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(兩會(huì)速遞)全國(guó)政協(xié)委員胡豫：加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

中新網(wǎng)北京3月7日電(記者 李雙南)日前，全國(guó)政協(xié)委員、武漢協(xié)和醫(yī)院院長(zhǎng)胡豫對(duì)中新網(wǎng)記者表示，對(duì)照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”政策要求，中國(guó)公立醫(yī)院在外部治理和內(nèi)部管理方面仍存在制約高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，比如優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局不均衡，配套措施有待細(xì)化，科技創(chuàng)新機(jī)制有待優(yōu)化等。

對(duì)此，胡豫提出四點(diǎn)建議。第一，優(yōu)化國(guó)家級(jí)平臺(tái)布局。建議統(tǒng)籌國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家臨床研究中心等國(guó)家級(jí)學(xué)科平臺(tái)，增加疾病譜較廣的腫瘤、心腦血管等疾病的國(guó)家級(jí)學(xué)科平臺(tái)數(shù)量，并適當(dāng)向中西部省份定向擴(kuò)容，促進(jìn)診療方案的標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化，方便全國(guó)各地群眾省域內(nèi)就近解決疑難重癥。

第二，細(xì)化配套政策措施。建議加大政府投入力度，健全價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，深化支付手段改革，增強(qiáng)配套政策之間的系統(tǒng)性、協(xié)同性，保障醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行。比如，各地可探索分層分類定價(jià)機(jī)制，對(duì)常見病、多發(fā)病，鼓勵(lì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，降低單病種價(jià)格，既減輕醫(yī)保支付壓力，更惠及更多患者；對(duì)器官移植、質(zhì)子放療等高精尖技術(shù)或特需診療服務(wù)，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)調(diào)高價(jià)格，推廣商業(yè)保險(xiǎn)，既確保質(zhì)量安全，又彌補(bǔ)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)虧損；對(duì)經(jīng)論證有必要開展的高新技術(shù)，試行按項(xiàng)目付費(fèi)，不納入醫(yī)保預(yù)付總額，避免因醫(yī)保政策導(dǎo)致技術(shù)停滯不前。

第三，完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步釋放高水平醫(yī)院的資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新活力，對(duì)于在關(guān)鍵領(lǐng)域有重大創(chuàng)新的醫(yī)院，在各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際科研合作基地等建設(shè)上給予政策扶持；加快建設(shè)省域內(nèi)科研儀器設(shè)施共享平臺(tái)，為其科學(xué)研究提供硬件支撐。此外，建議各級(jí)政府加大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)力度，搭建創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)中心平臺(tái)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑，為醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化提供開放式合作環(huán)境，提升轉(zhuǎn)化成功率。

第四，適度擴(kuò)充試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量。目前，11個(gè)省份和14家高水平醫(yī)院，開展了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，建議適度擴(kuò)充試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量，以調(diào)動(dòng)更多綜合實(shí)力較強(qiáng)的公立醫(yī)院積極性，也對(duì)已入選試點(diǎn)醫(yī)院形成競(jìng)爭(zhēng)壓力和動(dòng)力。支持試點(diǎn)醫(yī)院開展前沿科技創(chuàng)新，通過(guò)暢通渠道、完善收益分配制度等措施，引導(dǎo)其與企業(yè)、高等院校、科研院所等深度合作、聯(lián)合攻關(guān)生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、高精尖診療設(shè)備等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，解決卡脖子問(wèn)題；允許試點(diǎn)醫(yī)院因臨床急需，先行先試進(jìn)口和使用在中國(guó)尚無(wú)同品種產(chǎn)品獲注冊(cè)的藥品、器械，用于特定醫(yī)療目的。通過(guò)總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。(完)