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張德勇 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員

5月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。其中，針對當(dāng)前物價形勢，會議提出，確保物價穩(wěn)定和確保能源供應(yīng)。

同日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年4月份，全國CPI（居民消費價格指數(shù)）同比上漲2.1%，環(huán)比上漲0.4%；PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）同比上漲8.0%，環(huán)比上漲0.6%。

CPI溫和上漲，是繼去年11月之后再次回到“2”時代，但仍處在合理區(qū)間。在推高4月份CPI漲幅的因素中，食品和非食品因素都起了作用。

近期，新冠肺炎疫情在一些地區(qū)出現(xiàn)反彈，部分疫情防控措施導(dǎo)致物流受阻，物流成本上升，加之居民囤貨需求增加，造成食品價格無論環(huán)比還是同比，都比上月有所上升。環(huán)比看，食品價格由上月下降1.2%轉(zhuǎn)為上漲0.9%，影響CPI上漲約0.17個百分點。同比看，食品價格由上月下降1.5%轉(zhuǎn)為上漲1.9%，影響CPI上漲約0.35個百分點。非食品價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.1個百分點，影響CPI上漲約0.2個百分點，上漲2.2%，漲幅與上月相同，影響CPI上漲約1.78個百分點。其中，受國際油價高位徘徊的影響，汽油和柴油價格環(huán)比分別上漲2.8%和3.0%，但兩者同比價格分別上漲29.0%和31.7%，環(huán)比漲幅與同比漲幅形成鮮明對比。

PPI環(huán)比和同比漲幅均有所回落。盡管國際大宗商品價格高位運行，但各地區(qū)各部門堅決貫徹落實保供穩(wěn)價決策部署，從而減弱了PPI漲勢。

環(huán)比看，PPI上漲0.6%，漲幅比上月回落0.5個百分點；同比看，PPI上漲8.0%，漲幅比上月回落0.3個百分點。在保供穩(wěn)價政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)的影響下，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)價格漲幅回落。在調(diào)查的40個工業(yè)行業(yè)大類中，同比價格漲幅回落的有22個，比上月增加1個，漲幅擴大的有9個，比上月減少3個。需指出的是，由于中國部分大宗商品，如原油、大豆等，對外依存度較高，國際大宗商品價格走勢將會對PPI走勢持續(xù)產(chǎn)生影響。

從影響4月份物價走勢的因素看，新一輪疫情沖擊、國際局勢變化的超預(yù)期影響是主要因素。中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，未來物價或?qū)⒚媾R一定上漲壓力，這尤其體現(xiàn)在糧食價格和能源價格上。

有效應(yīng)對穩(wěn)物價所面臨的新挑戰(zhàn)。一方面，在新冠肺炎疫情防控方面，要毫不動搖堅持“動態(tài)清零”方針不動搖，加快局部聚集性疫情處置，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

另一方面，圍繞穩(wěn)物價關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)扎實做好保供穩(wěn)價工作，保障重要生活資料和生產(chǎn)資料供給和價格穩(wěn)定。針對當(dāng)前物價形勢，5月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出了具體舉措。

在穩(wěn)定物價方面，要確保糧食產(chǎn)量和供應(yīng)穩(wěn)定，夯實穩(wěn)物價基礎(chǔ)；在做好疫情防控的同時進(jìn)一步暢通物流特別是重點地區(qū)物流，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在確保能源供應(yīng)方面，在前期支持基礎(chǔ)上，再向中央發(fā)電企業(yè)撥付500億元可再生能源補貼，通過國有資本經(jīng)營預(yù)算注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電；要優(yōu)化政策，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。

這是繼4月20日部署確保糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)和確定能源保供增供舉措后，國務(wù)院常務(wù)會議再次部署糧食生產(chǎn)供應(yīng)和提高能源保供能力，顯示了中央對穩(wěn)物價工作的高度重視并釋出有力舉措。

不啻如此，近段時間以來，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情頻發(fā)給穩(wěn)物價帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，中央持續(xù)采取一系列有效舉措，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保國內(nèi)糧食和能源價格總體穩(wěn)定。比如，3月，中央財政下達(dá)資金200億元，對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響；從2022年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率，降低進(jìn)口成本，促進(jìn)煤炭進(jìn)口……

可見，在國內(nèi)外因素疊加作用下，雖然存在國際輸入性因素以及部分鮮活食品短期供給壓力，通脹壓力有所抬頭，但隨著中央一系列保供穩(wěn)價政策措施的陸續(xù)落地和成效持續(xù)顯現(xiàn)，保持物價總體穩(wěn)定是有基礎(chǔ)的，也存在有利條件，物價有望繼續(xù)運行在合理區(qū)間。（責(zé)任編輯：華章 樂水 張艷玲）