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7月的一天，記者來到了大安市全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，這里曾是荒廢的“疙瘩地”，如今不但變成了規(guī)整的水稻田，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民還分到了水田，村集體將剩余水田通過政府平臺對外進(jìn)行出租，堿地變良田讓全村受了益。同時(shí)，依托配套實(shí)施易地搬遷安置項(xiàng)目和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，部分農(nóng)民住上樓房。

經(jīng)濟(jì)效益、社會效益“雙贏”

6年前，大安市叉干鎮(zhèn)民樂村農(nóng)民曲衛(wèi)杰家承包9公頃地有一半因?qū)賴?yán)重鹽堿地不能耕種，收入才6萬元。如今經(jīng)改造的鹽堿地變成了良田，僅去年這些地的收入就有25萬元?！霸却嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境變成了人工濕地小環(huán)境，貧困戶不僅一次性脫了貧，而且直接走上了奔小康的快速路?！辈娓涉?zhèn)民樂村黨支部書記李長江介紹說，村集體將剩余的480公頃水田通過政府平臺對外進(jìn)行出租，租期10年，一次性支付村集體1700萬元。

華清農(nóng)業(yè)采用清華大學(xué)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)對位于大安示范基地1100公頃鹽堿地進(jìn)行改良，改良后有機(jī)模式下種植的水稻已經(jīng)順利通過了有機(jī)認(rèn)證，“華清綠谷”有機(jī)和綠色系列大米2017年開始進(jìn)入高端超市進(jìn)行銷售。

喚醒鹽堿地這一“沉睡”資源

小賬折射出全省的大賬。吉林省力爭到2030年糧食產(chǎn)量達(dá)到1000億斤，需要改良鹽堿地增加糧食產(chǎn)量。

自2016年省自然資源廳在吉林省西部開展全域土地綜合整治試點(diǎn)以來，大安市利用政府財(cái)政資金實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目5個(gè)，總計(jì)新增耕地4.09萬畝，總投資達(dá)4.62億元，每年可增產(chǎn)糧食0.49億斤。同時(shí)，配套實(shí)施易地搬遷安置項(xiàng)目和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4.9億元，拆遷房屋465戶，安置村民1042人，規(guī)劃建設(shè)住宅12棟、商業(yè)用房6棟、牛舍94棟、羊舍159棟、看護(hù)房253間、水井以及相關(guān)附屬配套設(shè)施。

很多企業(yè)和社會資本青睞鹽堿地這一“沉睡”的資源，為此，政府積極引導(dǎo)，讓鹽堿地改良步入良性循環(huán)軌道，最終面向保障糧食安全國家重大需求，服務(wù)吉林省千億斤糧食目標(biāo)，圍繞“兩增兩提”目標(biāo)（增加耕地?cái)?shù)量，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，提高農(nóng)民收入），開展吉林省鹽堿地生態(tài)修復(fù)與品質(zhì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

海坨鄉(xiāng)互助村鹽堿地改良項(xiàng)目區(qū)，于2月5日進(jìn)場施工，工程于5月15日竣工交付。河北硅谷肥業(yè)公司東北地區(qū)經(jīng)理董要東告訴記者，他們與另外10家公司都開辟試驗(yàn)田，進(jìn)行擂臺比武，就看誰的水稻產(chǎn)量高，硅谷公司在海坨鄉(xiāng)的承包試驗(yàn)田面積50余公頃。他們因?yàn)榈鹊兀就七t到6月10日插秧，比照老稻田晚了兩周，不過后期通過加強(qiáng)田間管護(hù)，有望每公頃超過1.5萬斤。

“今年，全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目施工沒停工一天?，F(xiàn)在是田間管護(hù)的關(guān)鍵期，造地增收占一半功勞，管護(hù)好肥、水，監(jiān)測PH值和含鹽量，才能保證作物有個(gè)好產(chǎn)出?！贝蟀彩凶匀毁Y源局整理中心主任王長志對記者說。鹽堿地改良，以稻治堿，以水稀釋。一公頃地種植成本1萬元，改良成本多達(dá)幾萬元。自2016年起，大安市占補(bǔ)平衡鹽堿地改良地塊已達(dá)11個(gè)，面積12.73萬畝，財(cái)政投入及社會資本投資已達(dá)36億元，糧食增產(chǎn)1.55億斤。

推進(jìn)易地搬遷土地綜合利用

為做好疫情防控與項(xiàng)目建設(shè)兩手抓、兩不誤，大安市成立5個(gè)專班，針對施工單位實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，切實(shí)幫助施工單位解決材料及域外機(jī)械人員進(jìn)場難題。

大安市自然資源局副局長唐海峰介紹說，如今，這項(xiàng)工程已進(jìn)入高速推動(dòng)期。為早日完成房屋拆遷工作，保證生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)、不誤農(nóng)事，項(xiàng)目一線工作人員，克服惡劣天氣，放棄假日休息，加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)在拆遷一線。

李長江說，過去聽說要在鹽堿地上種水稻，他都反對過，現(xiàn)在村子整理完，人均1公頃水田，全村300多人口，耕地1100多公頃，除村民承包外，剩余水田通過政府平臺對外出租獲得收益。村集體實(shí)力壯大了，服務(wù)村民的能力也更強(qiáng)了。列入整理區(qū)的村民拆了分散各處的老房，領(lǐng)取了安置費(fèi)，今年就可以住上嶄新的樓房。

今年，新平安鎮(zhèn)將對長明村、長和村6個(gè)自然屯及部分平安村村民共455戶房屋進(jìn)行拆除，為加快推進(jìn)易地搬遷土地綜合利用，老舊房屋拆除后將新增耕地61公頃，為解決拆遷后的牲畜養(yǎng)殖問題，在長和村規(guī)劃建設(shè)育肥羊和育肥牛兩個(gè)牧業(yè)小區(qū)，可養(yǎng)殖育肥羊4.8萬只、育肥牛4020頭。筆直的田埂，縱橫的機(jī)耕路，守護(hù)著正在分蘗的水稻田。為打造出優(yōu)質(zhì)的水稻田，土地整治項(xiàng)目當(dāng)年施工、當(dāng)年新植的水田區(qū)4萬余畝。

好政策、好技術(shù)是大安市鹽堿地改良的“底氣”。經(jīng)過10多年的研究，中科院大安堿地生態(tài)站一直致力于吉林西部土地整理重大工程，在水利工程和田間工程建設(shè)上進(jìn)行實(shí)踐探索，對環(huán)境與生態(tài)的影響把脈定向。