農機網 2022-11-25 17:33
農區是我國草食畜牧業的重要主產區,為保障國家牛羊肉、牛奶等畜產品市場有效供給發揮了重要支撐作用。近年以來,農業農村部制定出臺多個規劃性文件,著力優化區域布局,引導農區等主產區發揮區域優勢,促進草食畜牧業高質量發展。如:《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》、《“十四五”全國飼草產業發展規劃》等。
秸稈作為一個戰略性產業,在畜牧、造紙、農業、能源等各個行業均具有十分重要的作用。2018年以來,國家調整農機購置補貼政策,把符合綠色生態導向的創新產品列為支持重點,大力支持秸稈還田離田等綠色高效機械裝備和技術的示范推廣。
近日,農業農村部公布了對十三屆全國人大五次會議第7279號提出的關于實施農區秸稈變肉換奶戰略建議的答復。目前,自然資源部正在牽頭組織編制《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》,將積極吸收采納實施農區秸稈變肉換奶戰略的建議,指導各地充分挖掘自身資源環境稟賦,在滿足耕地保有量和足額劃定耕地保護紅線的基礎上,為發展設施農業預留空間。
關于研究出臺“秸稈變肉換奶”政策:近年來,農業農村部會同有關部門出臺多項政策措施,積極推進農區秸稈飼料化利用和草食畜牧業發展。下一步,農業農村部將持續推進秸稈綜合利用,加大秸稈收獲機具的政策扶持力度,培育壯大秸稈飼料化利用市場主體,大力發展牛羊適度規模標準化養殖,建立可推廣、可持續的產業發展模式,帶動秸稈利用產業提質增效。
關于積極探索“秸稈變肉換奶”機制:2021年,農業農村部會同國家發展改革委印發《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養結合建設規劃》,提出“十四五”期間建設250個畜禽糞污資源化利用整縣推進項目縣,在開展畜禽糞污肥料化利用的同時,大力推進秸稈綜合利用,鼓勵秸稈飼料化利用。下一步,農業農村部將會同國家發展改革委等有關部門,結合實施《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養結合建設規劃》,繼續支持河南等農區省份,大力發展現代畜牧業,充分利用秸稈資源,增加綠色優質畜產品供給。
關于強化“秸稈變肉換奶”支撐:下一步,農業農村部、科技部將持續支持秸稈資源開發利用和牛羊養殖領域的科技研發,圍繞良種繁育、新飼料資源開發、優質飼草生產加工、高效養殖、重大動物疫病防控等關鍵環節,創新集成一批高效實用新技術、新產品,加強技術指導與服務,提高秸稈飼料化利用和牛羊養殖的技術水平,幫助養殖場戶增產增效。
近年來,在國家嚴禁焚燒秸稈的政策導向下,秸稈處理機械被納入新的農機購置補貼范圍。根據農業機械雜志社市場大數據平臺數據,山東省近兩年秸稈打捆機銷量總和不足2000臺,還不到黑龍江銷量的二分之一,河南、吉林銷量的三分之一。作為我的國產糧大省來說,山東的秸稈打捆設備現存率和需求極不匹配。
據了解,黑龍江從2017年開始,連續5年發布年度秸稈綜合利用工作實施方案,并利用農機購置補貼等政策,加快當地對于秸稈離田機具的應用。導致黑龍江秸稈打捆機的銷量年年增長,在2019年實現了超10000臺的銷量。在近兩年秸稈打捆機保有量趨于飽和后,銷售量才開始穩定在一定區間內。據以上農業農村部的相關答復可得知,未來秸稈收獲機具的補貼力度將繼續加大,或將引來另一波市場銷量高峰。
資料來源:農業農村部、農業機械雜志社。
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