工人日報 2022-11-29 12:10
從政務智腦到自助服務終端，從政務指揮中心到智慧政務服務……走進位于福建省福州市臺江區高橋路的福州市政務服務中心智慧政務大廳，一組組政務服務數據在智慧大屏上實時滾動。
大屏幕上閃動的“1451105”，是截至11月27日12時，本年度該中心的業務受理總量。99.99%則是市民群眾對中心服務的滿意度指數。
“如今，在數字技術的驅動下，我們不僅實現了‘一棟樓’辦公、‘一條龍’服務，‘一屏通覽、一鍵調度、一體聯動、一網統管’的‘互聯網+政務服務’也正在逐步走進越來越多福州市民的生活。”中心管委會審批服務處工作人員陳偉宏站在服務大廳新添置的8臺“榕e辦”智能政務終端前告訴記者，黨的二十大報告提出，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。在他看來，“這些由中心技術人員創新研發的政務服務高科技，正推動福州市政務服務邁入零人工、零等待、秒辦結的‘4.0版本’，是對黨的二十大精神的‘數字化’詮釋。”
3秒鐘在服務中心能辦理什么業務？
福州閩途運輸有限公司工作人員邱建峰在智能政務終端前完成了一次“運輸企業運輸建筑垃圾備案”審批。“16時59分30秒，收件；16時59分31秒，智能受理通過；16時59分32秒，智能審批通過；16時59分33秒，智能辦結，準予許可。”不需排隊，不需預約，登錄系統后，打開“智能秒辦”界面，邱建峰在終端前短暫停留，便拿到了以往要跑一個上午才能辦好的備案登記。
“現在我們的‘秒批服務’，只需要上傳一份合同，系統就可以通過自動調用企業數據，完成對企業運輸資質、法人信息的自動校驗。通過OCR技術，終端還可以自動抓取合同文本內的關鍵信息，實現‘零人工’的智能判定。”陳偉宏指了指大屏上橙色的“導覽圖標”補充道，“透過視頻窗口，遇到困難的市民還可以與我們后臺的人工座席進行‘面對面’交流，享受‘手把手’卻‘零接觸’的‘秒批’咨詢服務。”
像這樣24小時辦理、零人工、零等待、秒辦結的智能“秒批服務”，福州市政務服務中心已經開通了30項。政務智腦平臺的數據顯示，這些智能服務推出以來，市民提交的申請材料平均減少了82.7%，事項平均實際辦理時長由原來的5個小時縮短至3秒，累計辦件超過8萬件。
“在這短短的3秒背后，是一個龐大的數據系統。”在政務服務中心工作區里，技術運維團隊在一臺臺電腦前維護著海量數據。從政務云計算平臺到政務數據匯聚共享平臺，14個基礎支撐平臺全量匯聚的福州政務服務數據資源在這里“流轉”。
據介紹，福州打通了工商、公安、醫保、人社等專項數據服務共享通道，應用企業、戶籍、社團法人、民非組織、醫保參保、道路運政從業人員等7個國家、省、市數據服務接口和全市電子證照照面信息查詢接口，推動數據在政務服務的各個環節“暢行流動”。
和辦事時長同樣減少的還有到政務服務中心里的窗口數和人流量。今年9月，作為全省首家政務服務中心，福州市政務服務中心將原本獨立辦公的行政服務中心、市民服務中心資源整合，推動本市所有行政審批和公共服務事項“一棟樓”辦理。兩中心合署辦公后，入駐部門數量達到了68個，可辦理的業務數量增加到2215項，而窗口卻減少了44個，服務大廳內的人流量也從原來的日均1.1萬人減少至不到5000人。
“在減少的人流背后是日漸提升的辦事效能。”中心管委會有關負責人告訴記者，“在‘數字福州’建設效應的加持下，福州能夠實現在線預審、在線辦理的行政審批和公共服務事項占比已經達到了99%，網上辦理率由18.3%提升至64%，實現了讓‘數據多跑路’‘群眾少跑腿’。”
從智慧政務大廳到服務中心大廳只有不到50步的距離，為了進行設備運維，陳偉宏和團隊的“小伙伴們”每天要在兩個大廳之間往返不下30趟。中心LED大屏上定格播放的“馬上就辦，真抓實干”八個大字，是他們在往返路徑上必經、必看的“風景”。陳偉宏感嘆：“我們在做的，是用數字技術讓這個早在20世紀90年代就種下的優良作風接續傳承、更加閃亮。”（記者 李潤釗）
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