等經濟大省“火車頭”作用明顯。

記者調研發現，各經濟大省以改革創新推動高質量發展，以生產要素創新性配置激發市場活力，既有“量”的支撐，也有“質”的示范，為我國經濟回升向好提供有效助力。

經濟發展“火車頭”帶動作用明顯

當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求不足，新舊動能轉換存在陣痛。

習近平總書記強調，當前我國經濟發展遇到一些困難和問題，是發展中、轉型中的問題，經過努力是完全可以克服的。

面對錯綜復雜的國內外環境，經濟大省迎難而上，實干擔當，展現出中國經濟的韌性與活力，經濟發展的“火車頭”帶動力強勁。

根據上半年統計數據，廣東實現地區生產總值65242.5億元，占同期全國經濟總量超過10%；江蘇位居第二，地區生產總值達到63326.3億元；山東、浙江上半年分別為46677億元、40920億元，均超過4萬億元；河南、四川分別為31231.44億元、29463.3億元。從增速看，上半年江蘇、山東、浙江分別為5.8%、5.8%和5.6%，實現較快增長。

在地區經濟發展中，各經濟大省呈現出“你追我趕”的積極態勢。廣東在2023年成為我國首個經濟總量突破13萬億元的省份，今年上半年經濟規模繼續居全國第一位。“蘇大強”緊追“粵老大”，上半年江蘇經濟總量與廣東的差距由去年同期的2444.5億元縮窄至1916.2億元。浙江上半年地區生產總值首次突破4萬億元，經濟總量站上新臺階。

8月8日，廣東惠州新材料產業園年產98萬噸綠色化工新材料項目動工。這個總投資25.6億元、達產產值約88億元的項目，預計在2025年底建成投產。惠州市副市長黎炳盛說，該產業園已落戶產業項目26個，總投資約376億元，到今年底將有6個項目投產。

擴大投資展現了經營主體的信心和活力，而良好的營商環境是地方增強活力的重要法寶。

今年上半年，廣東全省登記在冊企業突破800萬戶，企業數量居全國第一。“減時間、減流程、減材料，建設施工‘五證聯發’‘拿地即開工’、降低綜合成本優化要素供給……”廣州市發展改革委主任李海洲說，廣州正瞄準建設國際一流營商環境標桿城市，著力強化制度供給優化服務供給，持續推進營商環境改革。

浙江實施營商環境優化提升“一號改革工程”，激發擴大民間投資和市場需求。據浙江省統計局介紹，上半年新設企業和個體戶83萬戶，累計在冊經營主體數量達1065萬戶，其中民營經濟主體占比超九成。

人才是第一資源，有活力的經濟少不了有活力的人才隊伍。自2022年6月成為全國青年發展型城市建設試點以來，成都出臺“人才安居新政”，面向新市民、青年人群體供應保障性租賃住房，籌集房源超20.1萬套，青年人才驛站累計接待超10萬人次。

“成都是座朝氣蓬勃的城市，我們在這里收獲了事業和成長。”今年33歲、在清華四川能源互聯網研究院從事科研工作的于智同說，研究院的科研團隊有300多人，基本是年輕人。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”廣東省社會科學院院長王廷惠說，經濟大省挑大梁，是信任和肯定，更是責任和擔當。在當前經濟爬坡過坎、回升向好的關鍵時期，經濟大省更要發揮關鍵作用、支柱作用。

制造業高增長展現更強實力

習近平總書記強調，立足實體經濟這個根基，做大做強先進制造業，積極推進新型工業化，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系。

上半年，廣東、江蘇、浙江等經濟大省工業增長普遍高于第一、第三產業，以制造業為代表的實體經濟實力更強，成為全國經濟發展的“壓艙石”。

作為制造業大省，上半年廣東規模以上工業增加值達1.96萬億元，同比增長6.0%，其中計算機、通信和其他電子設備制造業增長17.6%。浙江上半年工業增加值1.47萬億元，同比增長7.1%；而江蘇和山東上半年全省規模以上工業增加值同比增長都超過8%，實現了高增速。

