9月23日，農業農村部官網發布《對十三屆全國人大四次會議第3646號建議的答復》。答復稱，沒有農戶的書面委托，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地，更不能以少數服從多數的名義，將整村整組農戶承包地集中對外招商經營。答復介紹，《農村土地經營權流轉管理辦法》明確，農村集體經濟組織為工商企業等社會資本流轉土地經營權提供服務的，可以收取適量管理費用，收取費用的金額和方式應當由農村集體經濟組織、承包方和工商企業等社會資本三方協商確定。農業農村部官網發布《對十三屆全國人大四次會議第3646號建議的答復》
針對俞學文等11名代表提出的“關于推動農村土地流轉，增強村集體造血功能的建議”農業農村部經商自然資源部，作出答復，答復中共提到五點：
一、關于完善流轉服務平臺建設，夯實土地流轉基礎
2014年中辦、國辦印發的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》（以下簡稱《流轉意見》）提出，依托農村經營管理機構健全土地流轉服務平臺，完善縣鄉村三級服務和管理網絡，建立土地流轉監測制度，為流轉雙方提供信息發布、政策咨詢等服務。2021年農業農村部制定出臺《農村土地經營權流轉管理辦法》，鼓勵各地建立土地經營權流轉市場或者農村產權交易市場，規范開展土地經營權流轉政策咨詢、信息發布、合同簽訂、交易鑒證、權益評估、融資擔保、檔案管理等服務。全國已有1474個縣（市、區）、2.2萬個鄉鎮建立農村土地經營權流轉市場或服務中心，全國家庭承包耕地土地經營權流轉面積超過5.32億畝。同時，農業農村部指導各地加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設，健全糾紛調處機制，妥善化解土地流轉糾紛。截至2020年底，全國涉農縣（市、區）已基本建立仲裁委員會，受理的土地承包經營糾紛案件連續4年下降。下一步，農業農村部將繼續認真貫徹落實中央要求，指導各地進一步加強農村土地經營權流轉市場建設，引導農村土地經營權健康有序流轉。
二、關于規范操作和管理，提升土地流轉能效
《流轉意見》對加強土地經營權流轉管理和服務、加強土地流轉用途管制、加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范提出了明確要求。2018年新修改的《中華人民共和國農村土地承包法》對農村土地經營權流轉作了專章規定，并要求縣級以上地方人民政府建立工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。按照法律規定，貫徹落實中央政策要求，2015年農業農村部會同有關部門印發《關于加強對工商資本租賃農地監管和風險防范的意見》，要求各地建立工商資本租賃農地上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事后監管等。同時，《農村土地經營權流轉管理辦法》對工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的審查審核作出了相關規定。為加強耕地保護，2021年自然資源部印發《耕地衛片監督方案（試行）》，要求運用衛星遙感等現代信息技術，對耕地進行動態監測監管，強化用地審查，落實最嚴格的耕地保護制度。下一步，農業農村部將指導各地進一步規范農村土地經營權流轉管理、做好相關服務工作；自然資源部將根據耕地變化情況，實行半年通報，年度檢查評估，壓實地方責任，加大耕地保護力度。
三、關于因地施策，創新農地流轉形式
