光明日報 2022年09月10日 05版 2022-09-24 17:38
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強(qiáng)調(diào),要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。
鄉(xiāng)村振興是中華民族偉大復(fù)興征途中的關(guān)鍵一環(huán)。人才的振興,是鄉(xiāng)村振興的重中之重。讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意扎根鄉(xiāng)村、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,已成當(dāng)務(wù)之急。
在“引”字上做文章
民族的復(fù)興離不開鄉(xiāng)村的振興,沒有鄉(xiāng)村的振興,民族的復(fù)興就如無根之木、無源之水。
鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是人才的振興。2020年4月,習(xí)近平總書記在陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村考察調(diào)研時指出,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益,難在持續(xù)穩(wěn)定。2021年4月,習(xí)近平總書記在廣西考察時強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,堅持科技興農(nóng)。
綠水青山處處有,但知農(nóng)愛農(nóng)的人才隊伍卻一直是稀缺資源。只有人才的供給跟上了,產(chǎn)業(yè)才能正常運轉(zhuǎn)、迭代、發(fā)展,文化才能復(fù)興繁榮,教育才能提質(zhì)增效,新模式新業(yè)態(tài)才能不斷涌現(xiàn),鄉(xiāng)村振興才能實現(xiàn)。因此,提高鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首要問題。
將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,讓科技興農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,最離不開的是人才。
陜西省禮泉縣的袁家村就是人才振興引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興成功的典范。袁家村曾是貧困村,這個村注重人才的使用,內(nèi)挖鄉(xiāng)賢、外引能人,筑巢引鳳,幾年內(nèi)共引進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生數(shù)十名,村里通過村辦工業(yè)企業(yè),迅速發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),完成了農(nóng)業(yè)落后村向工業(yè)富裕村的華麗轉(zhuǎn)身。
不止袁家村,筆者在分析全國1000個鄉(xiāng)村振興示范村時發(fā)現(xiàn),這些村之所以成功,固然各有各的原因,但共同點是注重培養(yǎng)人才、使用人才。人才振興,是鄉(xiāng)村振興的根基。
在“留”字上下功夫
全國有1.9萬多個鎮(zhèn),1.4萬多個鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村全面振興,亟須大批量人才。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要讓更多的人才愿意來、留得住、干得好、能出彩。
湖南省江永縣的勾藍(lán)瑤寨是全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村,數(shù)年前這個村還是有名的貧困村。窮則思變,為了尋求發(fā)展,該村鼓勵10多位在外打工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又陸續(xù)選送了兩名有潛力的村民參加致富帶頭人培訓(xùn),吸收了數(shù)名大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)。這批人成為這個古老村落走向振興的活力之源,他們讓村民變股民,成立旅游發(fā)展公司,村民以資源(土地、房屋)入股,開發(fā)出民俗游、“洗泥宴”篝火晚會和女書大型史詩劇《八角花開》《瑤寨油茶》等10余個旅游產(chǎn)品。幾年后,勾藍(lán)瑤寨村不但摘掉了貧困村的帽子,而且成了全國鄉(xiāng)村治理示范村。
湖南省瀘溪縣馬王溪村第一書記石澤林是當(dāng)?shù)氐哪苋恕?001年,31歲的他就創(chuàng)辦了馬王溪鑫隆紫砂陶瓷廠。剛開始,盈虧是他個人的事,陶瓷廠規(guī)模也一直發(fā)展不起來。后來,他吸引了數(shù)位年輕大學(xué)生,改良陶瓷廠經(jīng)營模式、拓展盈利渠道,采取“村民集資入股+提成分紅”的利益共享方式。除成品外,又增加陶藝體驗、觀光休閑等盈利點。短短幾年內(nèi),陶瓷廠取得了飛速發(fā)展,偏僻的馬王溪村也成了有名的振興村。
人才是鄉(xiāng)村振興中最關(guān)鍵、最活躍的因素。鄉(xiāng)村振興的各方面都需要人才來實施,更需要人才來創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前要不斷完善人才保障機(jī)制,整合落實各類涉農(nóng)政策,為鄉(xiāng)村人才提供方便、快捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)和其他政策支持,搭建有利于人才建功立業(yè)的軟環(huán)境,在“留”字上下足功夫。
在“育”字上求實效
鄉(xiāng)村振興需要各種人才。創(chuàng)業(yè)者需要了解鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、土地整理、食品營養(yǎng)、動物飼養(yǎng)、直播帶貨等方面的知識。我們印象里的農(nóng)民,早出晚歸,扛鋤扶犁。而現(xiàn)實中的農(nóng)民,需要學(xué)會操作植保無人機(jī)、高速插秧機(jī)、收割機(jī)、糧食裝載機(jī)……
新時代對農(nóng)業(yè)人才在“懂技術(shù)”和“會管理”甚至“善規(guī)劃”方面提出了更高的要求。湖南麻陽的雷定水是柑橘種植大戶,用蚯蚓改良土壤,發(fā)展富硒柑橘,產(chǎn)品走向高端市場。可在他挽起袖子大力干的時候,柑橘卻遇上了病蟲害。幸運的是,雷定水這時參加了湖南省致富帶頭人培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上,他向湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授請教了這個難題,教授對癥下藥,很快就將病蟲害消除。
2016年以來,湖南省大力開展農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn),培訓(xùn)專家主要由本省的兩所農(nóng)林院校教授組成。6年來,共培育了6.8萬致富帶頭人,帶動了48萬群眾脫貧增收。這些致富帶頭人經(jīng)過培訓(xùn)回到家鄉(xiāng)后,給當(dāng)?shù)刈⑷肓嘶盍Γ坏约鹤呱狭酥赂宦罚掖龠M(jìn)了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和電商的發(fā)展。
育才造士,為國之本。全國涉農(nóng)高校是涉農(nóng)人才的搖籃,是科技創(chuàng)新、成果供給的重要力量,應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)各級各類人才、建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊伍方面發(fā)揮優(yōu)勢、承擔(dān)責(zé)任。2019年,在教育部統(tǒng)籌規(guī)劃下,“新農(nóng)科”建設(shè)拉開帷幕,旨在推進(jìn)農(nóng)科與理工文學(xué)科深度交叉融合,主動適應(yīng)信息社會對人才需求的轉(zhuǎn)變。各地各級高校應(yīng)錨定國家重大戰(zhàn)略需求,與地方需求持續(xù)互動,周期化常態(tài)化優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才需求與高校人才培養(yǎng)供給的匹配程度。
總之,鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要前提,當(dāng)前要把人力資本開發(fā)放在首要位置,多措并舉強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,促進(jìn)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。
作者:陳欽華
■ 湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)基地研究員
■ 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
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