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電白區家庭農場和規模農業經營發展態勢良好，圖為一名家庭農場主查看水稻生長情況。鄒祥亮 攝

原標題：電白家庭農場和規模農業經營戶達3257戶，年總營收超億元——家庭農場托起田園致富夢

日前，廣東省農業農村廳官網發布了《關于公布2022年省級家庭農場示范創建評選評定和監測合格單位名單的通知》，茂名市共有27個家庭農場被評定為2022年省級示范家庭農場單位。其中，位于電白的經營主體有7個。

筆者從電白區農業農村局了解到，電白目前共有家庭農場和規模農業經營戶3257戶，且已全部錄入全國家庭農場名錄系統。其中，省級示范家庭農場22家、市級示范家庭農場6家。此外，數據統計顯示，2021年電白家庭農場經營總收入1.0735億元。家庭農場這個新型農業經營主體為農業農村注入強勁動能，并帶動農業產業向規模化發展。

連日來，筆者走訪了電白多個家庭農場，實地了解其發展態勢。地里種出暢銷稻米，山上的石頭縫里培植水果，圈養蛋雞……從傳統的單一種植業、養殖業，到種養結合型，甚至以延伸發展休閑農業、觀光農業等為經營方向，電白家庭農場產業結構多樣，有力托起了農戶的田園致富夢。

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新型農業經營主體促發展

頭頂一個碎花漁夫帽，身上套一件迷彩外套，肩上斜挎一個帆布包，陳小菊從稻田中間走過，泛黃的稻谷已經到了她的腰間。她在用心經營的連片稻田里笑著談起自己的種植經歷，熱情又自信。陳小菊注冊了一個家庭農場，主要種植紅、白、黑三種糯米，同時兼顧釀造米酒，增加效益。

10年前，為了更好照顧小孩以及老人，陳小菊辭職從外地回到村里。而后為了補貼家用，從2016年起，她開始學習種植水稻。“我很喜歡和村里的老人聊天，我的種植經驗都是從他們身上學習得來的。”第一次收割了畝產1000斤的稻子后，她心情十分激動，完全沒想過自己也能種出好稻谷。

而通過賣稻谷掙錢，則是一個偶然。“一個朋友讓我賣點稻子給她，她覺得很好吃，還介紹了朋友過來買。”陳小菊回憶，自己就每季加種一點，品種越來越多，種植面積也由最初3畝增加到如今10多畝。

陳小菊種水稻的田大多是村里的撂荒地，她笑說是“撿”來的。她所在的黃嶺鎮多山，村里的年輕人都出去打工了，年邁的老人種不了太多田，“左鄰右舍又希望回家就能有地可耕，便自愿免費提供田地給我使用。”除了插秧時有家人幫忙，整個農業生產都是陳小菊一個人親力親為。由于精力有限，她后來拒絕了一些村民提供的田地，“家人不希望我太勞累，我也不想有了數量，沒了質量。”

6年來，口口相傳之下，陳小菊種出的糯米已經賣到珠三角，而且往往在種植生產前，訂單就已經滿了。她在家還建起一個釀造米酒的小作坊，自釀的米酒同樣受到顧客的青睞。“只要我想種，都不愁銷。”她告訴筆者，通過種植水稻，同時生產米酒，家庭的經濟收入好了很多，家里不僅添置了三輪車、打田機等一整套農業生產用具，還重新裝修了一番。這種成就感，也一直支撐著她繼續種好田。

新型農業經營主體的發展，順應了經濟社會發展要求，也為農業農村持續發展注入了強勁動能。僅就種糧家庭情況來看，2021年電白種植糧食的規模農戶、家庭農場、合作社94個，其中，種糧面積50畝以下42個，面積50—100畝14個；100畝以上的有28個，種植糧食家庭農場面積共15989畝，沒有出現糧食種植退地的現象，為糧食安全提供了有力支撐。

“我現在的想法是再進一步提升銷量，讓更多人了解種植農產品的好處，慢慢帶動一些年輕人回鄉發展，在家實現增收。”陳小菊說。

土地流轉

農業規模化有力提升效益

車子沿著山路顛簸，及至半山腰，可以看到在巨石上開掘的平整方地建起了一座大棚和幾間鐵皮屋，數名工人拎著鋤頭在比人高一些的果樹下勞作。

位于雷公山上的紅菠家庭農場，培種了紅肉菠蘿、香水檸檬、青柚、榴蓮等各種熱帶水果。今年，紅菠家庭農場被評定為2022年省級示范家庭農場單位。

“這些都是從石頭里種出的水果，嘗一嘗。”紅菠家庭農場場長呂豐邊打趣，邊摘下幾顆青黃的桔子。放眼望去，果樹長在怪石嶙峋邊上，山下汕湛高速穿過，山頂用作發電的風車還在悠悠地轉動，一派悠然田園美景。山上還有整套滴灌系統，管道沿著石縫若隱若現，通達每棵樹頭——這也是在雷公山腰種水果的生命之源保障。

目前，紅菠家庭農場已注冊相關農業公司。據該公司法定代表人冷光琴介紹，通過土地流轉，2018年開始在雷公山上承包了500畝荒地，并從泰國引進了優質紅肉菠蘿蜜進行品種改良，目前已繁育了近兩萬株。

農業做大做強，離不開規模化。據了解，電白研究出臺鼓勵家庭農場轉包土地的扶持政策，設立土地規模經營扶持專項資金，給予家庭農場土地流轉資金補助，為家庭農場大規模流轉土地和節約經營提供基礎條件。其中，紅菠家庭農場憑借“一村一品”項目獲得50萬元專項資金，用于完善基地滴灌設施、生產道路等。