《中華人民共和國農村土地承包法》明確規定，承包方可以自主決定依法出租（轉包）、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權，并向發包方備案?！读鬓D意見》明確提出，鼓勵創新土地流轉形式；有條件的地方根據農民意愿，可以引導農民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委托經營等方式發展農業規模經營。2016年中辦、國辦印發《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，提出要探索更多放活土地經營權的有效途徑。2018年農業農村部會同相關部門印發《關于開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點的指導意見》。截至2020年底，全國農村土地經營權入股面積2926.6萬畝，其中入股合作社面積1703.9萬畝。下一步，農業農村部將繼續指導各地在充分尊重農民意愿的前提下，積極探索創新土地經營權流轉形式。
?四、關于緊扣糧食生產，培育新型農業經營主體
《流轉意見》明確提出，要加快培育新型農業經營主體，加大對新型農業經營主體的扶持力度，鼓勵地方擴大對家庭農場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織的扶持資金規模。2017年中辦、國辦印發《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》，要求綜合運用多種政策工具，與農業產業政策相結合、與脫貧攻堅政策相結合，形成比較完備的政策扶持體系，引導新型農業經營主體提升規模經營水平、完善利益分享機制，更好發揮帶動農民進入市場、增加收入、建設現代農業的引領作用。2020年國辦印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》，要求完善糧食生產支持政策，加強對種糧主體的政策激勵，支持家庭農場、農民合作社發展糧食適度規模經營，提高種糧規模效益。截至2020年底，全國依法登記的農民合作社達到225.1萬家，縣級以上農業產業化龍頭企業超過9萬家，其中國家重點龍頭企業1547家，全國家庭農場名錄系統填報數量超過300萬家。下一步，農業農村部將貫徹落實中央要求，不斷加大工作力度，培育新型農業經營主體，支持發展糧食適度規模經營。
五、關于發揮農村集體經濟組織在土地流轉中的作用，增加集體經濟收入
《流轉意見》明確提出，集體經濟組織要積極為承包農戶開展多種形式的生產服務，通過統一服務降低生產成本、提高生產效率；土地流轉給非本村（組）集體成員或村（組）集體受農戶委托統一組織流轉并利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，用于農田基本建設或其他公益性支出。同時，文件強調，沒有農戶的書面委托，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地，更不能以少數服從多數的名義，將整村整組農戶承包地集中對外招商經營?！掇r村土地經營權流轉管理辦法》明確，農村集體經濟組織為工商企業等社會資本流轉土地經營權提供服務的，可以收取適量管理費用，收取費用的金額和方式應當由農村集體經濟組織、承包方和工商企業等社會資本三方協商確定。下一步，農業農村部將繼續指導各地在充分尊重農民的意愿的前提下，發揮好集體經濟組織在土地流轉中的服務作用，引導土地經營權健康有序流轉。
節糧減損是我國保障糧食安全的重大戰略舉措，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，以及今年的政府工作報告，都明確提出開展糧食節約行動。節糧減損就是增產增收，已經成為大家的共識。那么，在一些容易出現損耗和浪費的環節，該如何實現節糧減損呢？系列節目《豐收密碼》，本期關注節糧減損，來看記者的調查。
農業農村部：能繁母豬正常保有量穩定在4100萬頭左右
9月23日，農業農村部發布《生豬產能調控實施方案（暫行）》，其中提出，“十四五”期間，以正常年份全國豬肉產量在5500萬噸時的生產數據為參照，設定能繁母豬存欄量調控目標，即能繁母豬正常保有量穩定在4100萬頭左右，最低保有量不低于3700萬頭。
9月24日，國家統計局公布2021年9月中旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況，其中，生豬（外三元）價格每千克12.4元，跌幅達8.1%。
