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豎木桿、拉絲網，一大早，雙渠村村民徐文杰就趕到田里，開始了忙碌。不種莊稼種木棍，這是在忙啥？徐文杰抬頭一笑，“給蜜蜂搭個好營帳，好來給黃瓜授粉。”

而給黃瓜授粉，為的就是能產出好種子。近年來，寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣先后建設了以頭閘鎮、黃渠橋鎮、高莊鄉等為主要區域的瓜菜繁（制）種，以陶樂鎮、渠口鄉、頭閘鎮為主要區域的雜交玉米制種，以姚伏鎮、通伏鄉為區域的水稻繁（制）種等三大特色制種產業區域。

經過40余年的發展，這里誕生出22家制種企業，有2.2萬戶農戶從事制種產業，連續舉辦了八屆寧夏種業博覽會，產值達4.2億元。

近幾年，石嘴山市委統籌調度，縣鄉村三級黨組織整體聯動，推動“人錢事權”等要素向基層下沉，因地制宜探索特色產業的的發展路子。如今，制種業已經發展為推動石嘴山鄉村振興的特色產業之一。

自發形成企業推動

走進徐文杰的黃瓜地，農機邊鋪滴灌水管，邊起壟覆蓋地膜。徐文杰手握鐵鍬，一行一行的挨個檢查，缺土的地方補一些土，未覆蓋好的地方再用腳踩一踩。

在黃瓜地的周圍，徐文杰立起了木樁，拐角各一根，間隔3-5米再立一根。“過兩天要拉隔離網，這樣用蜜蜂授粉效果更好。”徐文杰說，蜜蜂授粉，投入少，效率高，間接增加了收入。2020年，徐文杰試種了2畝黃瓜制種，除去各類成本，每畝地能凈收入5000元。

平羅縣西靠賀蘭山、東抵沙漠，黃河穿境而過，晝夜溫差大，“是一塊天然的育種繁種基地”。

這里的種子產業始于上世紀八十年代前后。“要想富，莊稼種成雜貨鋪。”這是當時一句流傳于平羅縣種農間的俗語。“惠北的大白菜，高莊鄉的蒜，黃渠橋的辣椒，名氣大。”平羅縣農業農村局副局長馬建平說，因蔬菜品種好，市場認可，老百姓就有“留種來年再種”的習慣。

隨著市場經濟的發展，以前私人之間購買種子的人，發展壯大后，變為種子商。“我結婚時，我老公一家人就在從事這個行業。”在平羅縣城關鎮種子市場，像張永寧這樣夫妻檔的種子經銷商有不少，他們既有自己的種子基地，也有“企業+訂單”的種植基地。

企業為農戶提供蔬菜種子，農戶按照企業的要求種植，然后再收購。“種子需求旺盛，往往是按當時高價售賣的來。”寧夏綠春種業有限公司負責人王占平說，若市場價高于協議價，就按市場價收購；若協議價高于市場價，就按協議價收購。

寧夏綠春種業有限公司與農戶的“企業+農戶”的訂單模式只是平羅縣種子產業發展的一個縮影。

目前，平羅縣現有種子企業22家，其中國家級科技型中小企業3家，注冊22個商標，其中“寧興”、“銀蔬”、“昊粒籽”、“樂淘牌”4個商標獲“寧夏著名商標”稱號。

平羅縣的種子企業，多數起于夫妻店、父子店、兄弟店，經營者文化程度不高，行業信息不通暢，一度企業之間的價格競爭頻發。2001年6月，平羅縣的種子企業、種子合作社、種子管理單位共同組建成立了平羅縣種業協會。“我們不能自己相互拆臺，要聯合起來，把種子產業做大做強。”平羅縣種業協會會長李耀宏坦言，同質化競爭、小打小鬧不會給平羅縣種業發展帶來光明的未來。

在逐步走向規范化、市場化、標準化的過程中，平羅縣的種業發展遇到了新的問題：沒有平臺。

“種子好，展示不出來，就像飽學之士，一肚子文化，講不出來，讓人干著急。”馬建平說，為了破解這個難題，平羅縣建設了種子小鎮。

種子小鎮總規劃面積4800畝，一期占地1940畝。每到盛夏時節，來自國內外種子企業和客商集聚在種子小鎮，共同見證種業盛會。“所有的田地上種相同的種子，客商一來就能看到生長情況，種子效果一目了然。”目前，已成功舉辦了八屆寧夏種業博覽會，吸引200多家的國內企業開展南菜北種繁種試驗，展示瓜菜新品種4000多個。

