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近年來，金華市認(rèn)真貫徹落實(shí)“4+1”重要要求和省委“132”總體部署，第一時(shí)間召開深化新時(shí)代“千萬工程”推進(jìn)會(huì)暨縮小“三大差距”工作部署會(huì)，先后20多次召開市委常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)議，研究部署圍繞“富民”統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)城”、“興村”、“融合”三篇文章，持續(xù)推進(jìn)發(fā)展軸建設(shè)、山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)、結(jié)對(duì)幫扶等工作取得新成效。

聚焦政策協(xié)同，構(gòu)建縮差共富“新引擎”。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究、解剖分析“三大差距”問題和癥結(jié)，系統(tǒng)構(gòu)建“1171+10”工作體系，制定印發(fā)《關(guān)于以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”扎實(shí)推動(dòng)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》、《金華市縮小“三大差距”攻堅(jiān)方向清單》等系列文件，以政策引領(lǐng)縮小“三大差距”工作推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開專班工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，研究部署重點(diǎn)工作，并從市發(fā)改委、市人力社保局等部門抽調(diào)年輕干部充實(shí)專班力量，在縮小“三大差距”話語體系下統(tǒng)一開展工作，推動(dòng)縮小“三大差距”工作越抓越深入。同時(shí)深化改革推動(dòng)，武義、磐安入選省縮小“三大差距”全域綜合試點(diǎn)，義烏“大李祖”先行片區(qū)入選國(guó)家“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)，義烏、蘭溪入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

聚焦軸帶牽引，奏響城鄉(xiāng)協(xié)同“交響曲”。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，做強(qiáng)金義都市區(qū)，構(gòu)建“一環(huán)九軸輻射、雙核六城聚能、廿鎮(zhèn)百片融合”市域發(fā)展軸整體框架，9條縣域發(fā)展軸入選省級(jí)發(fā)展軸。義烏全球數(shù)字自貿(mào)中心等216個(gè)縮小“三大差距”項(xiàng)目年度計(jì)劃投資252.84億元，已完成投資311.64億元，投資完成率123.26%。做強(qiáng)縣城，發(fā)揮縣城輻射帶動(dòng)作用，新一輪省級(jí)中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋，分類培育農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)，70個(gè)縣城承載能力提升項(xiàng)目已完成投資205.8億元，投資完成率126.5%。金華市被列為全國(guó)性綜合交通樞紐城市，國(guó)家兒童友好城市建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)推廣。重抓興村，制定發(fā)布《和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》，加快推進(jìn)重點(diǎn)村片區(qū)組團(tuán)建設(shè)，建立雙月例會(huì)推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推廣大李祖建設(shè)模式推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的實(shí)施方案》，形成“20+40+150”片區(qū)組團(tuán)建設(shè)格局。義烏大李祖青年入鄉(xiāng)推動(dòng)、磐安大烏石古村開發(fā)促動(dòng)、金東八仙積道國(guó)有資本撬動(dòng)入選全省片區(qū)組團(tuán)典型模式。義烏市打造大李祖片區(qū)組團(tuán)入選全省城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展十大案例。

聚焦“土特產(chǎn)富”，繪就富民增收“新畫卷”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。建立“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)+科技鏈長(zhǎng)”雙鏈長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，“一鏈一策”打造金華兩頭烏、金華火腿等18條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全省首部畜牧業(yè)地方性法規(guī)《金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》已于5月1日正式實(shí)施；熊貓豬豬·兩頭烏國(guó)際牧場(chǎng)農(nóng)文旅深度融合案例獲省委王浩書記批示肯定。金華火腿入選全國(guó)首批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育名單；磐安縣獲評(píng)鄉(xiāng)村振興道地藥材發(fā)展示范縣。強(qiáng)化主體平臺(tái)培育。實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家、省級(jí)52家。磐安縣入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，武義國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)通過中期評(píng)估。提升品牌價(jià)值潛力。深化“1+N+X”農(nóng)業(yè)品牌體系建設(shè)，推進(jìn)金華兩頭烏、蘭江蟹等25個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，“金華火腿”、“浦江葡萄”入選2024中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)，“金華兩頭烏豬”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證；“浦江葡萄”品牌價(jià)值以31.65億元位列全國(guó)葡萄類果品第2位，成為浙江省首個(gè)同時(shí)入選國(guó)字號(hào)“雙名錄”的農(nóng)產(chǎn)品。

