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習近平總書記強調，“增強以案促改促治實效，推動完善權力配置運行的制約和監督機制”。要用好案件查辦成果，強化以案促改促治，堅持懲、治、防協同發力，“三不腐”一體推進，不斷提升基層腐敗治理的綜合效能。

用好用活案件資源。運用違紀違法典型案例開展警示教育，是以案促改促治的重要內容。典型案例是最好的“活教材”，也是最有效的“清醒劑”，用身邊事教育身邊人更有感染力、震憾力。要以“全周期管理”的理念謀劃警示教育，聚焦案件查辦“后半篇文章”，用足用好典型案件資源，把“寫在紙上的教訓”變成“記在心里的敬畏”，助力構筑“不想腐”的思想堤壩。運用“解剖麻雀”的思維，對被審查調查對象思想蛻變過程進行“全景式”剖析，堅持一案一通報、一案一警示，達到查處一案、警示一片、教育一方、治理一域的效果。分級分類梳理違紀違法典型案例，根據案件特點、涉及領域、受審對象職級等情況，通過拍攝制作警示教育片、編印警示教育讀本等，堅持因人施教，實現“精準滴灌”，用“案中人”警醒“夢中人”，同“同類事”叫醒“同類人”。創新平臺載體，改進方式方法，采取短視頻、微電影等表現形式，以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責；采取“線上+線下”相結合的傳播方式，通過微信公眾號、網站等平臺，及時發布轉載違紀違法典型案例，把警示教育抓在經常、落在實處。

舉一反三查漏補缺。查辦案件的落腳點在“改”。“不貴于無過，而貴于改過”。相較于“前半篇”的“查”，“后半篇”的“改”更為重要。要按照“案結事不了、監督有延續”的思路，堅持由個案看全局、從一處謀全域，透過“樹木”看“森林”，“窺一斑而知全豹”，以案為鑒查不足，舉一反三抓整改，推動以案促改在點上著力、線上延伸、面上拓展，努力實現從個案清除、重點懲治向系統施治、全域治理提升轉變。聚焦問題抓整改，緊盯案件暴露出的重點問題、牽涉的重點人員、涉及的重點領域，集中火力打好攻堅戰速決戰。持之以恒抓整改，對整改起來難度大、一時解決不了的問題，明確時間表、路線圖、責任書，一錘接著一錘敲，一項接著一項改，把一個個“問題清單”變為“成果清單”。分類指導抓整改，按照“個案深治、類案同治”的思路，因地制宜，分類整改，推動個性問題點對點處理、共性問題面上解決。跟進督導抓整改，堅持閉環管理、全程督辦，對整改落實情況跟蹤問效，已經落實的查效果、正在落實的查進度、尚未落實的查原因、不抓落實的查責任，做到問題不解決不撒手、整改不到位不放過。壓實責任抓整改，把以案促改工作列入各級黨組織主體責任清單和績效考核目標體系，制定專項整改方案，建立整改責任清單，把任務區分到崗位、責任落實到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

鞏固放大震懾效果。查辦案件不是目的，推動治理才是根本。不正之風是腐敗的源頭，風腐一體同生，更需同查同治。實踐證明，不正之風與腐敗案件沒有不可逾越的鴻溝，不正之風嚴重的地方最容易發生腐敗案件，而有些腐敗案件的發生也恰恰是不正之風發展的結果。做好案件查辦“后半篇文章”，要善于透過已查辦案件見微知著，從作風上找準污染源頭，從風氣上挖出病因“病灶”，深化源頭治理，實現正本清源。由表及里狠抓作風清理，認真查找案件背后的深層次原因、體制性障礙和機制性梗阻，有針對性地開展作風專項整治，把脈作風頑疾，開猛藥治沉疴，出重拳抓治理。由此及彼狠抓歪風整治，緊盯群眾身邊不正之風和腐敗問題，梳理形成負面清單，鉚釘目標，靶向發力，一個問題一個問題糾治，一個節點一個節點堅守，以實際成效讓群眾可感可及。由小見大狠抓行風治理，針對案件反映出的行業性系統性問題，緊盯“小切口”，下足“繡花功”，善于從源頭、細節、深層次著手，找準切入點、撬動全領域，精確點穴、精準施治，以重點問題的有效糾治帶動全行業、全領域新風正氣，放大以案促改促治的疊加效應。

著眼治本建章立制。以案促改促治的成效，最終要體現在制度建設上。基層腐敗治理，不僅要能打勝仗，還要善于“打掃戰場”、搞好“戰后重建”。做好案件查辦“后半篇文章”，要牢牢把握“當下改”和“長久立”的關系，緊盯制度建設的薄弱點、權力運行的風險點、監督管理的空白點，把嚴肅懲治腐敗與嚴密制度約束緊密結合，壓減權力腐敗空間，斬斷利益輸送鏈條，鏟除腐敗問題產生的土壤和條件。要完善權力配置，抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，督促發案單位合理分解權力，科學配置權力，嚴控自由裁量，最大限度壓縮權力尋租空間。要規范權力運行，進一步完善權事責清單制度，嚴格依照法定權限和程序行使權力，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。要強化權力公開，嚴格落實黨務公開、政務公開、事務公開制度，積極推進電子政務建設，建立公權力線上運行平臺，實現全過程留痕，實施全周期監管，做到規則公開、程序公開、結果公開，讓權力在陽光下運行，讓“暗箱操作”寸步難行。要加強權力監管，聚焦重點權力運行關鍵環節，完善及時發現問題的防范機制，健全精準糾偏的矯正機制，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，確保權力在監督下規范有序運行。（作者：孫密宏，中國農業電影電視中心紀委書記）