“在外地也是投資，還不如回家鄉，能帶動地方的發展。”冷光琴表示，自己一家在國內經營水果批發和國外進出口水果貿易二十多年，切身感受到市場對名、特、優、稀水果品種需求加大。家鄉電白黃嶺是亞熱帶氣候，山區環境，適應種植各種熱帶水果，但以農業立足的鄉親，長期以來都種植常規水果，經濟效益不理想，于是她便將引進優質品種水果，改善種植結構作為目標。

“好的時候有15元一斤，最差也有七八元一斤。”冷光琴告訴筆者，經過兩年的收獲期后，紅肉菠蘿的經濟效益凸顯，也帶動了部分周邊農戶嘗試種植。

此外，通過構建“公司+基地+家庭農場+農戶”的方式，紅菠家庭農場以產業現代化為契機，帶動周邊農戶發展菠蘿蜜產業，促進農民就業增收，助力鄉村振興。“帶動更多農戶種植紅肉菠蘿后，我計劃建設一間加工廠，既可以收購農戶的鮮果進行加工，提高附加值，也能為農戶提供就業崗位，促進增收。”冷光琴透露。

紓難解困

金融服務創新支持力度大

據統計，2021年電白家庭農場經營總收入1.0735億元。其中，年收入5萬元以下的2110個，5-20萬元的793個，20-50萬元的320個，100萬元以上的34個。

從營收數據不難看出，多數家庭農場處在發展的初級階段，基礎設施建設及生產投入較大，需要大量資金的投入。但大部分家庭農場不具備法人單位資質，或缺乏抵押物，在擴大生產規模過程中，容易出現融資難的問題。

筆者了解到，電白區農業農村局積極與金融部門協調，逐步建立新型農業經營主體的抵押、擔保、信用體系，鼓勵金融機構開設家庭農場申請貸款的綠色通道，放寬家庭農場擔保、抵押貸款規定，允許家庭農場以自有產權、商標和農產品、畜禽等鮮活農產品和農業生產預期產值實施抵押，引導各類金融機構增加對家庭農場生產、加工、流通的貸款規模和授信額度。

記者了解到，中國郵政儲蓄銀行茂名市分行創新開辦了線上信用戶貸、個人產業鏈貸、農擔貸、線上極速貸、農貸通等系列產品，以便最大程度地滿足不同農業經營主體的融資需求。

其中，郵儲銀行茂名市分行結合農村信用體系建設工作開辦了線上信用戶貸款，額度可達50萬元，當天申請當天即可審批放款，手續簡、放款快，優先支持種養大戶、家庭農場、農民專業合作社中等中小規模經營主體；此外，結合當地農業產業特色，郵儲銀行茂名市分行開發相應的個人產業鏈貸款，信用額度最高可達300萬，重點支持規模較大的農業社會化服務組織、小微農業企業等經營主體，滿足農業經營主體缺少抵押物的大額融資需求。

“得到省市認證的家庭農場，側面反映客戶擁有一定經營實力，其在申請貸款的時候，也可以作為金融機構給予授信的重要參考信息。”郵政儲蓄銀行茂名市分行相關負責人表示，目前郵儲銀行茂名市分行的家庭農場貸款品種于2019年已更換名稱，現在叫做農貸通貸款，其中信用類額度最高50萬元，抵押類最高1000萬元。

近年來，國家、省市對家庭農場的政策扶持力度也在逐年增大。目前，電白已將培育和發展壯大家庭農場工作納入經濟社會發展總體規劃，細化家庭農場的認定標準、申報程序、登記開戶等具體事宜，為家庭農場有序登記、科學管理奠定基礎。

此外，家庭農場被列入各類支農項目及資金的重點扶持對象之一，按照“寬進、嚴管、強示范”的工作思路，開展項目申報和建設工作，特別是支持家庭農場參與國家級和省級現代農業產業園、全國產業強鎮等項目建設中，不斷促進家庭農場經營規模發展擴大。

觀察

家庭農場發展

要有體系保障

近年來，電白積極開展家庭農場培育工作，家庭農場發展不斷壯大，經營產業不斷多元，發展模式不斷多樣，在保障重要農產品有效供給、提高農業綜合效益、促進現代農業發展等方面發揮了重要作用。

電白3257戶家庭農場和規模農業經營戶背后，影響的家庭遠遠超過3257這個數字。家庭農場作為近年新培育的一個以農業為核心的新型經營主體，推動其有序持續擴大發展，事關農戶增收、鄉村振興。其中，要建立健全管理體系，強化金融支持力度，構建家庭農場發展工作有人管、有人抓、有落實的工作格局。

根據省農業農村廳出臺的《廣東省農業農村廳關于省級示范家庭農場認定管理的辦法》，茂名已于2019年10月出臺了《茂名市市級示范家庭農場認定管理的辦法》，省、市二級示范創建體系建設初步形成。據了解，目前縣級示范創建工作也正在開展,各區、縣級市參照省、市管理辦法，制定縣級示范家庭農場管理辦法。

此外，各家庭農場名稱、地址、經營類型、經營情況等數據全部錄入家庭農場名錄系統后，要圍繞示范家庭農場生產經營情況開展監測，及時反映家庭農場生產經營實際情況,隨時掌握家庭農場發展動態，為家庭農場發展提供扶持政策依據。

多數家庭農場處在發展的初級階段，基礎設施建設及生產投入較大，需要大量資金的投入。為緩解家庭農場融資難的問題，政府聯通金融機構應強化金融支持力度，創新農村金融服務、強化農村信貸支持，逐步建立新型農業經營主體的抵押、擔保、信用體系，為家庭農場良好發展態勢提供保障。

（南方日報記者?鄒祥亮?通訊員?李賢斌?梁國鋒?吳詩茵）