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近日，隨著多國(guó)緊縮貨幣政策周期到來(lái)，全球糧食價(jià)格應(yīng)聲下跌，市場(chǎng)博弈情緒再起。2022年全球糧食價(jià)格再度進(jìn)入漲跌互現(xiàn)的不確定周期。市場(chǎng)分析認(rèn)為，在美聯(lián)儲(chǔ)正式開(kāi)啟“加息+縮表”周期，多國(guó)央行堅(jiān)定緊縮貨幣政策的大環(huán)境下，全球流動(dòng)性持續(xù)收緊，長(zhǎng)遠(yuǎn)看唱空國(guó)際大宗商品價(jià)格。

盡管有分析認(rèn)為，全球糧食價(jià)格逐步下行或成常態(tài)，但依舊存在震蕩下行和反復(fù)上漲的波動(dòng)行情。在包括俄烏沖突帶來(lái)的不確定性，推動(dòng)糧食貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)，加之全球極端氣候?qū)Z食生產(chǎn)的負(fù)面影響等多重因素作用下，全球糧食整體供需仍面臨巨大壓力。

接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)須對(duì)糧食價(jià)格的潛在上漲風(fēng)險(xiǎn)做好把控，一方面做好糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備，確保糧食安全不動(dòng)搖；另一方面，還要做好糧食等重要初級(jí)產(chǎn)品的保供穩(wěn)價(jià)工作，穩(wěn)定糧食價(jià)格，防范輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際糧食市場(chǎng)最終應(yīng)回歸理性

2022年以來(lái)，多個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)歷史性新高。但伴隨數(shù)月來(lái)多國(guó)央行推行緊縮貨幣政策，市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂(yōu)四起。在市場(chǎng)新一輪的博弈情緒下，全球糧食價(jià)格也開(kāi)始回落。

以芝加哥期貨交易所CBOT小麥價(jià)格為例，在3月8日以1363.50美分/蒲式耳，自2008年以來(lái)的歷史高點(diǎn)價(jià)位后，今年7月6日已經(jīng)降至785.25美分/蒲式耳，價(jià)格跌幅超過(guò)40%。

3月份以來(lái)，糧食價(jià)格經(jīng)歷“過(guò)山車(chē)”式變化。烏克蘭危機(jī)被視為最直接的影響因素。與此同時(shí)，新冠肺炎疫情對(duì)全球的影響、極端天氣頻發(fā)影響糧食生產(chǎn)加劇供應(yīng)緊張，以及各國(guó)對(duì)重要口糧出口的收緊，共同推高糧食價(jià)格。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織7月8日發(fā)布的“6月食品價(jià)格指數(shù)”顯示，該指數(shù)自4月起已連續(xù)第三個(gè)月下降，環(huán)比下降2.3%，但同比仍上漲23.1%。

數(shù)據(jù)顯示，6月份谷物價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降4.1%，同比上漲27.6%。國(guó)際小麥價(jià)格繼5月份逼近歷史高點(diǎn)后，于6月份回落5.7%，但仍同比上漲48.5%。此外，糧農(nóng)組織植物油價(jià)格指數(shù)6月份環(huán)比下降7.6%，原因是棕櫚油、葵花籽油、大豆油和菜籽油價(jià)格全線(xiàn)走低。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川認(rèn)為，全球糧食價(jià)格在糧食安全形勢(shì)的改善下終會(huì)理性回歸。“市場(chǎng)會(huì)一時(shí)失靈，但不會(huì)一直失靈。”他認(rèn)為，全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的惡性循環(huán)不可能無(wú)休止進(jìn)行下去。無(wú)論是創(chuàng)紀(jì)錄的高價(jià)刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是抑制了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，市場(chǎng)一定會(huì)在某個(gè)時(shí)點(diǎn)重新獲得回歸。

“全球貨幣緊縮或致大宗商品價(jià)格普遍回落。”申銀萬(wàn)國(guó)證券的研究也指出，下半年，預(yù)計(jì)國(guó)際糧食價(jià)格震蕩盤(pán)整，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)中有升。2022—2023年，預(yù)計(jì)全球大豆種植面積、產(chǎn)量增加明顯，大豆價(jià)格或明顯下行；全球谷物預(yù)期減產(chǎn)，價(jià)格下跌也有支撐。

以穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不確定性

糧食是百價(jià)之基，糧食安全是“國(guó)之大者”。我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)，必須始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，端牢“中國(guó)飯碗”。

“積極應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)的不確定性，必須從自身著手，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，平衡供需，確保糧食安全。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)對(duì)記者表示，端牢“中國(guó)飯碗”是確保我國(guó)糧食安全的重中之重。做到這一點(diǎn)，必須守住耕地紅線(xiàn)，貫徹“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

在姜文來(lái)看來(lái)，落實(shí)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策，提高政策的精準(zhǔn)性和有效性，有助于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量與保護(hù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高糧食生產(chǎn)效率和產(chǎn)量等，都是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)，主動(dòng)而為的應(yīng)對(duì)舉措。

從一系列國(guó)際糧食價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，盡管數(shù)月來(lái)價(jià)格出現(xiàn)下跌，但同比仍出現(xiàn)價(jià)格居高。姜文來(lái)提醒，未來(lái)仍須對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格的潛在上漲風(fēng)險(xiǎn)做好把控，在做好糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備，確保糧食安全不動(dòng)搖的同時(shí)，繼續(xù)做好糧食等重要初級(jí)產(chǎn)品的保供穩(wěn)價(jià)工作，穩(wěn)定糧食價(jià)格，防范輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。

“持續(xù)提升農(nóng)民種糧的積極性對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)至關(guān)重要。”姜文來(lái)強(qiáng)調(diào)，要讓種糧農(nóng)民不吃虧、有錢(qián)掙，才能保證種糧積極性不動(dòng)搖，才能未雨綢繆應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)。

值得一提的是，“合理保障農(nóng)民種糧收益”正是2022年“中央一號(hào)文件”明確要求的，即要按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。

除數(shù)百億元“真金白銀”的一次性直達(dá)惠農(nóng)補(bǔ)貼外，針對(duì)不同糧食生產(chǎn)采取的補(bǔ)貼手段正在發(fā)揮積極效用。專(zhuān)家認(rèn)為，通過(guò)持續(xù)提升農(nóng)民種糧積極性，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，才能持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)的能力。