聚焦同標(biāo)同質(zhì)，織密公共服務(wù)“保障網(wǎng)”。全力提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化提升、城鄉(xiāng)通行體系提升等六大工程。全市累計(jì)完成城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸覆蓋589個(gè)城市周邊村、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)延伸覆蓋525個(gè)行政村，新建農(nóng)村新能源汽車充電樁4700余個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路以上比例達(dá)96%、建制村通雙車道比例達(dá)94%、百人以上自然村通等級(jí)路比例100%，義烏、東陽、武義、浦江入選“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，省級(jí)示范縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋;快遞物流服務(wù)“縣到村一日達(dá)”覆蓋率達(dá)80%。推動(dòng)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)享。深入實(shí)施“七優(yōu)享”工程，4個(gè)學(xué)前教育普及普惠縣、2個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣通過國(guó)家評(píng)估，建設(shè)籌集保租房3.93萬套(間)，“愛心卡”服務(wù)對(duì)象達(dá)36.85萬人。構(gòu)建“固定+流動(dòng)+互聯(lián)網(wǎng)+AI”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，定時(shí)、定點(diǎn)、定人開展巡回診療服務(wù)超10萬人次。實(shí)施創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)能力提升等十大培育行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.8億元。深化公共服務(wù)一體化改革，今年新承擔(dān)省級(jí)以上公共服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)54項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)試點(diǎn)14項(xiàng)、省級(jí)40項(xiàng)。

金華市金東區(qū)坡陽古街共富市集

聚焦幫扶結(jié)對(duì)，架起縣域聯(lián)動(dòng)“連心橋”。迭代升級(jí)山海協(xié)作。深入實(shí)施八婺同心·共建共富“十百千萬”結(jié)對(duì)行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目159個(gè)，獲山海協(xié)作省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金9600萬元；落地“百鎮(zhèn)共建”項(xiàng)目398個(gè)，金義新區(qū)-磐安“產(chǎn)業(yè)飛地”作為全省唯一“飛地”入選省共同富裕試點(diǎn)。推進(jìn)山區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。制定《市級(jí)支持山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展政策》、《加快推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，加大對(duì)山區(qū)縣、鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)薄弱區(qū)域發(fā)展活力。《磐安縣山海協(xié)作“發(fā)展飛地”建設(shè)方案》作為全省首個(gè)山區(qū)縣“發(fā)展飛地”建設(shè)方案正式印發(fā)實(shí)施。建立“三聯(lián)系兩幫帶”機(jī)制。構(gòu)建以市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系小鄉(xiāng)、片區(qū)組團(tuán)，“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)”、“強(qiáng)村帶弱村”為主要內(nèi)容的幫扶機(jī)制，對(duì)15個(gè)相對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個(gè)相對(duì)薄弱村給予政策傾斜支持，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

聚焦資源要素，激活改革發(fā)展“動(dòng)力源”。強(qiáng)化金融支撐，制定《金融支持以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合縮小“三大差距”推進(jìn)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》；扎實(shí)推進(jìn)“錢隨人走”改革，印發(fā)《金華市區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金分配辦法》，爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金2.7億元。深化青年入鄉(xiāng)改革，實(shí)施現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)，建成市級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園6個(gè)，培育現(xiàn)代“新農(nóng)人”3.9萬余人、農(nóng)創(chuàng)客1萬余人，深化農(nóng)創(chuàng)客帶動(dòng)“共富工坊+共富市集”模式，建成“共富工坊”1027家，開展共富市集1054場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2.34億元，帶動(dòng)就業(yè)7.5萬余人次。加力推進(jìn)土地綜合整治，實(shí)施“多田套合”與低效用地連片整治，優(yōu)化存量用地結(jié)構(gòu)，新增建設(shè)用地指標(biāo)2.36萬畝，推動(dòng)19個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍，成功爭(zhēng)取指標(biāo)保障。

（浙江省金華市委農(nóng)辦 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供稿）

來源：《農(nóng)村工作通訊》2025年第21期