學習強國平臺 2022-03-04 17:25
我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造。我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。
——習近平：《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》（2012年11月15日），選自《習近平扶貧論述摘編》，中央文獻出版社，2018年8月版
我這次來的目的，就是慰問革命老區群眾。阜平地處太行山深處，是著名的革命老區，屬于燕山—太行山集中連片特殊困難地區，很有代表性。一直想找個機會過來看望一下鄉親們，了解困難群眾生產生活情況，同大家一起商量脫貧致富之策。要看就要真看，看真貧，通過典型了解貧困地區真實情況，窺一斑而見全豹。這有利于正確決策。本來很貧困，卻粉飾太平，結果只會把事情辦糟。有的地方貧困，原因是多方面的，不等于工作沒做好，大家不要有顧慮。
來之前看了有關材料，剛才聽了你們的工作匯報，對阜平的歷史沿革、基本縣情、經濟社會發展情況有了一個全面了解。近年來，你們在經濟發展、民生改善、社會管理、生態旅游、扶貧開發以及基層黨建工作等各個方面都取得了新的進步。你們常年工作生活在這里，條件相對艱苦，工作十分辛苦，為改變阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你們并通過你們，向全縣21萬干部群眾，表示誠摯的問候！
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
這些年來，河北也好、保定也好、阜平也好，在積極推進扶貧開發方面做了大量工作，取得很大成績。這是值得肯定的。由于自然條件不好、交通不方便、生產生活條件與平原地區相差不少，阜平現在還比較貧困。從縣里提供的材料看，阜平全縣21萬人口中，扶貧對象有9萬人，比例較高，扶貧開發任務仍十分艱巨。到2020年全面建成小康社會，自然要包括農村的全面小康，也必須包括革命老區、貧困地區的全面小康。所以，黨中央特別關心革命老區、貧困地區發展。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
改革開放30多年來，我國經濟社會發展取得很大成就，人民生活水平總體上發生很大變化，與過去不能同日而語了。同時，我們也要清醒地看到，由于我國還處在社會主義初級階段，由于我們國家大、各地發展條件不同，我國還有為數不少的困難群眾。按照人均年收入2300元的國家扶貧標準，全國農村扶貧對象還有1.2億多人。我們在國際場合說我國是發展中國家、所承擔的國際義務要適當，就是這個道理。城鎮各類困難群眾也為數不少。怎樣支持和幫助他們過上好日子，是我經常想的一個問題。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。現在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現了中等收入群體，也出現了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。平均數會掩蓋差距。我離開浙江時，2006年城鎮居民人均可支配收入達到18200多元，農村居民人均純收入也達到7300多元，但平均數線下的在40%以上，不少人沒有達到平均數。對各類困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難。鄭板橋有一首詩寫道：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”我們共產黨人對人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關愛之心，更多關注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。因此，要提高對做好扶貧開發工作重要性的認識，增強做好扶貧開發工作的責任感和使命感。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
中央對扶貧開發工作高度重視，黨的十八大以及最近召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議，都對扶貧開發工作提出了明確要求。去年，中央召開了中央扶貧開發工作會議，部署了新的10年扶貧開發工作，出臺了一系列扶持貧困地區加快發展的政策措施。深入推進扶貧開發，幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房，是中央確定的目標。我們要加大投入力度，把集中連片特殊困難地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，堅持政府主導，堅持統籌發展，注重增強扶貧對象和貧困地區自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會加快發展。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
從阜平情況看，深入推進扶貧開發，打好扶貧攻堅戰，有很多工作可做，縣里有不少思路，總的都很好，要抓好落實，有些思路還要深入探討。這里，我強調兩點。
一是要堅定信心。只要有信心，黃土變成金。貧困地區盡管自然條件差、基礎設施落后、發展水平較低，但也有各自的有利條件和優勢。只要立足有利條件和優勢，用好國家扶貧開發資金，吸引社會資金參與扶貧開發，充分調動廣大干部群眾的積極性，樹立脫貧致富、加快發展的堅定信心，發揚自力更生、艱苦奮斗精神，堅持苦干實干，就一定能改變面貌。
