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黃河水，如何做到“一滴不浪費”

——來自全國首個“噸半糧”創(chuàng)建市的節(jié)水調(diào)查

中國農(nóng)民豐收節(jié)來臨之際，沿黃產(chǎn)糧大市德州沃野金黃，豐收在望。

“糯玉米畝產(chǎn)預(yù)計800多公斤，小麥平均畝產(chǎn)670公斤，今年有望實現(xiàn)‘噸半糧’創(chuàng)建目標(biāo)。”平原縣桃園街道“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)，玉米散發(fā)著清香，被曬得黝黑的平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司種植經(jīng)理何石寶說。

秋糧豐收可期，夏糧增產(chǎn)喜人：德州今年夏糧總產(chǎn)381.19萬噸，同比增加1萬噸。更難能可貴的是，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)卻不增用水，德州今年年度常規(guī)引黃8.35億立方米，比上一年度減少1.4億立方米；近年以僅占全省4.3%的水資源量，灌溉了全省8.2%的耕地，生產(chǎn)了全省17%的糧食。

山東人均水資源占有量不足全國的1/6，擰緊占用水總量六成的農(nóng)業(yè)“水龍頭”，對于資源性缺水和工程性缺水并存的農(nóng)業(yè)大省意義重大。德州是全國第一個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級市，當(dāng)前正力爭創(chuàng)建全國首個大面積“噸半糧”示范區(qū)。糧食安全責(zé)任要扛牢，“一滴都不能浪費”的“節(jié)水經(jīng)”也要念好。近日，記者走進德州市寧津縣、禹城市、平原縣、齊河縣田間地頭，探尋黃河重大國家戰(zhàn)略實施中，打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)的新理念、新做法、新變化。

　　水權(quán)到戶、按方計量，一年節(jié)水相當(dāng)于全縣兩年生活用水

每畝年均節(jié)水25立方米，農(nóng)業(yè)年均節(jié)水總量2000萬立方米，節(jié)水量占全年引黃指標(biāo)的30%，相當(dāng)于全縣48萬人兩年生活用水……

這些變化，都指向?qū)幗蚩h在全省率先試點的一項創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

位于冀魯交界的寧津，是德州引黃末梢，人均水資源占有量僅為全省的1/6，農(nóng)業(yè)灌溉以井灌為主，然而“以井保豐、以河補源”，其地下水仍依靠黃河水補給。

“原來澆地是成天成宿的漫灌，一畝地澆一次怎么也得70多方水。”9月9日，寧津縣劉營伍鄉(xiāng)種糧大戶王猛說，原來機井下管30米能滿足灌溉需要，但由于不節(jié)制用水，前些年新打水井還得再下6米。水位下降，水質(zhì)也變差了——微咸水比以前明顯多了。

一方面引黃指標(biāo)的剛性約束越來越強，另一方面被列為國家地下水超采區(qū)綜合治理試點，精打細算用好“每一滴水”，成為當(dāng)?shù)匾豁椌o迫課題。

2016年始，寧津啟動農(nóng)業(yè)水價綜合改革，將農(nóng)業(yè)所有能用的1.5億立方米水作為初始水權(quán)，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確權(quán)到戶、發(fā)證到村，使水權(quán)看得見、摸得著、可轉(zhuǎn)讓，配套建立超定額累進加價、節(jié)水獎勵等機制；在75萬畝有效灌溉的田間地頭，安裝水電雙控設(shè)備、泵站超聲波流量計等，澆地按畝收費變按用水量收費。

價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，最有效直接。“多用多花錢，少用少花錢，大家都想盡辦法節(jié)水。”王猛說，去年1000畝土地拿到了5000元節(jié)水獎勵。

發(fā)揮價格機制作用，倒逼提升節(jié)水效果。省水利廳農(nóng)村水利處二級調(diào)研員宮永波說，全省加快推動建立“定額內(nèi)用水優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價”的農(nóng)業(yè)用水新機制，已累計實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積6440萬畝。

新機制落地見效，管理精細化水平至關(guān)重要。禹城市辛寨鎮(zhèn)成立農(nóng)民用水協(xié)會，明確泵站產(chǎn)權(quán)屬協(xié)會，機井、主管道及以下產(chǎn)權(quán)屬村級分會，建立起覆蓋55個村莊4.2萬畝耕地的高效灌溉網(wǎng)絡(luò)。用水協(xié)會會長，溫莊村黨支部書記溫付興拿出一個手提移動式水表說：“村里澆水，到協(xié)會申請開泵站，水到了地頭，管理員就用這個‘家伙’精準(zhǔn)計量、按方收費。”

據(jù)統(tǒng)計，去年年度禹城市引黃8500萬立方米，比之前一個引水年度減少1500萬立方米。

動動手指、精準(zhǔn)“喂水”，一畝莊稼半小時“解渴”

仲秋時節(jié)，平原縣桃園街道魯望農(nóng)場玉米田里，一臺大型指針式噴灌機橫空矗立。

2019年起，平原土地魯望公司流轉(zhuǎn)土地2萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，并聘用多名大學(xué)生“農(nóng)場主”管理，90后農(nóng)學(xué)碩士何石寶負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

