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金秋時(shí)節(jié)，中國攝影家協(xié)會會員、佳木斯攝影家協(xié)會主席莊艷平再次踏上黑瞎子島，立刻發(fā)現(xiàn)，這里的蒼鷺又增加的不少。他頗有感觸的說：“我連續(xù)10年拍攝黑瞎子島上的各種鳥類，每年都有新驚喜。2011年我最初拍攝蒼鷺的時(shí)候只有20多只，現(xiàn)在已經(jīng)增加到300多只。這說明，黑瞎子島上的生態(tài)越來越好了?！?/p>

如今的黑龍江省撫遠(yuǎn)市，從黑瞎子島到黑龍江和烏蘇里江兩岸，從依力嘎山到三江平原濕地，處處綠水青山，鳥語花香，處處藍(lán)天白云鳥鳴魚翔。昔日偏僻落后的邊陲小鎮(zhèn)破繭成蝶，形成了“詩畫東極、山水撫遠(yuǎn)”的美麗景色。綠水、青山、江魚、百鳥和藍(lán)天、白云、冰天、雪地，組成了華夏東極絢麗多姿的壯美畫卷。

這是撫遠(yuǎn)市“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”，不斷豐富發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間辯證關(guān)系的結(jié)果。市委、市政府持續(xù)深入學(xué)習(xí)“綠水青山就是金山銀山”的指示精神，撫遠(yuǎn)市廣大黨員干部群眾牢固樹立綠色發(fā)展理念，把建設(shè)生態(tài)撫遠(yuǎn)市作為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢，大力推進(jìn)治水、凈氣、降噪、還綠、護(hù)田行動，抓好水源、林地、草原、礦山、漁業(yè)等資源的保護(hù)與恢復(fù)，守住自然生態(tài)安全邊界，提升天藍(lán)、地綠、水凈生態(tài)環(huán)境，加快形成綠色發(fā)展方式，在實(shí)踐中將“綠水青山就是金山銀山”化為生動的現(xiàn)實(shí)。

★踐行“兩山”理論 建設(shè)綠色環(huán)境

近年來，撫遠(yuǎn)市市委、市政府全面貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，以“堅(jiān)持綠色發(fā)展、打造生態(tài)撫遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富”為引領(lǐng)，把“生態(tài)立市”作為“旅游強(qiáng)市”、“產(chǎn)業(yè)富市”的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新探索綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑，以綠色循環(huán)低碳發(fā)展為途徑，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，勇當(dāng)“兩山”理論的忠誠實(shí)踐者和創(chuàng)新排頭兵，加強(qiáng)環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工作，打響建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全面建設(shè)華夏東極綠色環(huán)境。

撫遠(yuǎn)市在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)期，曾經(jīng)出現(xiàn)過：山禿了、石賣了、水污了、魚沒了、樹砍了，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞了的尷尬境地。為了扭轉(zhuǎn)這種落后局面，撫遠(yuǎn)市打響了修護(hù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

撫遠(yuǎn)市科學(xué)劃定生態(tài)紅線，全力抓好礦山、水系、魚類、鳥類、綠化等生態(tài)資源的保護(hù)與恢復(fù)。制定出臺了《生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)總體規(guī)劃》《黑瞎子島區(qū)域濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)實(shí)施方案》。

對撫遠(yuǎn)市所有礦山全部采取停產(chǎn)措施后，進(jìn)行公開招標(biāo)，合理開采。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長制”，深入開展“清河行動”，五年來累計(jì)銷毀非法作業(yè)船只360多艘，查獲非法摩托艇100多艘，銷毀地窨子、地窩棚200多處，銷毀網(wǎng)具30萬余延長米，清理違法亂建410處，拆除河湖圍堤235.76公里。

疏通黑瞎子島水系40處，綠化種植4.2萬株，恢復(fù)生態(tài)面積2300畝，辟建了1.24萬公頃的黑瞎子島自然保護(hù)區(qū)，島上鳥類由173 種增加到225種。采取逐年減少漁業(yè)生產(chǎn)船只的辦法，保護(hù)漁業(yè)資源，涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境，撫遠(yuǎn)市在黑龍江、烏蘇里江捕魚的漁船數(shù)量由最多時(shí)的780艘減少至266艘。加強(qiáng)對鱘鰉魚和大馬哈魚的保護(hù)繁育，建立鱘鰉魚保護(hù)基地，累計(jì)增殖放流大馬哈魚苗3500多萬尾、鱘鰉魚苗300多萬尾。

撫遠(yuǎn)市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田“大棚房”清理整治，農(nóng)業(yè)“三減”示范面積累計(jì)推廣213萬畝，共休耕水田144.82萬畝。還相繼實(shí)施了流域治理、城市雙修、污水處理廠提標(biāo)改造、退耕還林還濕等60多個生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，累計(jì)三北封山育林86900畝、人工造林4200畝、村屯綠化840畝，林草覆蓋率達(dá)到19%以上，區(qū)域地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