二是要找對路子。推進扶貧開發、推動經濟社會發展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發，因地制宜，理清思路、完善規劃、找準突破口。比如，阜平有300多萬畝山場，森林覆蓋率、植被覆蓋率比較高，適合發展林果業、種植業、畜牧業；有晉察冀邊區革命紀念館和天生橋瀑布群這樣的景區，離北京、天津這樣的大城市都不算遠，又北靠五臺山、南臨西柏坡，發展旅游業大有潛力。要做到宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜開發生態旅游則搞生態旅游，真正把自身比較優勢發揮好，使貧困地區發展扎實建立在自身有利條件的基礎之上。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
貧困地區發展要靠內生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內在活力不行，勞動力不能回流，沒有經濟上的持續來源，這個地方下一步發展還是有問題。一個地方必須有產業，有勞動力，內外結合才能發展。最后還是要能養活自己啊！有的地方實在是窮山惡水，可以整體搬遷，也可以分散移民，但一定要選好搬遷和移民的地點。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
做好扶貧開發工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，也是黨和政府的重大職責。各級黨委和政府要高度重視扶貧開發工作，把扶貧開發列入重要議事日程，把幫助困難群眾特別是革命老區、貧困地區的困難群眾脫貧致富列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，要有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，切實把扶貧開發工作抓緊抓實，不斷抓出成效。各級財政要加大對扶貧開發的支持力度，形成有利于貧困地區和扶貧對象加快發展的扶貧戰略和政策體系。各項扶持政策要進一步向革命老區、貧困地區傾斜，國家大型項目、重點工程、新興產業在符合條件的情況下優先向貧困地區安排，引導勞動密集型產業向貧困地區轉移。扶貧要扶志，有志氣、自力更生很重要啊！要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發工作強大合力。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
我們看了駱駝灣村、顧家臺村的村容村貌，看望了幾戶困難家庭，看到老區一些鄉親尚未擺脫貧困、生活還比較困難，心情是沉重的。鄉親們太好了，純樸熱情，對黨的感情特別深。老區人民提要求，也不算過分。盡管生活還有很多困難，但鄉親們說的都是生活一年比一年好，沒有什么要求。鄉親們心里只念著黨和政府好，我很受感動。我們一定要想方設法、群策群力，盡快讓鄉親們過上好日子。我們在中央工作的同志要關心和支持鄉親們發展生產、改善生活，各級黨委和政府也要關心和支持鄉親們發展生產、改善生活。大家一起來努力，讓鄉親們都能快點脫貧致富奔小康。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。這些年來，駱駝灣村黨支部和你們顧家臺村黨支部堅持把聯系服務鄉親、做鄉親工作作為核心任務和基本職責，為鄉親們力所能及辦了一些實事、好事。農村基層的同志，工作在第一線，條件也不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠摯的慰問！
希望大家再接再厲，在上級黨委和政府幫助和支持下，通過深入開展服務型黨組織創建活動，通過加強自身建設，把管理寓于服務之中，增強村黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾、造福群眾的功能，真正發揮戰斗堡壘作用，成為帶領鄉親們脫貧致富奔小康的主心骨、領路人。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
要原原本本把政策落實好。中央高度重視“三農”工作，這些年來每年中央一號文件都是關于“三農”工作的，現在中央有一系列強農惠農富農政策和扶貧開發政策，這些政策要一絲不茍、毫不走樣地落實到基層，政策的好處要全部落實到基層、落實到每一個農民。你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉親們中間，生產在鄉親們中間，整天同鄉親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，你們的工作很關鍵。要把黨和政府的扶貧開發政策、支持農業農村發展的政策、支持農民增收的政策原原本本傳遞給鄉親們，讓鄉親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實好政策。你們的工作做好了、做扎實了，我們在中央的工作就有了堅實基礎，我們也就放心了。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
要真真實實把情況摸清楚。做好基層工作，關鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本賬，要做明白人。要思考我們這個地方窮在哪里？為什么窮？有哪些優勢？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？要搞好規劃，揚長避短，不要眉毛胡子一把抓。幫助困難鄉親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數。對鄉親們生產生活中的困難和問題，村子里能解決的就盡快解決，不能解決的及時向上級部門和有關方面反映，大家一起來想辦法。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
