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各市、縣（市、區）農業農村局，中國移動山西公司各市、縣分公司：

為深入貫徹落實省委省政府《關于加強和改進鄉村治理的實施意見》、省委《關于抓黨建促鄉村治理能力提升的若干措施（試行）》，推動數字化賦能鄉村治理，根據《山西省農業農村廳和中國移動通信集團山西分公司戰略合作協議》，省農業農村廳與山西移動決定聯合開展數字賦能鄉村治理試點，利用移動網絡、技術、業務、服務等優勢，通過數字鄉村治理平臺“連接＋算力＋能力”綜合服務，賦予鄉村治理新活力和新內涵。現就有關工作通知如下：

一、充分認識開展數字賦能鄉村治理試點工作重要意義

當前，廣大農村鄉村治理普遍依靠傳統“一張嘴、一支筆、兩條腿”的工作方法，挨家挨戶上門溝通費時費力，流動黨員多、組織生活參與度低、黨員監督難，工作方式難量化、缺抓手，工作手段跟不上工作需求。借助5G、大數據、云計算、物聯網等新一代信息通信技術手段，數字化賦能鄉村治理，對于有效解決鄉村治理無人參與、無法參與、不量化、缺抓手、效率低等問題，驅動治理方式的根本變革，有效解決鄉村治理的“痛點”和“難點”有著十分重要的意義。

二、主要內容

按照“試點先行、以點帶面、逐步推廣”的思路，優先在全國鄉村治理體系建設試點縣和示范村鎮、省級鄉村治理試點縣和示范村鎮開展試點，鼓勵其他縣（市、區）、村鎮自行開展試點。

（一）試點內容。通過探索“黨建＋網格”治理機制，搭建數字鄉村治理平臺，將大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術應用到鄉村治理實踐，實現清單制監督、積分制管理、網格化建設、數據實時采集發布、疫情防控快速響應、視頻監控實時查看、干部群眾交流互動和群眾監督等多項功能。實現基層治理信息第一時間發布、進度第一時間上報、情況第一時間掌握、問題第一時間解決，實時公開村級事務，監督大操大辦、高價彩禮等不正之風，有效解決流動黨員管理和組織生活開展難題，增強群眾的參與感、安全感、幸福感。

（二）實現方式。通過搭建鄉村治理數字化平臺，兼顧不同用戶開展鄉村治理綜合管理、積分制、清單制、移風易俗等多樣化需求，連通WEB端、APP端、微信小程序端，整合優化實現鄉村公共服務，建立健全鄉村便民服務體系，實時推送信息進村入戶，聯接提升“大、中、微”網格體系的運行效率和工作質量，不斷創新鄉村治理工作方法路徑，提升鄉村治理綜合效率。

（三）共建共享。依托數字鄉村治理平臺，農業農村部門積極支持移動各分支機構開展試點示范，提出鄉村治理工作需求，協助錄入基礎數據等工作。移動各分支機構要立足各地實際需求，因地制宜完善個性化需求工作方案。堅持市場導向、用戶自愿使用，推進鄉村信息采集、資源互聯共建共享，一平臺百應用，共同探索建立“互聯網＋”的治理模式，不斷提升治理模式智能化、治理方式精細化、治理水平專業化。

（四）平臺培訓與推廣。農業農村部門和山西移動各分公司共同做好數字化平臺的推廣和實際應用，密切配合，深入發動宣傳，抓實抓牢相關培訓工作，引導各類群體參與到鄉村治理實踐中來，確保各類主體熟練掌握使用流程，把平臺應用到實處，切實推動鄉村善治。

三、組織保障

（一）強化組織領導。農業農村部門要支持移動開展鄉村治理試點工作，雙方加強溝通協調，確定雙方聯絡人，推動各項內容落地運行、發揮效用，形成示范。

（二）強化服務質效。移動山西分公司及各支機構，要結合各地實際需要，不斷豐富應用場景，加大信息化產品配套和服務創新力度，強化資源綜合保障，持續提高服務效能。

（三）強化數據安全。在整合、分析和應用相關數據過程中，嚴格按照國家相關數據保密規定執行。中國移動山西公司各分公司對平臺數據的安全性負責。

聯系方式：山西省農業農村廳李泓0351－8235072

中國移動山西公司 趙敬 13934639830

山西省農業農村廳

?中國移動通信集團山西有限公司

2022年9月9日