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一年來，縣政務(wù)服務(wù)中心積極履行提升政務(wù)服務(wù)水平優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任，以創(chuàng)建省級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為載體，緊盯工作目標(biāo)任務(wù)，有序推進各項政務(wù)服務(wù)工作，“放管服”改革、“苗疆秒辦”品牌創(chuàng)建等工作成效顯著。

深化推進“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范高效水平

以“2+2”改革為抓手，全面打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)籌政務(wù)大廳各窗口部門將所有審批事項整合接入到貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廳前端辦理，線上線下統(tǒng)一事項清單和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)流程再造的方式，充分發(fā)揮部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享作用，進一步推進完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行。按照‘2+2’模式科學(xué)分區(qū)分類，設(shè)置綜合受理窗口10個，部門行業(yè)“無差別”綜合受理窗口27個，咨詢投訴處理窗口1個，較改革前受理窗口壓縮了50個，壓縮率達60.2%，有效節(jié)約了行政成本。2022年5月啟動“一窗通辦‘2＋2’模式”服務(wù)，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”無差別叫號受理，實現(xiàn)“進一扇門、取一個號、到一個窗、辦所有事”，真正做到“受審分離”政務(wù)服務(wù)改革工作目標(biāo)。臺江縣政務(wù)服務(wù)“一窗通辦‘2＋2’模式”改革以來，截至12月底，大廳綜合收件受理窗口共計收件辦理11322件，其中法人區(qū)6893件，自然人區(qū)4429件。

2022年9月，“一窗通辦‘2+2’模式”改革通過州級評估組實地預(yù)評估驗收。實現(xiàn)了省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化清單1699項事項關(guān)聯(lián)，推動全縣“一窗通辦”事項1464項全部錄入綜合受理平臺，全程網(wǎng)辦事項占比達73.68%，形成部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)辦理互聯(lián)互通的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”無差別叫號受理，實現(xiàn)“進一扇門、取一個號、到一個窗、辦所有事”，真正做到“受審分離”的政務(wù)服務(wù)改革工作目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”的轉(zhuǎn)變。

“三減一降一優(yōu)”突顯貴人服務(wù)“苗疆秒辦”品牌創(chuàng)建

以群眾需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌大廳各進駐部門窗口全面清理和規(guī)范審批事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，以熱線電話、網(wǎng)站服務(wù)、統(tǒng)一平臺審批為一體的線上線下融合服務(wù)方式，實現(xiàn)“線上接單”“網(wǎng)上服務(wù)”“平臺辦理”高效聯(lián)動，推進辦事“最多跑一次”，夯實“三減一降一優(yōu)”工作成效，做優(yōu)“苗疆秒辦”貴人服務(wù)品牌。

并聯(lián)審批“減環(huán)節(jié)”。全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、集成服務(wù)、并聯(lián)審批、一窗受理，最大化梳理“零”跑腿事項占比，依申請六類事項時限壓縮率達84.9%，實現(xiàn)了企業(yè)開辦公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、稅控設(shè)備和員工參保登記等事項按照“并聯(lián)審批”要求同步在3個小時以內(nèi)辦結(jié)，推動“群眾跑腿”轉(zhuǎn)變“信息跑路”“企業(yè)四處找”轉(zhuǎn)變“部門協(xié)同辦”。

數(shù)據(jù)共享“減材料”。嚴(yán)格按照《貴州省容缺承諾審批暫行辦法》執(zhí)行容缺受理，常態(tài)化督促綜合窗口人員對容缺告知承諾審批事項（三張清單）熟練掌握，在實際業(yè)務(wù)辦理中容缺受理；在全州率先推動標(biāo)準(zhǔn)證照、惠民惠企政策、批文批復(fù)、政府文件、證明材料、其他申請材料等政務(wù)服務(wù)事項辦理“五個免提交”改革，著力圍繞解決申請材料一次提交、部門核驗、材料復(fù)用等問題，共梳理出各類材料數(shù)據(jù)15630條，全部錄入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照系統(tǒng)，梳理“五個免提交”事項實施清單共計984項，涉及免提交材料1774個（第一批），全面打造“少填、少報、少走、快辦”的審批服務(wù)新模式。

