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新華社長沙6月21日電 題：“清零”拋荒地 種田有“錢景”

新華社記者周勉

湖南省婁底市雙峰縣青樹坪鎮荊塘村種糧大戶陽威海在去年底接手300畝拋荒耕地時，心里多少有些顧慮。半年多時間過去，他擔心的虧本不僅沒有發生，這些曾經無人耕種的土地還給他帶來了盈利。

婁底市境內多山地丘陵，又位于“衡邵干旱走廊”，全市2020年之前共有拋荒耕地17.76萬畝，占耕地總面積的7%。2020年，湖南省啟動耕地拋荒治理三年行動，婁底市于今年5月在全省率先完成了存量拋荒耕地“清零”。秘訣在于，讓治理拋荒的農業經營主體有錢賺。

“不能讓拋荒耕地陷入‘荒了治、治了荒’的循環中。”青樹坪鎮黨委書記趙偉榮告訴記者，鎮里成立了土地流轉中心，以村為單位將土地信息統一入庫，再采用“好田荒田成片打包”的方式“招租”，通過各種優惠政策吸引大戶參與治理荒地。

陽威海介紹，青樹坪鎮首先免除了300畝荒地兩年的土地流轉費，這為他節省了數萬元。其次，他為荒地新修800多米機耕道、清淤30多口小水塘的成本，政府也承擔了一部分，又節省了2萬多元。最后，通過各種項目獎勵，當地還給予他總計7萬元的資金。

按照婁底市“一類一策、一丘一策”的原則，陽威海治理好300畝荒地之后，根據田塊實際情況，種上了水稻、玉米、油菜等多種作物。半年多來，陽威海不僅添置了20多臺適宜在零碎田塊作業的小型農機，以前只懂種水稻的他還加入縣里的蔬菜協會，成了一個“多面手”。陽威海說：“水稻即將收獲，算上之前已經收獲的作物，保守估計，這300畝地到今年7月，能實現畝均200元的利潤。”

雙峰縣甘棠鎮棲鳳村則采用了另一種辦法來治理拋荒。棲鳳村村支書朱建輝介紹，村里之前拋荒的耕地涉及200多戶村民，有近400畝，拋荒時間最長的超過了10年。去年，這些拋荒耕地全部流轉到了村集體所有的合作社名下，流轉年限15年，前4年無流轉費，村里從第5年開始向村民支付每畝每年200元的流轉費。

包括荒地在內，合作社共流轉了800畝耕地，種植的全是高檔優質稻，村里不僅建了稻谷烘干房和大米加工廠，還注冊了大米商標。朱建輝得意地告訴記者：“你可能不信，拋荒田的畝產比正常田還多了10多公斤。刨去之前墊支的拋荒治理費，去年合作社的純利潤達到15萬元。”

60歲的棲鳳村村民田愛香去年將拋荒多年的3畝耕地流轉給了合作社，并成為合作社的固定工人，負責日常的田間管理。“去年，合作社給我開了1萬多元工資。”田愛香說，“我現在吃的米，都是用優惠價從合作社買的。”

婁底市農業農村局副局長趙彩宏介紹，自2020年以來，婁底市共整合市、縣、鄉三級財政資金9000萬元專項用于治理拋荒耕地，累計完成山塘清淤整修2萬多口，新增規模30畝以上種糧大戶842戶，每年恢復糧食產量約6.22萬噸。