人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 2022-09-08 17:29
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有“標(biāo)”可依了！中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門近日出臺(tái)《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），提出了數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確了“十四五”時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)路徑，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。近年來(lái)，一條條光纖鋪設(shè)東西，一座座基站飛架南北，我國(guó)行政村全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，直播電商、智慧農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等以前所未有的速度彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。也要看到，時(shí)下不少農(nóng)村數(shù)字設(shè)施缺乏規(guī)范體系，數(shù)據(jù)采集、處理和發(fā)布沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在數(shù)據(jù)分散、平臺(tái)無(wú)法連接、數(shù)據(jù)完整性不高、信息孤島現(xiàn)象突出等問題，也因此在一定程度上導(dǎo)致低效運(yùn)行、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。引導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村更好發(fā)展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出更高要求。
沒有規(guī)矩，不成方圓。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐。人們對(duì)“一網(wǎng)通辦”“一圖統(tǒng)管”大加贊賞，正是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)合理的質(zhì)量管理手段。就數(shù)字鄉(xiāng)村而言，標(biāo)準(zhǔn)化在全面支撐鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著引領(lǐng)性、支撐性作用。數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興提升了算力、釋放了潛力。但現(xiàn)實(shí)中，由于“三農(nóng)”工作眾多、面廣、事雜，產(chǎn)業(yè)主體分散，一些數(shù)字工程難免流于表面；部門、行業(yè)、區(qū)域間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，存在各自為政現(xiàn)象，會(huì)降低工作效率。這就需要整合數(shù)字技術(shù)，克服碎片化難題，讓更多數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，形成集聚效應(yīng)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步入快車道。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，必須夯實(shí)硬件基礎(chǔ)、補(bǔ)齊軟件短板。硬件方面，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基石。規(guī)范光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)寬帶等基礎(chǔ)服務(wù)，規(guī)范天空地一體化監(jiān)測(cè)，規(guī)范氣象、交通、物流等設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)，有助于筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。軟件方面，數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)該開展哪些工作，生產(chǎn)信息、經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)該如何收集應(yīng)用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)應(yīng)該遵循什么標(biāo)準(zhǔn)，都關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理的成效。《指南》對(duì)此均作出明確部署。提升數(shù)字支撐能力，同時(shí)完善配套規(guī)則，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平就有了底氣。
數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，很多標(biāo)準(zhǔn)并沒有現(xiàn)成答案。從建設(shè)路徑上，需要從標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)修訂、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等方面下工夫；從標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)上看，需要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用多點(diǎn)突破，也需要地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究同步實(shí)施；從參與主體上看，除了國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門計(jì)劃審批，更鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人參與研究論證；從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上看，《指南》部署了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商等四方面重點(diǎn)任務(wù)，既是國(guó)家所需、人民所盼，更是工作所向、機(jī)遇所在。全域覆蓋，全程用力，全員參與，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能全面開花，滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求，形成標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的良好局面。
進(jìn)入新發(fā)展階段，標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)疑將逐步融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)補(bǔ)齊數(shù)字鄉(xiāng)村短板，我們定能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，助力鄉(xiāng)村全面振興。
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