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2018年2月12日，習近平總書記來到成都市郫都區戰旗村視察。郫都區開啟了鄉村振興和區域經濟高質量發展的新征程。

搶抓國家城鄉融合發展試驗區建設契機，做深做實兩項改革“后半篇”文章，大力推進合并村集體經濟融合發展——2021年，郫都全區集體經濟總資產達31.02億元，41個合并村集體經濟收入較合并前平均增長30%以上，56%的村集體經濟收入超過100萬元。郫都區也因此作為先進典型，被評為四川省合并村集體經濟融合發展試點先進區(市)縣。

合并村集體經濟何以取得迅猛發展？連日來，記者走進郫都區鄉村院落，探訪村集體經濟迅猛發展背后的秘訣。

市場化運作

拓展融合發展新空間

灰磚青瓦，川西民居風格濃郁的兩層小樓，在初夏的陽光里熠熠生輝。又一次來看新房子的裝修，郫都區友愛鎮子云村村民羅素清的心情，就如這般天氣一樣明朗。“一分錢的建房款不花，自家只負責裝修，就能住上這么上檔次的鄉村別墅，我真是做夢都不敢相信！”羅素清的家，原來在向陽支渠六斗渠和七斗渠之間的一個低洼地帶，如今借助村里開展的宅基地有償騰退項目，一家6口人即將搬進這套210平方米的鄉村“別墅”——樓下有車庫，樓頂有露臺。

在過去，原子云村與白鴿村一直是相對貧困村。兩個相對貧困村牽手之后，是怎樣的“化學反應”讓羅素清等村民的居住條件發生了這樣大的變化？

“村里的建設要錢，發展要錢，而村里也還有著‘沉睡’的資源——閑置的宅基地、集體建設用地。”在外務工多年，經營過企業的肖黃波回鄉擔任子云村黨委書記后，思考得最多的，就是如何將村里“沉睡”的資源喚醒。

當子云村在為資金發愁的時候，郫都區的國有企業蜀都鄉村振興公司也在積極尋找鄉村振興的機會，雙方經過考察磋商，決定采取“村集體+國有公司+村民”股份合作機制，蜀都鄉村振興公司負責專業化運營，子云村村集體將集體資產資源入股合作，而農戶則可按“保底+8%定額分紅”入股分紅。目前，子云村以該形式已帶動近60戶村民自愿入股，解決近100名村民就地就業。

有了資金注入，發展就有了底氣。宅基地有償騰退項目迅速開展，子云村已集中安置29戶村民。新建的安置點交通便利，下一步還將配套更多的公共服務設施，而騰退出來的土地則用來招商引資，完善產業布局。

2021年初，郫筒街道濂溪村與文星村并村后，濂溪村“兩委”決定在魏家院子開發打造特色農家餐飲休閑小院，大膽嘗試由一個村級黨組織牽頭、開發打造N個鄉村振興項目、帶動M個村民及社會資本發展致富的鄉村振興路徑，同步壯大村級集體經濟收入。早年在外務工的村民張平，回到村里“共享”了鄉村振興帶來的發展紅利，他告訴記者，該項目在村黨委帶領下，村集體以魏家院子基礎設施參股10%，發動有條件的村民自愿入股，開辦之初整合資金140萬元。

集成連片

構建融合發展新格局

錦江綠道兩側，成片的加州一號水蜜桃樹、五月脆李樹密密匝匝；振興路旁，嶄新的太陽能路燈筆直列隊，照亮村中居民的回家路；林盤田野間，一幢幢新中式川西民居錯落有致，帶來歸隱的愜意……

緊鄰全國鄉村振興示范村戰旗村，作為“鄰居村”，近年來，唐昌鎮火花村學習借鑒戰旗經驗，并結合自身特點大力發展“特色產業+文旅”，一片生機盎然。

“火花村名字起得好，但多年來沒能迸發出‘火花’，2019年以前，在全鎮22個村子的綜合排名中，火花村始終墊底。”唐昌鎮相關負責人告訴記者，火花村改頭換面的變化發生在最近幾年，特別是在與西北村并村以后，體量壯大后的火花村，學習吸收戰旗村黨建引領、創新發展的思路和經驗，發展動能不斷增加。

“在發展的道路上，火花村不再孤單。”火花村黨委書記易奉陽告訴記者，如今的火花村已處于鄉村振興戰旗集成示范片區的核心區域，正與戰旗村、橫山村等實現產業連片布局、項目統籌實施、基礎集成配套、區域聯動發展。

比如，村里去年通過實施土地流轉，建成了240畝農業產業園，引進加州一號水蜜桃、五月脆李等果樹新品種，到今年夏天就能實現產果。村里還打算引進三輛小火車，通過錦江綠道暢游相鄰的戰旗村與金星村，讓游客賞花觀景看鄉村振興的新成果。

“‘集成連片’構建起融合發展新格局。”郫都區農業農村局局長張懷東告訴記者，郫都區高標準規劃、高水平建設東林片區、戰旗片區等8大鄉村振興集成示范片，構建“1個主城區+2個中心鎮+25個中心村+100個聚居點”融合發展格局,推進“項目、資金、改革”三大集成示范。

通過農用地集體化規模經營、新型鄉村社區共同體、投入資金不低于1億元/年等措施，8大示范片區打造了“郫縣豆瓣博物館+生產工坊+旅游購物+非遺研學”多功能于一體的豆瓣莊園、“研發+種植+銷售+旅游”多元一體的家庭園藝中心等多個地標性項目，推動散亂種植向集中成片轉變、單打獨斗向合作共贏轉變、低端種植向科技糧經轉變。目前，8大片區共儲備項目22個，投資金額達270億元。

記者手記

激活鄉村振興

“一池春水”

兩項改革“后半篇”文章是省委省政府貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化決策部署的一項重大基礎性、原創性改革。

如何做深做實兩項改革“后半篇”文章？郫都區搶抓國家城鄉融合發展試驗區建設契機，積極創新思路，盤活資源資產，有力破解了合并村“融合難、分配難、增收難”問題，在優化整合的“物理變化”中，形成了強大的“聚合效應”，催生出良好的“化學反應”，實現了集體經濟快速發展壯大，激活了鄉村振興“一池春水”。

推進集體經濟發展，既要有一個堅強有力、務實進取的“兩委”班子，又要有一套創新突破、科學有效的路徑辦法，更要有一種不畏困難、戰天斗地的干勁狀態。在郫都區采訪時，我們看到，只要堅持不懈地做好兩項改革“后半篇”文章，一棒接著一棒傳，一茬接著一茬干，多花心思、多想辦法、多找路子，村集體經濟發展壯大的路子必將越走越寬。