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9月16日上午，高州市法院、市公安局、市司法局在金山法庭舉行“庭所共建”簽約儀式，共同簽署《庭所共建協議》。這標志著“一庭兩所”解紛新模式正式落地啟動。

據悉，“一庭兩所”解紛新模式整合基層解紛司法資源，緊緊圍繞黨建平臺共建機制建設、社會風險研判分析、矛盾糾紛聯動化解、信息通報共享機制建設、日常工作協調配合、人民調解指導工作、法治宣傳、安全保障措施、經驗總結等方面開展多領域深度合作，精準對接基層司法需求，共同構建老百姓家門口的“司法服務鏈”，讓法律咨詢、糾紛化解、普法宣傳等優質司法資源更加觸手可及，為鄉村振興提供有力司法服務。

從源頭上化解糾紛

“我對調解結果非常滿意，辛苦你們了……”得益于“庭所共建”工作機制，一起相鄰權糾紛案件順利調解結案。簽訂了調解協議書的吳某再三向法官及調解員表示感謝。

原告郭某與被告吳某為鄰居，雙方因道路通行問題一直爭執不斷，其間還大打出手，最后鬧上法庭。為充分將矛盾糾紛化解在基層，承辦法官經過認真分析案情，在征得雙方當事人同意后，邀請該村人民調解員及派出所、司法所一同前往當事人家中進行庭前調解。調解中，承辦法官結合本案爭議焦點，耐心解釋民法典有關法律規定。調解員耐心勸導雙方當事人互諒互讓、珍惜鄰里親情、依法承擔責任。經過兩個多小時的輪番開導勸說，雙方的對立情緒和意見分歧得以有效緩和，終于達成調解協議，案件得以完滿解決。

“對于輕微傷害、鄉鄰關系、婚姻家庭、損害賠償等易發、多發糾紛，通過‘一庭兩所’解紛模式，依托司法惠民服務中心平臺，邀請轄區人民調解組織及派出所、司法所協助進行訴前調解，可以有效最大限度把矛盾糾紛解決在第一環節，從源頭上化解糾紛，也能減緩訴訟增量，緩解現在案多人少的壓力。”高州市金山法庭負責人朱祖永說。

模式凝聚了法院、公安、司法三方力量，實現信息共享、資源互通、優勢互補，堅持以人民為中心，將司法為民延伸到服務群眾“最后一公里”的訴源治理新模式。

這樣的模式在訴源治理上，將“走出去”“請進來”相結合，通過互相邀請參加調解、開展委托調解、共同參與調解等形式，充分發揮三方職能作用，協作配合、形成合力，及時將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，切實從源頭上減少訴訟案件的發生。

在共建共治共享上，充分發揮各自的職能優勢，定期開展矛盾糾紛排查、匯總、分析，研究基層矛盾糾紛特點、成因，掌握其發展動向，做好社會矛盾風險評估，及時提出解決方案，為基層社會治理和鄉村振興提供有力的司法保障和服務。

在普法宣傳上，結合國家憲法日、禁毒宣傳日、婦女權益保護日等時間節點，聯合開展送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等活動和民法典普法宣傳活動，為群眾提供法律咨詢和現場普法，積極發揮司法裁判的示范作用，提高群眾尊法守法用法意識。

聯合開展“送法進企業”

簽約當天，針對金山街道涉農牧企業多、訴訟案件數量大的情況，高州金山法庭、派出所、司法所參會干警前往茂名市鼎壹飼料有限公司，聯合開展“送法進企業”活動。

通過解答法律咨詢、發放宣傳資料等方式，結合審判實踐和具體案例，為企業負責人和職工現場講解《民法典》有關企業生產經營、合同訂立和勞動爭議處理方法等內容，進一步提高企業依法經營意識，維護企業和職工的合法權益，助力依法治企。企業負責人表示，此次“送法進企業”活動意義重大，不僅提高了企業職工應對法律風險的能力，還強化了企業依法經營的法治意識，有效預防各類法律風險的發生。

人民法庭、派出所、司法所是矛盾糾紛多元化解的前沿陣地，在普通老百姓眼中，法官比一般調解員更具權威。而人民調解員根植基層、貼近群眾，協調警務力量聯合化解治安糾紛，著力把好基層安定和諧的“第一道防線”，“庭所共建”能有效實現矛盾化解“1+1+1＞3”。

高州法院相關負責人表示，下一步堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，聯合其他政法單位深化“庭所共建”工作新模式，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解作用，形成更多元、更立體、更高效的矛盾化解網絡平臺，積極探索訴源治理新路徑，打造“前哨式”訴源治理新平臺，合力共建社會矛盾糾紛管理新機制，為高州經濟高質量發展提供有力的司法保障和服務。

（邱茜?葉潔?黃茵?林茂凡）