網(wǎng)上辦事“減時限”。通過PC端、自助機、APP小程序等渠道提交申請、由系統(tǒng)自動審批政務(wù)服務(wù)申請，無需工作人員干預(yù)，每一筆業(yè)務(wù)都能實現(xiàn)“同標(biāo)準(zhǔn)、無差別”審核，為企業(yè)開辦減少時限。實現(xiàn)了企業(yè)開辦秒批秒辦，企業(yè)開辦提供材料由原來的33件降至0件，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后在刻制印章、繳納社保、公積金、醫(yī)保、稅務(wù)申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶等環(huán)節(jié)辦理時間由2020年的7.17天壓縮至現(xiàn)在90分鐘辦結(jié)。

幫助企業(yè)“降費用”。對企業(yè)實行免費刻制公章、法人章、財務(wù)章、發(fā)票章，提供免費領(lǐng)取UK報稅服務(wù)，同時打造了免費郵政速遞窗口，2022年為企業(yè)群眾免費郵寄399份，節(jié)約辦事成本約5170元；為企業(yè)開辦免費刻制公章527套，為企業(yè)節(jié)約資金達26.35萬元。

主動靠前優(yōu)服務(wù)。聚焦企業(yè)和群眾煩心事、揪心事，精準(zhǔn)助力企業(yè)紓困解難。堅持以提高企業(yè)群眾滿意度為目標(biāo)，常態(tài)化引領(lǐng)窗口前臺開展主動熱心導(dǎo)服，為企業(yè)群眾提供“陪同服務(wù)”“不打烊”服務(wù)、“延時服務(wù)”“雙語服務(wù)”等一系列政務(wù)服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，全面提高群眾滿意度和獲得感。2022年大廳各窗口開展延時服務(wù)、陪同服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、周末“不打烊”服務(wù)共計1500余次。

對標(biāo)省營商環(huán)境“政務(wù)服務(wù)指標(biāo)”評價體系，補齊短板強弱項

一年來，全程網(wǎng)辦事項占比73.68%，依申請六類全程網(wǎng)辦事項數(shù)1332項，一證通辦事項405項，集成套餐網(wǎng)上發(fā)布量502項，電子印章應(yīng)用79830次。“跨省通辦”總辦件1011件，“全省通辦”辦件84件，依申請六類事項時限壓縮率84.9%。政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)共接收到群眾主動評價量218315條，按時整改率100%，按時整改率排名全省第1位，全州1位，企業(yè)回訪滿意度100%。政務(wù)大廳各進駐部門錄入證照104類，電子證照庫證照入庫量85402個；證照共享調(diào)用次數(shù)為122245次，各項指標(biāo)數(shù)據(jù)較2021年度有明顯提升。

規(guī)范12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運行管理

一年來，全縣累計督辦受理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線案件工單共計1372件，案件辦結(jié)率達到100%，按期辦結(jié)率99.99%。

2022年7月28日，省級將“四網(wǎng)”平臺案件工單整合歸并到12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理，目前州級已正在完善系統(tǒng)推進之中。臺江縣12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺累計受理“四網(wǎng)”平臺留言案件工單有8件，轉(zhuǎn)至中國政府網(wǎng)7件，涉及案件已全部辦結(jié)完畢，辦結(jié)率100%，按期辦結(jié)率100%。

強化提升高質(zhì)量發(fā)展績效評價獲得感指標(biāo)有效提升

緊緊圍繞“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”，聚焦企業(yè)畫像、政策解讀、政策推送、政策兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促各部門將各類惠企政策按申報辦理類、普惠公開類、免申即享類這三種類型梳理成政策兌現(xiàn)事項，統(tǒng)一錄入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政策服務(wù)系統(tǒng)，接入政策資金兌現(xiàn)數(shù)據(jù)，并對上架的政策清單編制辦事指南和政策問答信息，實行動態(tài)管理，實現(xiàn)企業(yè)通過“貴商易”APP可查詢到惠企政策及政策兌現(xiàn)資金的兌現(xiàn)情況。一年來，臺江縣惠企政策文件上架至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政策服務(wù)系統(tǒng)總量為167項，兌現(xiàn)企業(yè)總量21次。