平羅的種子走向了全國，有些遠銷俄羅斯、加拿大及東南亞。“種子小鎮這個平臺，推動平羅縣建立育繁推一體化、產學研相結合的現代種業體系，全面提升平羅種子企業的市場競爭力。”平羅縣農業技術推廣服務中心副主任劉萬軍表示。

萬事俱備，只欠東風。這“東風”，就是龍頭企業。

“招商引資，要優中選優，強中選強。”李耀宏說，如果不引進外地龍頭企業到平羅來發展，平羅種業發展將會走向“近親繁殖”，最終很難發展壯大。

近年來，平羅縣積極招商引資，引來寧夏泰金種業、上海種業集團、中青種業和昊玉種業等種子企業到平羅投資發展。2016年，泰金種業落戶平羅。“平羅的風土好，政策給力，我們就來了這里。”泰金種業負責人裴卓強說，平羅縣的招商政策優于全國其他省區，享受地方的獎、減、補相關資金累計達數千萬元。

“把種子牢牢攥在自己手里。種子的安全可靠，無疑是核心競爭力。”裴卓強表示，“代工”不是長久之計，必須要不斷創新。

泰金種業與中國農科院、河南農大、寧夏大學農學院等科研單位合作，建設蔬菜育種植物病理技術轉化應用、番茄分子育種技術成果轉化、寧夏蔬菜分子育種與繁育院士工作站等，培育瓜菜新品種70余個。

“種業發展前途光明，但任重道遠。現在存在的問題是市場參與度較低。”李耀宏建議，應積極發揮市場的作用，政府助推，前一屆種業博覽會結束后應立即開展博覽會宣傳，爭取補助資金、征集地展品種、預約參會嘉賓等，提高市場化運作。

人才也是平羅種業發展的短板。目前，部分企業存在引進科技人才的意識不強、品種研發能力弱的現象。品種開發滯后，育、繁、推環節中“育”的能力較弱，使得自主產權品種少，種子繁育結構單一。

“對于種植戶的種植技能的培訓，主要通過科技培訓與冬季培訓。”李耀宏說，在“企業+農戶”的訂單模式下，文化程度較低的農戶，不僅需要培訓，還需要現場指導。

“但是對于一個產業來說，培訓不足以解決人才短缺的問題。”馬建平表示，一方面要繼續加強現有的培訓，培養更多能手、土專家。另一方面要通過龍頭企業招才引智，強化指導，在“企業+農戶”的模式下，讓更多的農民走向科技種植。

不僅內部存在短板，而且來自外部的競爭也很激烈。隨著甘肅張掖、酒泉，遼寧新民，新疆昌吉，河北青縣等一大批種子生產基地的形成，在制種環境、勞動力價格，種子單產等方面，對平羅縣的制種產業發展產生沖擊。

如何破解這一難題？劉萬軍建議，在招商引資的同時，鼓勵種子企業建設高標準制種示范園區，開展新品種的引進示范展示、品種研發、標準化栽培技術、蔬菜雜交制種技術，提高種子技術創新能力，推動種子生產規模化、標準化、機械化，實現制種基地提質增效。

與此同時，產業的發展，離不開政府的扶持，也離不開高位推動。

“種子產業是平羅的支柱產業，也是石嘴山的特色產業，需要縣、市、甚至更大框架上的合理謀劃，整體支持。”劉萬軍建議，要及時調整種業發展支持政策，使更多資金向科技創新、品種選育、人才培養、基地建設等方面傾斜。

扶上馬，還需送一程。“種子產業含義廣泛，希望平羅的種業與永寧的小麥、青銅峽的玉米、西吉的馬鈴薯和固原的小雜糧一起，集合發展成寧夏大的特色種業，與其他重點產業齊頭并進，為老百姓增收致富創造更好的條件。”寧夏平羅縣種子協會會長李耀宏說。