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20年過去了，在“兩山”理念的指導(dǎo)下，呈現(xiàn)在我們面前的是一個山更綠、水更清、 綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的美麗中國。以生態(tài)文明為導(dǎo)航，以綠色發(fā)展為引擎，當(dāng)代中國正在踏上中國式新文明大道。為什么“兩山”理念在當(dāng)代中國能形成如此巨大的力量？在“兩山”理念提出20周年之際，我們不僅需要總結(jié)20年的經(jīng)驗，更需要站在新時代高度，讀懂“兩山”理念所蘊(yùn)含深刻內(nèi)涵，讓“兩山”理念再度生輝、發(fā)力。

從環(huán)境保護(hù)看，“兩山”理念破解了保護(hù)與發(fā)展的悖論，開啟中國式綠色發(fā)展之路。長期以來，在環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識上，一直存在一種誤區(qū)，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長是一種對立的關(guān)系，兩者不可兼得。從20世紀(jì)七十年代開始，西方發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護(hù)走的是一條先污染后治理的路，也是一條就環(huán)境治理環(huán)境的路。如何走出保護(hù)與發(fā)展的對立，是聯(lián)合國與國際社會一直關(guān)注的世界性難題。2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，正是對這個世界難題的破解。從2005年到2015年的10年時間，在“兩山”理念的指導(dǎo)下，浙江率先在中國乃至世界走出了一條保護(hù)與發(fā)展互動的生態(tài)文明發(fā)展之路。2015年3月24日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，正式把牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念寫進(jìn)中央文件。“兩山”理念成為指導(dǎo)中國生態(tài)文明建設(shè)的重要理念。

20年來，中國用事實證明，在“兩山”理念指導(dǎo)下，中國不僅遏制了環(huán)境污染，而且還走出一條環(huán)境治理與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展之路。如果說，改革開放40年我們走完了西方發(fā)達(dá)國家100多年走過的路，那么黨的十八大以來，在“兩山”理念指導(dǎo)下，我們只用10多年時間，就走完了西方發(fā)達(dá)國家用半個世紀(jì)才走完的環(huán)境治理之路，而且還探索出一條將環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相統(tǒng)一的中國式綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

黨的十八大以來，中國率先在世界走生態(tài)文明導(dǎo)航下綠色發(fā)展之路，得到聯(lián)合國的高度肯定。2013年2月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會通過決定草案，提出在全世界推廣中國生態(tài)文明理念。2016年，第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會發(fā)布的《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，對“兩山”理念也給予肯定，明確提出以“綠水青山就是金山銀山”為導(dǎo)向的中國生態(tài)文明戰(zhàn)略，為世界可持續(xù)發(fā)展理念的提升提供了“中國方案”和“中國版本”。

從經(jīng)濟(jì)理論看，“兩山”理念是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的重大突破與創(chuàng)新，成為指導(dǎo)中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論。中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得巨大的成就，就是因為“兩山”理念順應(yīng)了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，為中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。“兩山”理念是一個具有原創(chuàng)性的經(jīng)濟(jì)思想，將自然資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要素，納入到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，這在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中是沒有的。在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)理論體系中，創(chuàng)造財富要素是土地、勞動力和資本。而由山、水、空氣構(gòu)成的自然環(huán)境并沒有被認(rèn)為是生產(chǎn)的要素，由此決定了，對在生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染，也沒有必要進(jìn)行補(bǔ)償，這正是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)造成環(huán)境污染深層的經(jīng)濟(jì)原因。如何將經(jīng)濟(jì)增長造成的環(huán)境成本納入到經(jīng)濟(jì)活動與核算中，一直是世界環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個難題。而“兩山”理念，最大突破和貢獻(xiàn)之一就是將被污染與保護(hù)的自然變成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)所需要的內(nèi)生要素和資源來對待。這一理念徹底突破了長期以來困擾綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的如何解決環(huán)境污染這個外部性難題。

在習(xí)近平總書記關(guān)于“兩山”理念一系列闡述中，不僅用老百姓聽得懂的語言，提出了將自然資源納入經(jīng)濟(jì)增長的新要素理論，而且在此基礎(chǔ)上還提出了全新的生產(chǎn)力理論和新財富思想。習(xí)近平指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。傳統(tǒng)生產(chǎn)力內(nèi)涵突出的是人類改造自然、創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力，而習(xí)近平提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，是基于天人合一的自然觀，是對生產(chǎn)力理論的重大矯正。同樣，以往對人民福利計算和評價大多是從經(jīng)濟(jì)收入、公共服務(wù)等角度來看，而習(xí)近平提出的“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，也是對原有財富思想的豐富與發(fā)展。

總之，在“兩山”理念指導(dǎo)下，將自然資源納入經(jīng)濟(jì)增長新要素的重大創(chuàng)新，帶動了整個經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變。綠水青山不僅僅是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境還會提升一個地方的生產(chǎn)力和競爭力，更是關(guān)乎人民身心健康、生活質(zhì)量。

