新華網 2022-07-17 11:52
如何完善集體資產處置方式,實現效益最大化?針對這一問題,寧波市慈溪市掌起鎮洋山片區5個村給出了一張漂亮的答卷。
構建片區利益聯結機制,通過組團模式,將原先分散經營的1200畝灘涂地和160畝魚塘進行打包公開競價出租,有效破解承包散、管理亂、效益差、討租難等問題……為了實現村級集體經濟增收的快增,掌起鎮積極謀劃布局各項工作。如今,在掌起鎮洋山片區,灘涂地租金由原來的250元/畝增長至700元/畝,魚塘租金由250元/畝增長至2100元/畝,年租金由原來的32.86萬元增長至113.6萬元,這些收入也將按各村實際比例進行分配,實現片區共贏發展。
作為掌起鎮謀劃協調片區重點項目,這也是做深做透開源節流“文章”獲得成功的一大案例。近年來,掌起鎮大力實施鄉村振興戰略,多措并舉推動區域協同發展,全面夯實基層黨組織建設,積極推動村級資源優化配置和合理化利用,有效增強村級集體經濟發展活力,提升群眾獲得感、幸福感,實現“強村”“富民”同頻共振。2021年,該鎮15個村集體經濟總收入達5512萬元,村均可支配收入達367.5萬元,同比增長37.7%;村級經營性收入達2895萬元,村均經營性收入達193萬元,同比增長82%。
為了強化區域統籌,掌起鎮厚植共同富裕“底子”,以民生實事項目為抓手,實施系列基礎設施建設項目,引入商業綜合體項目,打造便民商貿圈,同時,以新時美麗鄉村建設為主線,突出一村一品、一村一韻,實現“點上出彩、線上成景”的鄉村景致大提升,實現全鎮景區村全覆蓋。2021年先后完成典范村、特色村和宜居村培育建設各1個,實現農居環境品質化,推動城鄉風貌、功能、生態整體提升。
同時,該鎮打破傳統行政村地域邊界,組建三大片區黨建聯盟,搭建協商統籌、協調利益、協同發展的會商平臺。成立片區聯合黨委、建立村干部片區統籌培養、興村名師師徒幫帶等機制,深化與寧大科院黨建合作維度,著力培育基層人才,共同為拓寬共同富?!奥纷印背鲋\劃策。為了使村集體經濟真正強起來,該鎮將村級集體經濟發展納入區域發展同一布局,謀劃一批“飛地”抱團項目,并組建“強村公司”,以現代企業治理結構開展運作,促項目增效,實現從“離散運行”到“跨村聯治”的轉變。
針對村級發展不平衡的突出矛盾,該鎮通過班子成員面對面、座談會等形式,廣泛聽取各村發展計劃、工作難點,結合各線“十四五規劃”,分類施策制定幫扶政策。同時,積極構建輸血造血通道平臺,抓好政策落地執行,科學把握政策時效性,以細化幫扶政策實現成果共享。后茅山冬筍、桐井年糕、古窯浦水蜜桃……一批特色農產品通過精深加工、統一包裝、集中銷售等方式,結合浙東紅村洪魏紅色旅游的優勢,實現產品增值、農民增收,成為了以產業互補實現人民致富新途徑。
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