Trade Inside電子雜志、世貿(mào)組織網(wǎng)站信息 2022-05-06 18:27
在其四月初公布的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持通報(bào)中,印度承認(rèn)2021市場(chǎng)年度水稻國(guó)內(nèi)支持超標(biāo),但再次強(qiáng)調(diào)其水稻國(guó)內(nèi)支持符合“和平條款”(Peace Clause)的規(guī)定。此前印度在2019年曾因水稻國(guó)內(nèi)支持超標(biāo)援引“和平條款”。
印度通報(bào)的2021市場(chǎng)年度水稻國(guó)內(nèi)支持總額為69億美元,相當(dāng)于當(dāng)年水稻總產(chǎn)值455.7億美元的15%,超過(guò)印度在世貿(mào)組織承諾的10%特定產(chǎn)品黃箱國(guó)內(nèi)支持約束水平(微量允許)。
印度解釋其水稻國(guó)內(nèi)支持開支擴(kuò)大的原因是實(shí)施糧食安全公共儲(chǔ)備計(jì)劃。在該計(jì)劃之下,印度政府按管理價(jià)格采購(gòu)并儲(chǔ)備大米,用于滿足本國(guó)貧困和脆弱人口糧食安全需求。印度政府稱其實(shí)施糧食安全公共儲(chǔ)備計(jì)劃不會(huì)對(duì)商業(yè)貿(mào)易往來(lái)構(gòu)成扭曲,不影響其他成員的糧食安全。
“和平條款”源自2013年在印尼巴厘島召開的第九屆世貿(mào)組織部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的“糧食安全公共儲(chǔ)備臨時(shí)機(jī)制”,概括而言,如果一發(fā)展中成員以糧食安全為目的采購(gòu)并儲(chǔ)備糧食,導(dǎo)致所采購(gòu)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)支持超標(biāo),其他成員應(yīng)避免對(duì)此提出挑戰(zhàn)。
印度是世界大米主要出口國(guó)之一,其糧食安全公共儲(chǔ)備計(jì)劃倍受關(guān)注。美國(guó)等成員指責(zé)印度低價(jià)釋放的政府儲(chǔ)備大米出口流入國(guó)際市場(chǎng),造成貿(mào)易扭曲。美國(guó)稻米協(xié)會(huì)稱印度低價(jià)大米進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)迫使東南亞大米出口國(guó)利用補(bǔ)貼來(lái)保持出口競(jìng)爭(zhēng)力,壓低了世界大米價(jià)格,使美國(guó)等西半球大米出口國(guó)處于不利競(jìng)爭(zhēng)地位。
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