“流轉(zhuǎn)前，這片地普遍大水漫灌，有時一個月也澆不完。錯過引水時間，農(nóng)田就面臨沒水‘喝’的困境。”何石寶說，為解決澆水難題，公司購進了16臺指針式噴灌機。“這種噴灌機臂展500-600米，一臺最多可覆蓋近500畝地。”

效率提升，節(jié)水明顯。“9個綜合氣象站均勻分布在田間地頭，實時動態(tài)監(jiān)測土壤墑情，哪里缺水澆哪里。”9月13日，何石寶指著手機上的終端控制系統(tǒng)說，只需動動手指，設(shè)計好行走時間，設(shè)備就能自動澆水。“一畝地漫灌，需水六七十方，現(xiàn)在模擬20毫米降水，一畝地不到20方水就夠了。”

魯望農(nóng)場南行50公里，在德州120萬畝“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)之一的齊河縣焦廟鎮(zhèn)，省農(nóng)科院聯(lián)合山東齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，正在周莊村試驗“水從地下澆”新節(jié)水技術(shù)。200畝糧田里，距地表30-40厘米處，埋設(shè)了密密麻麻的地下滲灌設(shè)備。

每畝澆水17分鐘、上滲8厘米，澆水11分鐘、上滲5厘米……齊力新農(nóng)服焦廟區(qū)域種植主管李建國，向記者展示前不久記錄的試驗數(shù)據(jù)。“水精準(zhǔn)到作物根部，畝均用時約半小時，就達到理想效果，而大水漫灌要兩個小時。”

今年，齊河縣高效節(jié)水灌溉面積達到86.89萬畝，占有效灌溉面積的82.82%。與大水漫灌相比，每畝年節(jié)水約50立方米，年節(jié)水量4300余萬立方米，相當(dāng)于36個大明湖。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人介紹，山東支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用噴灌、滴灌等先進灌溉技術(shù)，并在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中發(fā)展高效節(jié)水灌溉。截至今春，德州已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近684萬畝，占全市耕地面積約七成。

水到即用、用完即停，一條干渠多澆6萬畝

夏汛期結(jié)束，9月9日起開閘放水。已在黃河岸邊工作30多年的德州黃河河務(wù)局潘莊引黃閘管理所所長李照民，每天目送滾滾黃河水蜿蜒向北，流向德州8個縣（市、區(qū)）。

“閘口流量每秒34立方米，黃河水計量越來越精細。”李照民說，黃河是山東最主要的客水資源，沿黃各市均屬糧食主產(chǎn)區(qū)，既要盡可能滿足有效灌溉，又要保母親河生態(tài)永續(xù)發(fā)展，引黃供需矛盾突出，一滴都不能浪費。

干渠是引水的“主動脈”，也是節(jié)水的“關(guān)鍵環(huán)”。作為德州引黃渠首，齊河境內(nèi)有4個引黃閘，形成潘莊、李家岸2個大型灌區(qū)，韓劉、豆腐窩2個中型干渠。韓劉干渠流經(jīng)齊河4個鎮(zhèn)。過去，黃河水一來，上游“肥水不流外人田”，自行抬高水位，讓水盡量多流到自家支渠。

胡官屯鎮(zhèn)水利站站長孫義方說，干渠和支渠間多數(shù)沒有節(jié)制閘，上游把水一截，想澆多久澆多久，下游用水就成了問題，“上游‘喝撐’，下游‘喊渴’”。

德州市水利局局長李守學(xué)介紹，借助國家引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、全省引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，2020年開始，德州大范圍整治農(nóng)業(yè)用水工程設(shè)施，實施干支渠護底護坡襯砌改造、橋涵閘等建筑物改建及維修。韓劉干渠與各村支渠間全部安裝節(jié)水閘、智能測控終端，用水定額一到，節(jié)水閘立即關(guān)閉，“水到即用、用完即停”倒逼節(jié)水。

胡官屯鎮(zhèn)孔官村位于干渠上游，村黨支部書記滿豐迎說，今年春灌期，全村2000多畝地，不到10天就澆完了，以前20多天也澆不完。

韓劉干渠一年輸水2000萬立方米，經(jīng)護底護坡襯砌，一年節(jié)水200萬立方米，加上節(jié)制措施，有效灌溉面積從8.9萬畝猛增到15萬畝。放眼全省，山東近兩年投資213億元，新完成65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，農(nóng)田有效灌溉面積從2016年的7742萬畝，增加到2021年的8000萬畝左右，而農(nóng)業(yè)用水量同期減少7.6億立方米。

加強水資源節(jié)約集約利用，是落實黃河重大國家戰(zhàn)略的硬任務(wù)。“山東堅持‘四水四定’，實施最嚴(yán)格的水資源保護利用制度，打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。”省水利廳廳長劉中會說，山東去年農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達0.6472，比全國平均水平高出約8個百分點；以占全國約1%的淡水資源，灌溉了占全國約6%的耕地，生產(chǎn)了占全國約8%的糧食、9%的肉類、11%的水果、12%的蔬菜，糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1000億斤以上。