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中新網(wǎng)青海新聞5月18日電(拜得菊 張?zhí)砀?2022年中央一號(hào)文件指出，要牢牢守住“保障國(guó)家糧食安全”底線。

樂(lè)都區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全重要指示批示精神，始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，把耕地“非糧化”及撂荒地摸排整治作為頭等大事和最緊迫的任務(wù)來(lái)落實(shí)，全區(qū)上下傳壓力、激動(dòng)力、聚合力，“三力”齊發(fā)，有效遏制耕地撂荒及“非糧化”現(xiàn)象，盤(pán)活閑置耕地資源，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“基本盤(pán)”。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)傳壓力

牢固樹(shù)立全局思維和系統(tǒng)思維，以完善的組織體系嚴(yán)格落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略，層層壓實(shí)耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持以“學(xué)”為先，筑牢思想根基。及時(shí)組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要指示批示精神，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)糧食安全關(guān)乎國(guó)家安全、政治安全，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)糧食安全的使命感和緊迫感，在深學(xué)、細(xì)悟、篤行上下功夫，做到一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體落實(shí)。堅(jiān)持以“行”為要，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。區(qū)委區(qū)政府把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全政治責(zé)任，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，有力抓好糧食安全各項(xiàng)工作。緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)組織召開(kāi)全區(qū)耕地“非糧化”及撂荒地復(fù)核安排部署會(huì)及推進(jìn)會(huì)，周密部署農(nóng)村耕地“非糧化”及撂荒地工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)找準(zhǔn)定位、主動(dòng)進(jìn)位，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等方式，有力有序推進(jìn)撂荒地和耕地“非糧化”整治工作。堅(jiān)持以“實(shí)”為基，壓實(shí)工作責(zé)任。先后制定印發(fā)《樂(lè)都區(qū)農(nóng)村耕地撂荒及苗木種植摸排整治工作方案》《樂(lè)都區(qū)農(nóng)村耕地“非糧化”整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案》《海東市樂(lè)都區(qū)撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作方案》等相關(guān)文件。

強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，聚焦重點(diǎn)激動(dòng)力

嚴(yán)格執(zhí)行“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，通過(guò)“定底線、定方位、定責(zé)任”，嚴(yán)格管控基本農(nóng)田“非糧化”、堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。“定底線”，強(qiáng)化底數(shù)摸排。嚴(yán)格按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，劃定39.12萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田和45.6萬(wàn)畝耕地紅線。區(qū)級(jí)主管部門(mén)成立20個(gè)工作專(zhuān)班，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展耕地“非糧化”及撂荒地整治工作數(shù)據(jù)核查，并就進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充實(shí)工作力量，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”摸排登記。“定方位”，強(qiáng)化管控整治。逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)的剛性約束，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，動(dòng)員群眾主動(dòng)清退苗木種植，從源頭上遏制耕地 “非糧化”行為，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。大力推行耕地保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國(guó)家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)、多種多補(bǔ)”，確保轄區(qū)內(nèi)撂荒地實(shí)現(xiàn)“零存量”。截至目前，全區(qū)撂荒地已全部完成復(fù)耕，復(fù)種率達(dá)97.32%，耕地“非糧化”整治面積達(dá)5300畝。“定責(zé)任”，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改。嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。持續(xù)深化涉糧巡視巡察反饋問(wèn)題整改，以高度的政治自覺(jué)舉一反三、全面對(duì)標(biāo)整改，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局，做深做細(xì)巡視巡察“后半篇”文章。

強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效，健全機(jī)制聚合力

健全完善撂荒地和耕地“非糧化”整治宣傳、督導(dǎo)等工作機(jī)制，著力推動(dòng)整改落實(shí)、制度建設(shè)、能力提升一體推進(jìn)、同步落實(shí)。持續(xù)深化大宣傳格局。積極適應(yīng)新媒體特點(diǎn)，充分利用“線上+線下”高效便捷的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化“樂(lè)都宣傳”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)，“河湟古都 人文樂(lè)都”快手號(hào)以及“人文樂(lè)都”抖音號(hào)等新媒體陣地作用，廣泛宣傳撂荒地整治和國(guó)家糧食安全政策，動(dòng)態(tài)更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)撂荒地整治成效信息300余篇(條)，做到“復(fù)耕工作推進(jìn)到哪里、政策宣傳就跟進(jìn)到哪里”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自主復(fù)墾復(fù)耕的積極性。組建撂荒地及耕地“非糧化”整治工作督導(dǎo)專(zhuān)班，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，分批次、不定期開(kāi)展撂荒地及耕地“非糧化”整治工作情況督導(dǎo)檢查2500余人次。堅(jiān)持“半月一調(diào)度、一月一總結(jié)、季度一通報(bào)”工作機(jī)制，督促進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快整治進(jìn)度，提高整治質(zhì)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步成立相應(yīng)督查機(jī)構(gòu)，由黨政負(fù)責(zé)同志巡回督導(dǎo)檢查，對(duì)已整治的撂荒地及“非糧化”地塊加強(qiáng)監(jiān)管，避免出現(xiàn)二次撂荒、反彈回潮，有力構(gòu)建保護(hù)有力、建設(shè)有效、管理有序的耕地保護(hù)新格局。