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生物經濟將步入發展快車道

主持人：《規劃》發布，意味著什么？

韓文龍：《規劃》的發布意味著生物經濟將步入發展快車道，未來生物經濟將迎來蓬勃發展的新局面。隨著《規劃》落地，生物經濟將帶來消費內容的多樣化和高端化，為滿足人民群眾在“醫”“食”“美”“安”領域的更高層次需求提供更多選擇空間。

匡賢明：從國家層面看，生物經濟不僅是重要的經濟形態，更是未來創新發展的重要領域，同時還關乎國家安全。“十四五”規劃明確提出“做大做強生物經濟”，首部生物經濟五年規劃出臺，意味著做大做強生物經濟的頂層設計出臺，并進入全面實施階段。與此同時，除了國家規劃外，一些地方也出臺了生物經濟有關的發展規劃，包括黑龍江、湖北、成都等，表明生物經濟已成為地方層面高度關注的領域。

李長安：隨著經濟社會的不斷發展，生物經濟的重要性越來越凸顯。目前，生命健康領域已被視作新一輪科技革命和產業變革中最有望實現革命性突破的重點領域之一。受新冠肺炎疫情的影響，一些國家和生物醫藥企業都加大了在生物安全、疫苗和藥物研發等方面的投入，客觀上推動了生物經濟進入加速發展期。我國是全球生物資源最豐富的國家之一，生物產業門類、體系較為齊全。因此，在此背景下出臺《規劃》，將對我國生物經濟的發展起到積極的推動作用。

四大重點領域是統籌發展與安全的關鍵

主持人：《規劃》確定優先發展生物醫藥、生物農業、生物質替代、生物安全四大領域，如何理解？發展這四大重點領域，將帶來哪些產業發展機遇？

匡賢明：生物經濟本身并不是一個單獨的產業，而是利用生物技術等對傳統產業進行提質升級。生物醫藥、生物農業、生物質替代、生物安全這個四個產業分別對應生物技術對傳統醫藥產業、傳統農業產業、傳統能源產業以及傳統安全領域的提質升級。

事實上，生物經濟也遠不止這幾個產業，但這四大產業關乎公共衛生、糧食安全、能源安全、總體安全等，是統籌發展與安全的關鍵。利用生物技術對其進行改造升級，相當于再造新產業，由此將帶來巨大機遇。隨著多元化金融資源和社會資本的進入，新一代生物經濟將茁壯成長，成為中國經濟下一個重要增長點。

李長安：這四大領域聚焦生物經濟發展的核心內容和發展方向。比如順應“以治病為中心”轉向“以健康為中心”的新趨勢，發展面向人民生命健康的生物醫藥；順應“解決溫飽”轉向“營養多元”的新趨勢，發展面向農業現代化的生物農業；順應“追求產能產效”轉向“堅持生態優先”的新趨勢，發展面向綠色低碳的生物質替代應用；順應“被動防御”轉向“主動保障”的新趨勢，加強國家生物安全風險防控和治理體系建設。生物經濟的發展，也給與此相關的諸多產業帶來了難得的發展機遇，主要包括生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保、生物安全等眾多領域，是具有創新活力、涉及面廣、影響深遠的戰略性新興產業。

韓文龍：這四大領域是生物經濟發展的重點領域，也是國際社會主要的競爭領域。生物醫藥以生物醫學工程和制藥產業為主要支柱，它可以通過基因工程、各類生物技術和醫學技術等解決疾病預防、治療、人體功能再造、器官移植、健康保健等問題。生物農業通過利用動物疫苗、生物飼料、非化學害蟲控制和生物農藥等技術來改造傳統農業體系，進而形成新農業體系，它關系到一個國家的糧食安全、食品安全和農業生產效率等。生物質是通過利用大氣、水、土地等通過光合作用而產生的各種有機體，包括動植物和微生物等。生物質替代主要的發展方向是在能源、化工、醫藥、紡織和食品等領域形成面向綠色低碳的生物質替代應用。生物安全是國家總體安全觀中的重要內涵之一，它是指在研發和利用生物技術和生物產品過程中發生的危及生物多樣性、環境和人類健康的安全性問題，涉及農業、生態、人類健康和國家安全等具體領域。這四大領域關涉國民經濟安全，亦是促進未來經濟發展的重要力量。

優先發展這四大領域將對生物工程、生物制藥、健康醫學、現代農業、新能源等產業帶來發展機遇，同時也會形成生物經濟新產業、新行業和新業態等。

大力提高生物科技水平，是保持生物經濟長期穩定發展的主要推動力

主持人：讓生物經濟成為推動高質量發展的強勁動力，應該重點做好哪些工作？對深圳而言，如何打造生物經濟創新高地？

李長安：當前，將《規劃》的各項內容和安排落實到位，是推動生物經濟發展的關鍵。這其中，大力提高我國的生物科技水平，是保持生物經濟長期穩定發展的主要推動力。深圳是我國生物經濟發展的前沿，擁有良好的發展基礎。《規劃》也明確提出，在粵港澳大灣區等區域，以城市為載體布局建設生物經濟先導區。這對深圳來說，生物經濟的發展將面臨著難得的機遇。一方面，要充分發揮政府采購對生物經濟創新的支持和促進作用。另一方面，要堅持以市場為中心，培育和發展一批具有國際競爭力的生物經濟產業集群，不斷提升生物經濟在全市經濟發展中的地位和作用。

韓文龍：要重點做好以下工作：一是發揮政府、市場、社會等多方作用，加快補齊我國生物技術短板，重點攻關核心技術和高精尖儀器設備制造，促進生物經濟產業化發展。二是大力培育生物經濟發展所需要的高端人才，包括科學家、工程師、技術工人和營銷人員等。三是加強與國際社會的合作，共同應對生物科技和生物經濟領域中的技術難題、市場難題、倫理難題和發展難題等。

對深圳來說，一是要發揮科技創新優勢，努力建設全國重要的生物經濟創新高地。二是發揮深交所等資本市場優勢，吸引更多生物經濟創新公司參與資本市場，形成資本與技術的雙聚集效應。三是發揮深圳的高端制造優勢，在儀器設備、檢測試劑、生物技術產品等方面打造核心產業鏈，形成國際競爭力。

匡賢明：生物經濟本質是創新經濟，要發揮生物經濟的作用，關鍵在于落實鼓勵創新的相關體制機制。深圳是我國生物經濟發展的重鎮，不僅有生物經濟領域的前沿企業，更重要的是，擁有全球一流的創新能力，因此，深圳有基礎也有條件做好生物經濟這篇文章。為此，第一，深圳要盡快制定生物經濟發展規劃，形成未來生物經濟發展的頂層設計。第二，在深圳率先落實各項創新政策，充分用好深圳創新資源，在基因測序等領域實現突破。第三，深圳需要進一步推進開放進程，加大國際開放合作力度，推進生物經濟的開放創新。