對撫遠(yuǎn)市黑龍江河段進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，凈化水質(zhì)，保護(hù)生態(tài)濕地，恢復(fù)植被，保護(hù)生態(tài)多樣性，實(shí)現(xiàn)了山水林天湖草生命體的自我更新和代謝。昔日的灘涂、溝壑破繭成蝶，成為全市群眾休閑、娛樂、健身、學(xué)習(xí)的良好場所，成為中外游人觀光東極的旅游景點(diǎn)。

撫遠(yuǎn)市護(hù)美綠水青山、做大金山銀山，形成了“詩畫東極、山水撫遠(yuǎn)”的美麗景色，吸引了世界各地旅游愛好者的目光，無形中把撫遠(yuǎn)市的旅游業(yè)從“邊緣產(chǎn)業(yè)”推向了“支柱產(chǎn)業(yè)”的位置。

★打通轉(zhuǎn)換通道 旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起

“撫遠(yuǎn)市也沒有特別遠(yuǎn)，只是在我們的最東邊，用你那清澈純潔的眼，第一縷陽光就可以被看見。”南京游客九五，一路向東來到撫遠(yuǎn)市后，驚嘆這里的大美生態(tài)，激情燃燒寫下的一首民謠《撫遠(yuǎn)，不遠(yuǎn)》。許多人因?yàn)槁犃诉@首歌，慕名來到撫遠(yuǎn)市，沐浴紫氣東來，期待福瑞呈祥。

K7065次列車長王軒在哈爾濱市至撫遠(yuǎn)市在這條鐵路線上工作了4年，他說，近年來，到華夏東極撫遠(yuǎn)旅游的人明顯多了。近兩年，為了滿足旅游旺季旅客的需要，鐵路部門專門為撫遠(yuǎn)市每天增加了兩個車次的運(yùn)力。

綠了生態(tài)，紅了生活?！皟缮健彪p向轉(zhuǎn)換通道的有效打通，讓撫遠(yuǎn)市生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起，走出了一條百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的可持續(xù)發(fā)展之路。

為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，撫遠(yuǎn)市在宏觀上做足了文章。出臺《撫遠(yuǎn)市全域旅游及三年行動計(jì)劃》、《烏蘇里船歌風(fēng)光帶總體規(guī)劃》《黑瞎子島旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，實(shí)施全域化旅游，切實(shí)把旅游業(yè)發(fā)展納入撫遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，旅游產(chǎn)品從單一的觀光產(chǎn)品向觀光、休閑度假、養(yǎng)生、避暑、冰雪等多元化、綜合型方向發(fā)展。

先后培育了農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)濕地旅、城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、界江旅游、特色旅游等新業(yè)態(tài)。建設(shè)了“一路三帶六區(qū)十大景點(diǎn)”全域旅游發(fā)展新布局，南山公園東極閣、魚博館、濱江公園、途遠(yuǎn)民宿、南崗赫哲漁獵文化體驗(yàn)區(qū)等一批文旅項(xiàng)目相繼建成并運(yùn)營，為撫遠(yuǎn)市旅游增加了新亮點(diǎn)。

圍繞“華夏東極、兩國一島、兩江雙城、淡水魚都”四張名片，先后建成2個4A級景區(qū)：黑瞎子島旅游區(qū)、探秘野熊園;3個3A級景區(qū)：華夏東極景區(qū)、濱江公園和魚博館。依托景區(qū)景點(diǎn)，撫遠(yuǎn)市做足生態(tài)優(yōu)勢文章，推出了一系列以生態(tài)旅游為主題的旅游線路：“華夏東極游”、“高寒濕地游”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)游”、“界江界島游”等。吸引全國各地游客看東極日出，品開江魚鮮、賞赫哲民俗、尋生態(tài)之美。

撫遠(yuǎn)市還依托與俄羅斯一江之隔的地緣優(yōu)勢，推出 “中俄跨境游”。撫遠(yuǎn)市不再是旅行的終點(diǎn)，每一位游客都可持護(hù)照或者持身份證辦理一次性護(hù)照，乘船45分鐘左右到達(dá)俄羅斯哈巴羅夫斯克市，探訪異國風(fēng)情。預(yù)計(jì)至2025年，撫遠(yuǎn)依托旅游產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)收入30億元。

★不負(fù)綠水青山 “撫遠(yuǎn)糧”裝滿“中國碗”

深圳丁先生開著房車來到撫遠(yuǎn)市后，不由自主的感嘆：入眼的都是醉人的綠色，入肺的都是清新的空氣。據(jù)環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)：撫遠(yuǎn)市綠色覆蓋率占比約90%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.8%。游客感嘆和數(shù)據(jù)優(yōu)良的背后，是撫遠(yuǎn)市堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，推動農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果。

近年來，撫遠(yuǎn)市按照綠色生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持因地制宜、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，積極探尋全市近268萬畝耕地秸稈綜合利用的新途徑，避免秸稈焚燒污染空氣破壞環(huán)境。成功引進(jìn)了哈電集團(tuán)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，新建秸稈燃料壓塊站6個，2020年撫遠(yuǎn)秸稈綜合利用率達(dá)到94.32%，秸稈還田利用率達(dá)到86.61%。積極推進(jìn)耕地休耕試點(diǎn)，通過廣泛宣傳發(fā)動、加大政策扶持、簽訂休耕協(xié)議等超常規(guī)措施，全力推進(jìn)耕地休耕的政策落實(shí)，累計(jì)完成耕地休耕面積144.82萬畝，有序推進(jìn)了生態(tài)修復(fù)治理，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

