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新華網重慶6月10日電（韓夢霖）芒種過后，在永川區中心城區中山路街道辦事處望城坡，這里呈現出一片“城鄉景”融合發展的美麗新畫卷。在這片被城市建成區所包圍的區域內，成片的水田已經插上秧苗，待到秋收季節，這里將是一片稻香四溢的景象。

自2021年11月以來，重慶市永川區在全市率先開展“城鄉景”融合規劃試點，從源頭著手優化項目區內各類用地空間，探索城鎮開發邊界與永久基本農田的協調布局。

“試點規劃以‘開天窗’的方式，保留城市建設用地區域內有保護價值的耕地285畝，做到既保護耕地、融合城市田園風光，又破解城鎮開發邊界與永久基本農田布局相融合的難點。”永川區規劃和自然資源局副局長陶薇表示。

據介紹，在重慶，像永川區這樣在城市開發邊界內的廢棄宅基地、閑置低效農用地和低效林還有很多。按照以往的模式，如果都建成城市公園，不僅容易導致出現基本農田被占用的違法占地發生，公園建設也容易走上千篇一律的路子。

能不能找到另外一條路？既保護了耕地，又能做到節約用地，讓耕地成為城市“名片”，讓城市聞到鄉村“稻香”。在試點中，永川區將土地整治與美麗鄉村建設、鄉村環境治理、生態環境修復、宅基地復墾等充分結合，通過科學布局農田水利、公益服務設施、村莊環境整治等基礎設施，推動廢棄林整治、植樹復綠、保濕補水等生態修復系統工程，提升項目區內生態景觀功能，解決城鄉分化、景觀割裂矛盾，推動城市田園與耕地保護相融合，優化生態空間、生活空間、生產空間。

今后，永川區城市田園項目內還將規劃建設科普基地、中小學實踐基地等場館，科普農業知識，增強群眾耕地保護意識。未來，這里周邊將形成一幅兒童在林下樂園游憩，老人在生活廣場健身，群眾在田間農耕的田園畫面，打造出“田為底、景相融、可感知、可閱讀”的城市田園風光，將田園靜靜地留在城市里，把城市輕輕地放到田園中，構建城鄉景互動、互聯、互融的發展新格局。

重慶市規劃自然資源局督察處處長羅岱表示，重慶市規劃和自然資源局將堅決守住耕地保護底線，落實最嚴格的耕地保護制度，提高國土空間規劃質量水平，加快推進城市田園的建設工作，推動構建城鄉融合發展新格局。