9月24日上午，重慶市大足區拾萬鎮五彩田園的巨型水稻迎來收獲的日子，大足區今年試種了15畝“巨型稻”，4月份育苗，5月下旬插秧，9月底收割。“巨型水稻最高可達2.2米，平均身高2米左右?！眹译s交水稻工程技術研究中心重慶分中心副主任陳楊樸介紹“巨型稻”株型高大，集散適中，葉挺色深，光合效率高，平均有效分蘗達40個?！耙恢昃扌退竞舅胱畹陀?60粒，而普通的水稻只有250粒?！标悧顦泐A估，“巨型稻”畝產能達到1600斤。
國際重大顛覆性突破！中國首次在實驗室實現人工合成淀粉
二氧化碳能合成淀粉嗎？對這個貌似天方夜譚的問題，中國科學家歷時6年多科研攻關給出肯定和詳細的答案。繼上世紀60年代在世界上首次完成人工合成結晶牛胰島素之后，中國科學家又在人工合成淀粉方面取得重大顛覆性、原創性突破——國際上首次在實驗室實現二氧化碳到淀粉的從頭合成。
9月23日，民航局修訂發布了《運輸航空公司、機場疫情防控技術指南（第八版）》，要求對于冷鏈貨運、高/中風險普貨運輸，應在貨物（集裝器）裝車轉運前及貨站分揀區分別設立專門消殺點。機場在貨物存儲區域設置上，對冷鏈貨物、高/中風險普貨、低風險普貨三類貨物應分不同區域存放，并設立辨識度高的顏色區分標記。其中，冷鏈工作場所應定期開展新冠病毒外環境標本采樣監測工作。
9月23日，教育部召開通氣會。會上透露，基礎教育“雙減”工作監測平臺數據顯示，截至9月22日，全國有10.8萬所義務教育學校（不含寄宿制學校和村小學）已填報課后服務信息，其中96.3%的學校提供了課后服務；有7743.1萬名學生參加了課后服務，學生參加率85%，其中71.2%的學生每周5天全程參加；534.5萬名教師參與課后服務工作，占這些學校教師數的86.2%，另聘請了20.6萬名校外專業人員參與課后服務工作。
9月23日下午，8位新冠肺炎確診患者從莆田學院附屬醫院出院，8名患者中，年齡最小4歲，最大62歲，其中包含4名兒童。這是此輪福建疫情暴發以來的首批出院患者。他們出院后，將繼續進行一段時間的康復觀察。
位于湖南懷化的安江農校，是雜交水稻的發源地。在這里，“雜交水稻之父”袁隆平工作生活了數十年。他的學生和助手李必湖說，袁老師到安江農校來教書，教的是遺傳學和栽培，同時還教英語和俄語?！霸蠋熥钪档脤W習的是他的價值觀和創新精神。別看他在生活上不拘小節，但工作中是非常認真且一絲不茍的?！?/p>
44歲抗癌大叔回應賣慘帶貨：誰說患癌一定要躺在家？
2017年，林俊在廣州生意失敗，負債幾十萬回到湖北隨州老家。家里有兩個孩子，妻子做保育員每月掙兩千，2019年他確診直腸癌，造口手術后，維持生計。2019年他隨手拍的一條短視頻火了，2020年正式開始短視頻創業，賣家鄉特產花菇。如今他不僅靠直播帶貨養活全家，還帶領全村致富。在短視頻和直播間里他從不賣慘，他更希望大家把他看作正常人。“誰說抗癌人士不能像正常人一樣創業？我想用自己的經歷告訴大家，抗癌人士也一樣可以靠短視頻創業實現夢想?！?/span>
山東聊城，郭婉蓉從小就喜歡穿搭，因與97歲奶奶的身高、體重差不多，她經常和奶奶互穿衣服。奶奶在年輕時就追求精致生活，常常用一些純色簡約的衣服，就能輕松搭配出時尚感。孫女郭婉蓉說，人都有愛美之心，就想讓奶奶更自信更年輕。
近日中國三農發布攜手七所農業大學夢幻聯動，開展一系列《我在校園慶豐收》節目，展開豐收節答題和豐收節話題采訪活動，以年輕人的視角來看豐收節，讓更多的年輕人認識到豐收節的起源與意義。今天走進安徽農業大學。這些關于豐收的小知識你都知道嗎？
近日，工信部推出“一證通查”便民服務，用戶可快捷查詢名下所有手機號，48小時內即可出查詢結果。如果發現異常，各電信企業已開通綠色通道，用戶可對異議號碼進行核實、剝離、關停或異地銷戶等。據了解，查詢方式共有四種，比如在中國信通院官方網站，輸入姓名、身份證號、手機號即可。其他查詢入口還包括“工信微報”公眾號、企業營業廳、工信部反詐專班、支付寶小程序“一證通查”。
9月25日08時至26日08時，西北地區東部、華北南部、黃淮大部等地部分地區有中到大雨，其中，甘肅東部、陜西中南部、山東中南部等地部分地區有暴雨（50～90毫米）。內蒙古中西部、遼東半島等地部分地區有4～6級風。