撫遠(yuǎn)市加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。創(chuàng)新實(shí)踐，研制出超早育秧、缽育擺栽等一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)，提高了寒地水稻種植的技術(shù)含量。加快設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)了烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)、智能化催芽車間、育秧大棚、晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施。積極推進(jìn)萬畝水稻科技示范園區(qū)建設(shè)，成立玖成水稻種植專業(yè)合作社，帶動全市農(nóng)民通過科學(xué)種植，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)綠色、安全、放心糧食的目標(biāo)。

撫遠(yuǎn)市合作社的數(shù)量已經(jīng)從五年前的198個，增加到現(xiàn)在的248個。玖成水稻合作社發(fā)展成為高效聯(lián)社，帶領(lǐng)全市合作社走出一條“科技+倉儲+服務(wù)+特色+加工+品牌”帶動農(nóng)民致富新的發(fā)展模式。

撫遠(yuǎn)市的糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，每年糧食總產(chǎn)均超出20億斤，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長，達(dá)到2萬多元，連年榮獲全國產(chǎn)糧大縣稱號。創(chuàng)建了“玖成香米”、“烏蘇里新城大米”、“玖成粳品稻”、“玖成極米”、“玖成鮮米”等品牌，如今“玖成鮮米”品牌在京津冀地區(qū)已初步叫響。并在哈爾濱市建立了玖成香米省級銷售處，在江西省南昌市建立了玖成農(nóng)業(yè)運(yùn)營分公司，在北京市建立了大中華區(qū)品牌營銷中心，通過線下直銷模式，讓全國各地群眾吃上了健康、安全、新鮮的大米。

撫遠(yuǎn)市將主要生長在北美濕地的蔓越莓引進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植，并建設(shè)成為亞洲最大的蔓越莓基地，種植面積達(dá)到4200畝。每到金秋十月，豐收了的蔓越莓讓游客在特色觀光和旅游農(nóng)業(yè)中欣賞到一片收獲的美景。

★堅(jiān)定“兩山”理念 守好底線走新路

十三五期間，撫遠(yuǎn)市先后榮獲“國家級生態(tài)示范縣”、“全國‘城市雙修’試點(diǎn)城市”、“中國最美縣域”、全國第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等榮譽(yù)稱號。

邁進(jìn)“十四五”，走向新征程，撫遠(yuǎn)市將繼續(xù)貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，將生態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的方方面面，努力成為推動全省綠色發(fā)展中的“生態(tài)樣板”。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，守護(hù)綠水青山。通過自然生態(tài)空間管控，持續(xù)推行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度、實(shí)施生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)制度、加大森林資源保護(hù)力度、加強(qiáng)水資源保護(hù)力度、深化污染源治理、打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、建立完善環(huán)境決策科學(xué)機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制等措施，增強(qiáng)全社會生態(tài)文明的自覺意識，不斷把生態(tài)優(yōu)勢鞏固好、提升好、利用好。同時(shí)依托良好生態(tài)，加快優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，變資源為資本，協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上，有序推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的系統(tǒng)優(yōu)化與整合提升，構(gòu)建“城市牽引、村鎮(zhèn)支撐、廊道串聯(lián)”的全域旅游發(fā)展空間格局。以界江觀光、生態(tài)旅游、民俗體驗(yàn)、休閑度假為主體，著力打造黑龍江、烏蘇里江界江風(fēng)光旅游廊道。以黑龍江烏蘇里江兩江風(fēng)光為基礎(chǔ)，結(jié)合赫哲族漁獵生活的民俗文化，著力打造“烏蘇里船歌”旅游風(fēng)光廊道。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，堅(jiān)持“綠色、生態(tài)、有機(jī)”發(fā)展模式，借助烏蘇里江之水，逐步發(fā)展江灌水稻，依托線上線下營銷渠道，推進(jìn)撫遠(yuǎn)市大米“走出去”、“賣得好”的理念，打造具有撫遠(yuǎn)市特色“種植+加工+營銷”一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

在特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)上，依托豐富的漁業(yè)資源，建設(shè)以養(yǎng)代捕、捕養(yǎng)結(jié)合、捕養(yǎng)加游一體化的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造全國知名的淡水魚都。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進(jìn)綜合整治，提升村容村貌;加強(qiáng)環(huán)境管理，有效處理污水垃圾;完善村規(guī)民約，增強(qiáng)村民環(huán)境意識，全面打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。

黑龍江省撫遠(yuǎn)市還將積極探索“兩山”創(chuàng)新實(shí)踐基地體制機(jī)制，建立長效機(jī)制，切實(shí)走出一條既有“含金量”，更有“含綠量”的生態(tài)文明發(fā)展之路，開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的華夏東極新未來。

撫遠(yuǎn)市委宣傳部