農民日報電子版 2022-04-18 07:46
為貫徹落實中央農村工作會議精神,2021年,農業農村部啟動農業國際貿易高質量發展基地(以下簡稱“國貿基地”)建設,推動果菜茶魚等優勢農產品出口。自去年5月首批國貿基地獲得認定以來,基地市場主體克服需求萎縮、海運不暢、成本上漲等因素影響,全年出口額實現較快增長,出口增速顯著高于農產品出口平均水平。為進一步發揮農業貿易助力農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足重要作用,推動農業貿易提質升級,2022年農業農村部繼續開展國貿基地認定培育工作。
按照“十四五”時期建設500個左右國貿基地,所認定基地的每類產品年出口額占全國該類產品年出口總額50%以上的目標,2022年農業農村部繼續認定100個左右國貿基地,培育打造產業集聚度高、生產標準高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務水平高的農業外貿骨干力量。
申報主體包括市場主體自主建設的基地,以及政府主導的跨村跨鎮跨縣的區域性基地。值得一提的是,除與去年相同的生產型、加工型、貿易型基地,今年新增服務貿易型基地的認定,指從事跨境農牧漁業生產性服務或對外提供種業、農資、農機、培訓等涉農服務業務的基地。并鼓勵包含其中兩種類型以上的復合型基地申報,申報主體可結合自身突出優勢,明確主要類型。
具體申報條件如下:一是應具備較強創新能力、品牌影響力、市場競爭力及較成熟的經營模式。申報生產型、加工型、貿易型基地的市場主體,2019-2021年年均出口額原則上應超過500萬美元。對脫貧地區組織申報的出口特色鮮明、聯農帶農作用顯著的基地,可適當放寬標準。申報服務貿易型基地的市場主體,應有在境外開展或向境外提供農業生產服務的業務,原則上近3年年均營業收入不低于1億元人民幣或者農業服務出口額(或境外農業服務營業額)不低于100萬美元。二是出口農產品生產加工基地已在海關部門注冊備案(產品無備案要求的除外);在境外開展農業生產服務業務且有投資實體的,應按照規定已在有關主管部門完成對外投資備案;鼓勵農業對外開放合作試驗區內市場主體積極申報。三是近5年未發生質量安全事故、重大動植物疫情疫病、環保和安全生產事故,未因失信等原因受到行政處罰。
國貿基地將按照自主申報、量化評價、擇優推薦的原則組織開展認定。山東、福建、廣東、浙江、云南、遼寧、江蘇、湖北、河南等9省份各推薦數量不超過12個;其他省(自治區、直轄市)各推薦數量不超過8個。2021年納入管理體系的基地,按程序申報并統一參加評審認定,不占用2022年新增指標。
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