圍繞如何探索與推動全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2011年聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)表《邁向綠色經(jīng)濟(jì)：通往可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》，這是聯(lián)合國首次在世界范圍內(nèi)提出，將自然資本納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)思想。而這一新經(jīng)濟(jì)思想，早在2005年，習(xí)近平同志不僅首先提出，而且在浙江啟動了全面實踐。

從生態(tài)文明發(fā)展的道路看，“兩山”理念開啟了中國式新時代鄉(xiāng)村生態(tài)文明發(fā)展之路。由于鄉(xiāng)村不具有承載現(xiàn)代化工業(yè)的稟賦優(yōu)勢，進(jìn)入21世紀(jì)以來，在轟轟烈烈的城市化浪潮中，作為中華文明母體、中國文化基因攜帶者的鄉(xiāng)村，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。曾經(jīng)是中華文明功臣的鄉(xiāng)村，在強(qiáng)大工業(yè)文明邏輯面前顯得軟弱無力。鄉(xiāng)村不能承載現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村就無法留住人，正是在這樣的背景下，習(xí)近平在浙江余村提出“兩山”理念，使陷入困境的中國鄉(xiāng)村看到了新時代的曙光和希望。在習(xí)近平的“兩山”理念指導(dǎo)下，20年來，從余村到安吉、從安吉到整個浙江，我們看到的是一個源自余村的星星之火變成了新時代生態(tài)文明的中國故事。特別是黨的十九大以來，鄉(xiāng)村特有的山水資源與中華文明留下的古村落遺產(chǎn)相結(jié)合，形成的鄉(xiāng)村新興業(yè)態(tài)已經(jīng)成為中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道獨特的風(fēng)景線。

20年來，在“兩山”理念指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，用事實證明，鄉(xiāng)村雖然不具備發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)的優(yōu)勢，但鄉(xiāng)村具有的獨特山水資源、鄉(xiāng)土文化資源、新能源資源等優(yōu)勢，反而讓鄉(xiāng)村先于城市，在中國乃至世界首先踏上了生態(tài)文明發(fā)展之路。100多年前，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，走的是一條農(nóng)村包圍城市的革命道路；40多年前，中國的改革開放是從安徽小崗村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始的，而如今，從安徽的小崗村到浙江余村，標(biāo)志著當(dāng)代中國邁向生態(tài)文明新時代將再度從鄉(xiāng)村啟航。

從中國文化看，“兩山”理念蘊(yùn)含著基于中國智慧的山水觀。20年過去了，隨著時間的推移，我們越來越發(fā)現(xiàn)，“兩山”理念所講的綠水青山，不僅是能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富的綠水青山，也是承載著中華智慧與文化的綠水青山。在五千年中華農(nóng)耕文明中，長期依靠自然之力的農(nóng)耕生產(chǎn)活動，不僅形成了道法自然的中國智慧與中國文化，還形成了寄情山水、追求詩意之境、中國人特有的情感方式與生活方式。從三千年前風(fēng)雅頌的《詩經(jīng)》到華麗磅礴的漢賦，從雄渾壯闊、意境深遠(yuǎn)的唐詩到細(xì)膩溫婉、情感真摯的宋詞，總之，將與山水交融的情感以詩詞的方式來表達(dá)，成為幾千年來中華民族從平民到文人、從民間到官方特有的情感、思想、情趣的表達(dá)方式。

當(dāng)我們重溫“兩山”理念時可以發(fā)現(xiàn)，自然山水不僅是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要素，更是滿足當(dāng)代社會對健康需求、文化需求、審美需求、藝術(shù)需求的金山銀山。特別是黨的十八大以來方興未艾的山水之旅，不僅在喚醒中國人特有的山水情，還喚醒了中國人以自然為師、學(xué)習(xí)傳承中國古老智慧與文化的自信與自覺。我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，在習(xí)近平“兩山”理念的指導(dǎo)下，傳承幾千年的中華民族古老的自然觀與山水智慧，在生態(tài)文明時代再度發(fā)光。結(jié)合時代的要求，學(xué)習(xí)、傳承、激活中國古代自然觀與山水智慧為現(xiàn)代服務(wù)，正在成為時代發(fā)展的新需求、新潮流。

孔子曰：“學(xué)而時習(xí)之，不亦樂乎？”在習(xí)近平“兩山”理念提出20周年之際，我們重溫“兩山”理念，越來越發(fā)現(xiàn)，“兩山”理念是生態(tài)文明時代的太陽照耀在中國大地上的第一道曙光，而這道曙光首先照耀的地方就是中國古老的鄉(xiāng)村。如今，在這道曙光照耀下的中國，正在走向一條生態(tài)文明導(dǎo)航的中國式新文明之路；在這道曙光的照耀下，我們已經(jīng)找到了支撐生態(tài)文明發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道；此外，當(dāng)這道曙光照耀在中華大地的山水之時，我們還找到了回歸自然、以自然為師、與古人對話、寄情山水的回家之路。在“兩山”理念與新山水觀指導(dǎo)下的回家之路，不是簡單地回到過去，而是以此為起點，邁向生態(tài)文明新時代中華民族偉大復(fù)興的未來之路。

作者｜中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明部教授 張孝德

圖源｜新華社