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記者　朱海洋    

　　合同到期要續費，廠房保險需繳費，村民停車收年費……一年當中，就屬夏天最忙活。擱往常，鄭佳靜下班前得留足時間，街道、銀行兩頭跑，沒少曬日頭。現在，一掃二維碼，老百姓手機就能直接付。鄭佳靜也省心，只需輸入付款方信息和款項內容，就能收款和開發票。

　　鄭佳靜是浙江省寧波市江北區甬江街道外漕村的出納員，“90后”的她身兼多職，平日里，還要幫忙做會議記錄、管理檔案。別看小小村莊，財務往來事務可不少，光村里280個車位出租，還有3萬多平方米的物業管理，就夠忙活好一陣。畢竟事關集體經濟，絲毫馬虎不得。

　　自從去年，江北區依托黨建統籌各方資源、整合各線制度，推出農村集體經濟“智管家”系統，鄭佳靜對這位幫手可是贊不絕口，不僅收款方便，賬目支出也是“數字跑腿”。通過“銀村直付”，她只需把審批后的原始憑證掃描好，連帶附件一并上傳，會計線上審核完便可支付。

　　“看，村里的收據使用、報銷、結存情況，條條框框一目了然。”自從27年前上任之初，外漕村黨支部書記、村委會主任李根華就立下規矩，倡導公開村里的財務狀況，“禿頭不怕剃頭的，越是遮遮掩掩，越是不得民心。要發展，必須打開天窗說亮話。”

　　外漕村地處城郊，原本是個貧困村，固定資產不到20萬元，窮歸窮，卻是寧波最早一批嘗試村務公開和村民代表議事的村。后來，隨著城市開發，這里的區位優勢得以凸顯，外漕村開始承接外遷的小微企業，村固定資產一躍增至2780多萬元，年可用資金超過500多萬元。

　　值得一提的是，現在，北郊片還成立組團化的黨建聯盟，改變以往集體資源“零星”“分散”等問題，通過強村帶動、產業集聚、項目牽引等舉措，增加組團收入，將黨建優勢轉化為發展優勢。

　　“智管家”算是管到了老支書的心里去，村里資產有哪些，具體位置在哪里，經營狀況怎么樣，“一張圖”上見分曉，這是“家底清”。集體資產，老百姓是主人，村務欄里有個“公開碼”，從村里資產到分紅明細，掃碼都能看得到，那叫“心里明”。

　　據了解，現在“智管家”覆蓋全區所有村。近兩萬條資產上圖入庫，涉及51億元資金、132平方千米土地、470萬平方米廠房，所有資產形成“一物一碼”。此外，還有“一單一碼”，實時顯示資金進賬情況，掌管著約40億元的年資金流水。

　　“根據超期合同、低價合同、閑置資產等10大類事項，我們設立了紅、黃、橙三色預警機制，實現資產管理動態化和分析預警即時化。”在江北區農業農村局農經服務站負責人錢力看來，這不僅是管好“變量”、控制風險之舉，更有利于挖掘增量，“我們最終目的，還是村更強、民更富。”

　　對此，江北推出了“黨建聯盟”共贏、“強村公司”運營等黨建賦能強村富民“十法”，帶動村級集體經濟迭代提升。截至去年底，該區65個行政村的集體經濟收入全部突破百萬元，農民人均收入達4.55萬元，城鄉居民收入倍差1.69∶1。

　　該區洪塘街道鞍山村，以北倚馬鞍山而得名。誰能想到，這里竟有個人文聚落社區，所吸引的全是設計、研學、文創、旅游等經營主體。與落地玻璃一窗之隔，便是綠水青山，而往返城市與鄉村，通勤時間僅有20分鐘，卻能有如此別樣享受，村里將其喚作“鄉野辦公”。

　　鞍山村的黨總支書記、村委會主任鄔明忠，同樣頗有經營頭腦。在他看來，黨建引領發展，產業興旺是基礎，老百姓有獲得感，黨組織才有號召力。過去，黨員帶頭開辦農家樂，確實富了民，解決了不少勞動力。現在，“分”的文章做透后，得要下功夫做“統”的文章，即發展統一規劃、資源統一收儲、項目統一推進、產業統一招引、場景統一營造。

　　于是，“鞍山發展公司”應運而生，專門負責村內民房收儲、招商和出租等工作，并且把分散經營的農田化零為整，變身農業小微產業主題園。接下來，村里還計劃打造電商直播基地，實現從“房東經濟”向“直播經濟”轉型，推動數字經濟產業鏈落地。

　　“過去，我們騰籠換鳥，騰出五金廠、鎖具廠，把村莊環境變漂亮，筑巢引鳳，換來了人文聚落。今后，這里將成為一個‘鄉野辦公’新樂園，產業形態發生改變，價值完全不可同日而語。”鄔明忠告訴記者，眼下，已收來1862平方米低效民房，并啟用5000多方閑置村級物業作為試驗田。

　　記者了解到，在各地黨組織的引領下，如果說集體資產由臺賬管理向圖碼管理的轉變，以及集體經濟公開模式的轉變，尚屬“智管家”的1.0任務，那么如今，如何讓集體經濟實現增值則為新課題。像鞍山村這樣盤活閑置資產，片區統籌發展就是其中一法。

　　在洪塘街道趙家村和洪塘村兩個村，如今越靠越近、越走越親，通過“村級整治＋鎮級規劃＋主體招商”新模式，淘汰了200余家落后產能，“騰籠換鳥”搶出14萬平方米的嶄新空間，形成了集數字經濟、科技創新、休閑體驗于一體的“洪塘灣”。

　　現在，趙家村清騰的村級物業整租給滕頭集團，打造現代生態酒店，開業后村年租金達70萬元，增長近85％。洪塘村清騰的村級物業則由田園東方集團統一運營，打造了月亮郡商業街。同時，洪塘灣的直播經濟拔地而起，短短時間，交易總額超百億元，帶動了2000余名青年人在此就業創業。

　　同樣在莊橋街道洪家村，以村級小微產業園建設為突破口，村級產業發展能級大幅提升，原先7家散亂污企業退出后，取而代之的是投資300萬元的規模企業。洪塘街道的下沈村波達倉儲區塊，通過購入波達倉儲廠房后進行重新改造，搖身一變成為物流小微產業園，年租金從101萬元一下提高到500萬元。

　　據介紹，接下來，江北區還要互聯互通拓展交易平臺，尤其針對以往集體資產招租受眾群體少、經營價值低等情況，把“智管家”與“公共資源交易系統”“中拍平臺”等對接，促進資源要素城鄉雙向流動，同時推動集體資源由單一分散向組團發展轉變，形成集群式的產業發展效應，帶動片區整體提升發展，打好共同富裕組合拳。