以智能化和數字化改造推動制造業深度轉型，是培育新質生產力、實現高質量發展的重要路徑。在廣東、四川、浙江等工業大省，從傳統行業到新興產業，眾多企業紛紛投入“真金白銀”，推動“智改數轉”步入“快車道”。

廣東出臺人工智能賦能千行百業措施，強化人工智能在電子信息、汽車、裝備等行業的融合應用與場景探索。廣東省工信廳副廳長吳紅說，上半年廣東工業機器人產量同比增長37.6%、產量占全國一半以上，新能源汽車產量突破130萬輛，廣州、深圳入選國家智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市，軟件和信息服務業同時受益，軟件業務收入同比增長12.7%。

浙江工業轉型升級持續推進，上半年工業新產品增長較快。浙江省統計局工業統計處處長徐璐介紹，今年上半年，浙江規模以上工業中裝備、高新技術、戰略性新興、數字經濟等產業增加值同比分別增長10.6%、8.7%、7.3%、7.2%。

四川圍繞降本、增效、提質、擴綠深入實施制造業“智改數轉”行動。“企業有需求，服務商有方案，政府就要摸清需求、建好平臺、完善政策，讓企業和服務商實現有效對接。”四川省綿陽市副市長鄧輝說，政府引進20家數字化服務商提供“小快輕準”數字化解決方案，同時推動本土龍頭企業成立服務商聯盟，為市內外近3000家供應鏈企業提供個性化服務。

廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅表示：“工業是經濟發展的‘定盤星’。經濟大省要在產業升級的轉型關鍵期和發展窗口期，深入實施新舊動能轉換工程，促進傳統制造向現代智造的全球高端價值鏈條邁進，攻堅克難，勇挑大梁。”

創新培育更強高質量發展驅動力

習近平總書記強調，要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。

今年上半年，深圳在手機、自動數據處理設備(電腦)、家用電器等“老三樣”穩定增長的同時，新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”也異軍突起，進出口總額達2.2萬億元，同比增長31.7%，重回全國“外貿第一城”。

深圳海關有關負責人說，尤其是自主品牌的高增長令人眼前一亮。據深圳海關統計，今年前7個月，深圳市出口無人機76.2億元，同比增長31.3%。

產品結構巨變的背后，是產業結構的深刻調整，是經濟增長越來越依靠創新推動的直觀體現。

廣東上半年外貿進出口4.37萬億元，規模再創歷史同期新高，較去年同期增長13.8%，占全國比重20.6%。

廣東省科技廳有關負責人說：“亮眼數據的背后是全省17個國家級創新型產業集群、8個萬億級產業集群帶來的創新能力支撐。”

綿陽京東方光電科技有限公司生產的柔性屏，被用于全國多家手機廠商。“通過不斷進行技術創新，現在我們生產的折疊屏從正面看幾乎看不到折痕。”綿陽京東方光電科技有限公司總經理孫福坤說，應用場景也正在從智能手表、手機向車載顯示領域拓展，在全國的市場空間進一步擴大。

技術創新帶來的產業創新正為經濟大省穩增長提供強力支持。“四川新型顯示面板出貨量居全國第三，全球近20%的柔性屏為‘四川造’。”四川省發展改革委主任代永波說。

“梧高鳳自棲”，良好的創新生態吸引全球資源為經濟增長帶來新動能。6月29日，全球知名橡膠制品生產商橫濱橡膠計劃總投資約5億美元的項目落戶杭州市錢塘區，成為近十年來杭州最大外商獨資制造業單體項目。

據商務部數據，今年1月至6月，杭州實際利用外資46.6億美元，同比增長3.9%，總量首次位列全國第二，實現逆勢上揚。杭州市投資促進局負責人說，這顯示出杭州良好的創新鏈、完善的產業鏈帶來的強大吸引力。

“下半年，隨著黨的二十屆三中全會精神的貫徹落實，經濟大省要以改革激發社會創造力和內生動力，加快推進高質量發展，持續勇挑大梁，為完成全年經濟發展目標任務提供有力支撐。”廣東省委黨校教授許德友說。