優(yōu)化“綠色通道”打造“貴人服務(wù)”窗口發(fā)揮陣地功能。堅持以企業(yè)群眾在辦事過程中存在的難點、堵點問題為導(dǎo)向，在政務(wù)服務(wù)大廳法人綜合服務(wù)區(qū)顯目位置設(shè)置了6個“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，打造了商業(yè)洽談區(qū)“企業(yè)驛站”和“惠企政策二維碼宣傳墻”，按照“申報辦理”“普惠公開”“免申即享”的要求，吃透中央、省、州、縣惠企政策，聚焦稅收、規(guī)費、金融貸款等關(guān)鍵，緊緊抓好政策宣傳、政策落實、政策兌現(xiàn)，將惠企政策抓實落地，打造宣傳全覆蓋、溝通全方位、服務(wù)全過程利企模式，全力激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的營商服務(wù)環(huán)境。

加強走訪企業(yè)。堅持把政策“送上門”，為企業(yè)“零距離”服務(wù)，助力企業(yè)謀發(fā)展，深入開展市場主體走訪調(diào)研活動，摸清企業(yè)需求，收集問題清單，解決好企業(yè)身邊事、著急事。全力打通政策宣傳解讀“最先一百米”和政策兌現(xiàn)落實“最后一百米”。2022年以來縣政務(wù)中心走訪企業(yè)60余次，上門為企業(yè)解決困難辦理實事60余件，贏得企業(yè)群眾一片好評。

強化數(shù)據(jù)賦能，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化基層服務(wù)

將政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村社區(qū)延伸。目前建有縣級政務(wù)大廳1個，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）設(shè)立了便民服務(wù)中心，全縣67個村（居、社區(qū)）建有便民服務(wù)站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)三級全覆蓋。

規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（居）便民服務(wù)站的管理。強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（居、社區(qū)）便民服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將所有村居事項300余項納入一站式辦結(jié)，規(guī)范基層便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)更多服務(wù)事項“一窗辦理”“一次辦結(jié)”；

拓展服務(wù)平臺。累計推行宣傳了貴州社保、個人所得稅、云上多彩寶等12個政務(wù)服務(wù)移動端APP，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)微信等媒體渠道，為辦事企業(yè)和群眾提供非接觸式線上“掌上辦”“指尖辦”“線上預(yù)約線下辦”服務(wù)，全縣60多個和企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項均可掌上辦理，實現(xiàn)了“遠程幫辦”“不見面辦”和 “掌上辦”，極大方便了基層群眾，讓智能化服務(wù)真正走進了群眾的生活，特別是在疫情期間發(fā)揮了重要作用。2022年，“掌上辦”共計辦理業(yè)務(wù)8萬余件。

回首這一年，我們突出便民服務(wù)品牌創(chuàng)建。以“三減一降一優(yōu)”為抓手，以‘2+2’改革為契機，做優(yōu)“苗疆秒辦”貴人服務(wù)品牌，推出“五個一”服務(wù)規(guī)范和“六個零”服務(wù)承諾，深化推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革創(chuàng)新力度。我們努力服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)紓困解難；主動靠前優(yōu)化服務(wù)，提供“陪同服務(wù)”“不打烊”服務(wù)、“延時服務(wù)”“雙語服務(wù)”等一系列服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，全面提高群眾滿意度和獲得感。

下步，我們推進“五個通辦”改革事項工作。以加入“云上辦”政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”聯(lián)盟為契機，加強與聯(lián)盟“跨省通辦”協(xié)議簽訂，統(tǒng)籌做好“跨省通辦”服務(wù)，精準(zhǔn)做好“全省通辦”標(biāo)準(zhǔn)化提升，不斷擴大“一證通辦”事項范圍，進一步實現(xiàn)臺江外出就業(yè)人員集中到哪里，我們的政務(wù)服務(wù)就延伸到哪里的工作目標(biāo)。我們積極協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村級便民服務(wù)站規(guī)范建設(shè)，確保鄉(xiāng)、村級政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范高效運行，努力推動各級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。

來源：臺江縣政務(wù)服務(wù)中心