蕪湖市農業農村局 2022-12-08 15:36
為妥善解決農村土地承包經營糾紛問題,積極化解矛盾糾紛,全面加強農村土地承包管理水平,維護農民土地承包經營權益,促進鄉村振興全面發展,確保鳩江區農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作順利開展,2022年,鳩江區農業農村局創新工作機制,加大組織保障,多措并舉地扎實推進農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。
加強隊伍建設,夯實仲裁基礎
今年以來,區委、區政府抓住建設江北的有利時機,為充分化解因征收土地等帶來的土地糾紛,大力發展農村土地承包仲裁事業,今年7月,區政府專題印發了《鳩江區農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作實施方案》,明確要求加強仲裁隊伍建設,區農業農村局高度重視,立即聘用了4名工作人員,專門負責仲裁辦日常工作,其中書記員1人、案件登記人員1人、案件調查人員2人,為及時、準確、高效的完成各項仲裁工作事務打下了堅實的基礎,切實做到了仲裁工作事有人做,責有人擔;因區、鎮(街)農經人員不足,無力承擔仲裁庭審工作,鳩江區仲裁員實行聘任制,重點吸納區法院、區檢察院、區司法局等退休專業人員和高校法學教師擔任專職仲裁員,區、鎮(街)農經人員擔任兼職仲裁員,經培訓考核,區仲裁委共聘任了30余名仲裁員,極大的充實了鳩江區的仲裁員力量。
加大經費保障,賦能仲裁事業
為保障鳩江區農村土地承包仲裁工作順利開展,自今年起,區政府每年安排100萬元仲裁工作經費,用于支付仲裁員工作補助、仲裁員的學習培訓、仲裁辦工作經費、仲裁員服裝費用等。仲裁員采取輪流值班工作機制,仲裁員工資實行一案一結,每成功調解一起案件給予3000元補助,裁決一起案件給予5000元補助。有了經費保障,鳩江區的仲裁事業得以健康有序地發展。
強化仲裁培訓,提高仲裁水平
為提升鳩江區仲裁員職業能力,今年7月,區仲裁辦成功舉辦一期農村土地承包仲裁專題培訓班,培訓班邀請了農業農村部干部管理學院朱信利、溫州市樂清市農村土地承包仲裁委葉蘇達等全國知名專家來蕪授課,全區仲裁員30余人參加了培訓。此次培訓就農村土地承包政策、仲裁文書制作、仲裁案例等做了全面的分析,并為參訓學員梳理了規范仲裁和庭審現場需要注意的技巧,現場模擬了仲裁案件,參訓學員收獲滿滿。為加強仲裁制度建設和規范化發展,今年9月,區仲裁委組織仲裁辦全體人員前往全國農村土地承包仲裁示范教學基地六安市霍邱縣考察學習仲裁工作,此次考察拓展了仲裁辦工作人員的視野,提升了業務水平。
創新工作機制,加強區鎮聯動
為保障區農村土地承包仲裁工作規范化、制度化發展,區仲裁辦編寫了《鳩江區農村土地承包經營糾紛仲裁工作實務》,印發至各鎮、街和仲裁委全體人員,《工作實務》涵蓋了農村土地承包和仲裁方面的法律、法規、規范性文件、仲裁文書范本和仲裁案例分析,為全區仲裁工作提供了學習范本。為有效化解各類土地糾紛,區仲裁委建立了區、鎮、村三級聯動工作機制,各村(居)設立調處小組,各鎮、涉農街道相應成立調解委員會,區仲裁工作堅持以調解為主的原則,全區所有的土地糾紛案件須經過鎮、村兩級調解后才能申請仲裁,盡量將矛盾化解在基層,今年以來,全區共成功調解土地糾紛案件40余例,為全區信訪維穩工作減輕了壓力,極大地維護了農村社會穩定。
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