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河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區、直轄市)農業農村(農牧)廳(委)，各有關單位：

在適宜地區大力推廣大豆玉米帶狀復合種植(以下簡稱“復合種植”)，實現玉米基本不減產、增收一季大豆，是推動大豆玉米兼容發展、協調發展乃至相向發展的主要途徑，對提升國家糧油綜合生產能力意義重大。大面積推廣復合種植，要盡可能降低勞動強度和生產成本，實用高效種管收作業機具保障是關鍵。為貫徹落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議精神和《農業農村部關于做好2022年大豆油料擴種工作的指導意見》(農農發〔2022〕2號)有關部署要求，落實落細復合種植配套農機裝備保障各項工作，提升關鍵環節機械化生產效率質量，現就有關事項通知如下。

一、總體要求

各級農業農村部門要高度重視復合種植配套農機裝備保障工作，將之作為必須完成好的重大任務，加強組織領導，以超常規的工作力度搶前抓早、攻堅克難，系統謀劃、落細落小工作措施，務必取得實效。按照“造改結合”“長短結合”的原則，圍繞滿足不同區域復合種植主推技術模式的播種、植保、收獲環節農機作業需要，形成政企研推用緊密聯動工作機制。因地制宜科學制定技術方案和工作推進方案，盡早研究明確支持政策，緊抓現有機具適配改造應用，同步加快復合種植專用機械研制推廣。廣泛開展機具演示和技術培訓，提前對接機具裝備供給和作業服務供需，加密工作督促指導，確保種得好、管得住、收得上，為完成復合種植2022年目標任務和長遠發展提供堅實有力的機械化支撐。

二、抓緊細化裝備保障方案

相對玉米、大豆凈作種植方式，復合種植有擴間增光、縮株保密等特殊農藝要求，多數地方存在現有在用種管收機械適應性不強、機手作業經驗缺乏等困難，配套機具保障工作任務艱巨、時間緊迫。各地要抓緊組織栽培、植保、農機方面的專家和相關推廣機構溝通會商，盡早確定復合種植具體技術模式、農藝參數、農機作業技術要求，分區域分模式制定全程機械化技術方案。做好摸底調查，按縣域梳理在用播種機等關鍵機具情況，包括機具型號、性能參數、保有量等基礎數據，并對照復合種植株行距、畝播量、播種深度等要求，分析理清各環節可用可改機具數量分布及存在的數量缺口、可能出現的作業質量問題等，研究提出解決路徑。結合省域縣域復合種植面積任務、實施地塊主體落實情況，按照在用機具改造、常規兼用機具購置、復合種植專用機具購置三大類測算需求，提前與農機產銷企業、修造網點對接做好整機及零配件備貨供應準備，逐級形成復合種植配套農機裝備保障方案。縣級保障方案要細化到模式、地塊、主體和時間節點，確保播種前1個月將機具來源、作業服務主體對接落實到位。

三、多措并施增加適用機具供給

各地要通過指導改造現有機具、支持引導新研新購機具等措施，盡快增加適用復合種植機具有效供給。研究提出現有主流機型適配改造操作指引，發布改造實例，提前組織各縣摸清農機修造網點布局和能力，落實怎么改、誰來改、何時改，做好改造配件協調供應，確保在作業季前完成改造任務。及時篩選發布急需適用的2行播種機、2行玉米收獲機，以及具備密植分控功能的一體化播種機械、定向除草功能的植保機械等農機產品信息，組織供需對接活動，為農民選機用機提供幫助。積極組織和支持科研單位、農機企業開展跨帶收獲機、雙系統收獲機等新型專用機具研發攻關，推動機具試制試驗、改進熟化。及時研究制訂復合種植專用機具標準和試驗鑒定大綱，采取綠色通道等便捷方式優先安排相關農機產品檢測鑒定。加大農機購置與應用補貼政策支持力度，對于補貼范圍內復合種植急需的相關機械要優先補貼、應補盡補；對于暫時無法鑒定的復合種植一體化播種機等專用機具應采用新產品補貼試點方式予以支持并盡快啟動，便于相關企業安排生產。鼓勵采取財政支持統一購置或累加補貼方式，進一步調動農戶購置使用復合種植專用機械的積極性。加強對財政補貼機具的監督管理。

四、深入開展培訓指導

成立部省兩級大豆油料擴種機具裝備評估評價工作組，指導農機研發制造、試驗鑒定、機具選型、購置補貼、推廣應用等工作聯動。各地要結合實際細化《大豆玉米帶狀復合種植配套機具應用指引》，明確不同區域不同模式配套機具如何選、怎樣改、怎么用。要建立復合種植機械化技術指導骨干隊伍，線上線下相結合，逐級開展種管收等關鍵環節機械化技術培訓，展示觀摩先進適用機具，宣傳全程機械化解決方案。各縣(市、區)應在大豆玉米播種期前，對復合種植農戶和機手進行田間操作實訓，引導實施主體統籌考慮全程機械化作業便利，提前做好作物種植布局、作業路線規劃，確保各環節銜接配套。在關鍵農時，組織技術骨干和農機產銷企業深入生產一線開展應用指導，手把手傳授調試方法和操作技能，依托農機服務組織培養一批復合種植機械化作業能手，確保復合種植機具用得上、用得好。要精心組織農機社會化服務，有效對接作業服務供需，特別要針對當地復合種植專用播種機械、窄幅收獲機械保有量缺口問題，加強省域縣域間溝通協作，引導開展跨區作業服務。要對復合種植重點區域實行包片指導，督促落實機具保障工作措施，及時調度關鍵環節農機作業進度，協調解決困難問題，確保種得好、管得住、收得上，以機械化的有力支撐，增強各地發展復合種植的信心。

農業農村部辦公廳

2022年1月30日