要扎扎實實把支部建設好。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區脫貧致富的重要經驗。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領鄉親們脫貧致富、維護農村穩定的堅強領導核心，發展經濟、改善民生，建設服務型黨支部，寓管理于服務之中，真正發揮戰斗堡壘作用。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
對比較典型的貧困地區，怎樣給予更加傾斜的政策，給予更大力度的支持？越是貧困的地方，越是拿不出配套資金，這樣扶貧政策就很難落實，效果也不會好。這個問題要加以解決。農村危房改造，是不是就是刷刷粉、吊吊頂？當然，這里有資金有限問題。農村危房改造，要因地制宜，可以細化一點，要使房子整體上有些改觀。作為一項重要民生工程，要作為一件實事擺在那里，哪怕一次改造量少點，但做一件是一件，讓人看了確實覺得黨和政府辦得好。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
我也了解到，去年以來，河北省在全省推行“基層組織建設年”活動，把干部下基層蹲點與扶貧脫困工作結合起來，既鍛煉了干部作風，又幫助困難農村、困難群眾解決了實際問題，效果是好的，受到了老百姓歡迎。我們看到顧家臺村，在保定銀行駐村干部對口幫扶下，發生了一些可喜變化。要堅持因地制宜、科學規劃、分類指導、因勢利導，能做什么就做什么，不要勉強搞一些東西，一定從實際出發，真正使老百姓得到實惠。在符合實事求是精神的前提下，貧困地區要優先安排，各級政府都要給予支持。希望你們堅持這些好做法，繼續在促進農民增加收入上下功夫，在解決農民生產生活中的問題上下功夫，讓農村生產不斷發展起來，讓農民腰包盡快鼓起來。希望駐村干部繼續發揚不怕苦、不怕難的精神，向沈浩同志學習，寧肯自己多受累，也要讓群眾快脫貧，寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾走上致富路。也希望現在還比較困難的鄉親們要有信心，在黨和政府支持和幫助下，依靠自己的雙手勤勞致富。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
各級領導干部，特別是貧困問題較突出地區的各級黨政主要負責同志，要認真履行領導職責，集中連片特殊困難地區領導同志的工作要重點放在扶貧開發上。“三農”工作是重中之重，革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在“三農”工作中要把扶貧開發作為重中之重，這樣才有重點。我們不缺豪言壯語，也不缺運動式的東西，關鍵是看有沒有找對路子，有沒有鍥而不舍干下去。我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的。中央的考慮，是要為人民做事。各級干部也不能眼睛總是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要經常問問自己，我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關的事情？有沒有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國家中心任務而工作？古時候講，食君之祿，忠君之事。現在就是要服務人民。多想想我們干的事情是不是黨和人民需要我們干的？要一心一意為老百姓做事，心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，常去貧困地區走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同困難群眾聊一聊，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，滿懷熱情為困難群眾辦事。各級干部要把工作重心下移，深入實際，深入基層，深入群眾，認真研究扶貧開發面臨的實際問題，創造性開展工作。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發展就完全不同。義務教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有“家貧子讀書”的傳統。把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
我看了一些材料，反映說2012年初，某省某縣被確定為國家級貧困縣，縣政府網站上發布“特大喜訊”，熱烈祝賀成功納入國家集中連片特困地區。還有一個案例，說兩個縣爭戴國家級貧困縣帽子，落敗的縣長含著淚說，我們這次沒有爭取到貧困縣的原因，是因為我們縣真的太窮了。再有，有一個地方一直戴著國家扶貧開發工作重點縣的帽子，其實2005年就進入全國百強縣之列，2011年因媒體曝光，國家級貧困縣資格才被取消。據說，第十一屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣、中國中部百強縣、中國西部百強縣評比榜單上，竟有17個國家級貧困縣。對這種現象，有關部門要研究一下，該摘帽子的就要摘，不該戴就不要戴，沒什么好照顧的！
我不滿意，甚至憤怒的是，一些扶貧款項被各級截留，移作他用。扶貧款項移作他用，就像救災款項移作他用一樣，都是犯罪行為。還有騙取扶貧款的問題。對這些亂象，要及時發現、及時糾正，堅決反對、堅決杜絕。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
要把貧困地區作為鍛煉培養干部的重要基地，把帶領群眾脫貧致富作為考核干部的重要內容，對那些長期在貧困地區工作、實績突出的干部要給予表彰并注重提拔使用。培養選拔任用干部，一定要有正確導向，要注重從基層選拔，從艱苦地區選拔，從經受過重大考驗的干部中選拔，真正選出一批合格領導干部。要把有培養潛力的同志放到急難險重的環境中鍛煉，讓他們去挑擔子，去完成艱巨復雜的任務，從而脫穎而出。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
我相信，有革命老區群眾不怕苦、不怕難的精神，有革命戰爭年代那樣一股勁，在上級黨組織和社會各方面幫助和支持下，革命老區一定能夠完成脫貧致富的歷史任務，讓革命前輩含笑九泉，讓他們的革命理想得以實現。
——習近平2012年12月29日至30日在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話
黨和政府高度重視扶貧開發工作，特別是高度重視少數民族和民族地區的發展，一定會給鄉親們更多支持和幫助，鄉親們要發揚自強自立精神，找準發展路子、苦干實干，早日改變貧困面貌。
——習近平2013年2月2日至5日赴甘肅看望各族干部群眾時的講話
貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。因此，各地區各部門要加強組織領導，在已經取得成績的基礎上，加大對扶貧對象和貧困地區的扶持力度，充分發揮貧困地區干部群眾的積極性、主動性、創造性，廣泛組織和動員社會力量積極參與扶貧濟困，確保如期實現扶貧開發“兩不愁、三保障”的奮斗目標。
——習近平2013年2月28日在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話
我們主張，各國和各國人民應該共同享受發展成果。每個國家在謀求自身發展的同時，要積極促進其他各國共同發展。世界長期發展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。只有各國共同發展了，世界才能更好發展。
——習近平2013年3月23日在莫斯科國際關系學院的演講
努力讓人民過上更好生活是黨和政府工作的方向，但并不是說黨和國家要大包大攬。要鼓勵個人努力工作、勤勞致富，要創造和維護機會公平、規則公平的社會環境，讓每個人通過努力都有成功機會。
——習近平2013年7月25日在中央政治局常委會會議上關于當前經濟形勢和經濟工作的講話
全面建成小康社會，難點在農村特別是貧困地區，湘西是國家扶貧開發重點區域，黨委和政府要更加重視這項工作，發揮自身優勢，制定好目標，通過優化生產力布局、統籌城鄉發展、加強對口幫扶等措施加快發展。扶貧開發要同做好農業農村農民工作結合起來，同發展基本公共服務結合起來，同保護生態環境結合起來，向增強農業綜合生產能力和整體素質要效益。
——習近平2013年11月3日至5日在湖南考察時的講話
貧困地區要脫貧致富，改善交通等基礎設施條件很重要，這方面要加大力度，繼續支持。
——習近平2013年11月3日至5日在湖南考察時的講話
我這次到湘西來，主要是看望鄉親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責任重大。加快民族地區發展，核心是加快民族地區全面建成小康社會步伐。發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。要切實辦好農村義務教育，讓農村下一代掌握更多知識和技能。抓扶貧開發，既要整體聯動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。貧困地區基層干部長期風里來雨里去，對他們要給予更多關愛和支持。
——習近平2013年11月3日至5日在湖南考察時的講話
扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。三件事要做實：一是發展生產要實事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。
——習近平2013年11月3日至5日在湖南考察時的講話
抓扶貧開發，一是要緊緊扭住發展這個促使貧困地區脫貧致富的第一要務，立足資源、市場、人文旅游等優勢，因地制宜找準發展路子，既不能一味等靠、無所作為，也不能“撿進籃子都是菜”，因發展心切而違背規律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。二是要緊緊扭住包括就業、教育、醫療、文化、住房在內的農村公共服務體系建設這個基本保障，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網，堅決守住底線。三是要緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，務必把義務教育搞好，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。
——習近平2013年11月26日在山東同菏澤市及縣區主要負責同志座談時的講話
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。
——習近平2013年11月26日在山東同菏澤市及縣區主要負責同志座談時的講話
獲悉高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通，十分高興，謹向獨龍族的鄉親們表示祝賀！獨龍族群眾居住生活條件比較艱苦，我一直惦念著你們的生產生活情況。希望你們在地方黨委和政府的領導下，在社會各界幫助下，以積極向上的心態迎戰各種困難，順應自然規律，科學組織和安排生產生活，加快脫貧致富步伐，早日實現與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想。
——習近平2014年元旦前夕就云南省貢山縣獨龍江鄉高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通作出重要批示
