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2022年，山丹縣人社局堅持以人民為中心的發展理念，堅持穩中求進工作總基調，抓就業、保穩定，抓改革、促提升，抓規范、防風險，提升服務質效，兜牢民生底線，有力推動人社工作健康和諧發展。

釋放政策紅利 就業形勢穩中向好

堅持“強產業、抓創業，擴就業、穩保障，聚合力、保增收”的工作思路，深入實施就業優先政策，著力推動重點群體就業。至目前，城鎮新增就業2864人，就業困難人員公益性崗位安置81人，城鎮登記失業率2.71%；城鎮居民人均可支配收入22740.1元，增速4.5%（第三季度反饋情況）。組織開展“春風送崗?攜手未來”“大中城市聯合招聘高校畢業生”“人社局長直播帶崗”暖心行動等線上線下專場招聘活動32場次，947家企業提供招聘崗位6587個，1126名求職者與用人單位達成初步就業意向。推出以送培訓提技能、送崗位促就業、送保障穩用工為主題的“三送”專項服務活動，以深入企業“面對面找崗位”的方式，為未就業高校畢業生精準對接就業崗位，促進高校畢業生就業697人，高校畢業生總體就業率91.23%。加大創業扶持力度，成功舉辦創新創業大賽，開展創業培訓19期869人，為110名城鄉自主創業人員和12戶小微企業發放創業擔保貸款4202萬元，帶動就業642人。新建人力資源市場一個，精心打造就業創業示范一條街，構建“五星級”評定體系，成功孵化創業帶動戶10家、評定星級示范戶20家，11戶企業被評為市級“創業新秀”。探索建立“人力資源市場、培訓機構、企業、重點項目工程”+“勞動者”的“4+1” 融合矩陣，構建培訓-就業-輸轉一體化技能培訓新模式，開展職業技能培訓4855人。打響做靚“焉支鐵人”勞務品牌，提升勞務輸轉服務水平。輸轉勞動力6.38萬人（其中有組織輸轉5.09萬人，勞務品牌帶動輸轉1.38萬人，“點對點”輸轉勞動力1362人），實現勞務收入17億元。

完善社保體系 民生保障穩步提升

持續加大擴面征繳力度，全縣城鎮養老、失業、工傷保險累計參保51689人次，城鄉居民養老保險參保102414人，參保率98.76%，累計征繳各項社會保險費22249萬元，支付各項社會保險待遇39964萬元。繼續推進“同舟計劃”，參保納入建筑工程項目16個5579人，征繳基金79.95萬元，引導350名靈活就業人員參加企業職工養老保險。為423名60歲以上被征地農民落實參保繳費補貼891.94萬元。建立社保、人資、勞動監察協同辦公機制，組成工作小組主動下沉企業，督促5戶基層快遞網點79名從業人員優先參加工傷保險。穩步推進社保制度改革，為97名2020年機關事業單位退休“中人”補發待遇差額374.26萬元,修改整理業務數據1.26萬條。全面落實援企紓困政策，累計為665戶企業減輕繳費負擔586.86萬元，為12戶企業緩繳三項社保費239.37萬元，落實職業技能補貼16人2.6萬元，發放失業補助金108人40.07萬元，為245戶企業發放穩崗返還補貼157.05萬元，為373戶企業放一次性留工補助202.85萬元，為55戶企業發放擴崗補助14.55萬元。不斷加強社保基金風險防控。完善管理機制6項，成立社保基金監管服務中心，強化行政監督職能，加大高風險業務核查力度，形成群策群力抓基金安全管理的高強態勢，確保社保基金管理使用安全高效。

深化體制改革 隊伍建設穩健扎實

強化干部日常管理，積極推進事業單位管理崗位職員等級晉升工作，完成429名事業單位管理人員等級晉升工作。落實《山丹縣“十百千萬引才育才工程”實施方案》，加大招才引才力度，為住建、林草、農業農村等系統引進急需緊缺人才5名，為黨校及教育、衛生系統招聘專業技術人才22名，機關事業單位公開招考（聘）工作人員59名，公開招聘學前教育教師27名。選拔特崗教師、“三支一扶”等項目人員33名。強化專業技術人才隊伍建設，增選縣管拔尖人才10名，認定縣級技能大師工作室4家，落實補貼資金9萬元；積極推進職稱制度改革，評審市內企業有效中級職稱185名、農村人才市內有效中級職稱80名，對40名企業人才和農村人才初級職稱人員進行了考核認定，并發放了資格證書。落實薪酬制度改革機制，實施中小學教師工資待遇保障工作“月報告”制度，統籌推進公立醫院薪酬制度改革工作。

加大監察力度 勞動關系穩定和諧

加大勞動監察執法及仲裁調解力度，檢查各類用人單位484戶（次），開展專項檢查7次，巡查、檢查覆蓋率均達95%。舉辦2022年山丹縣“和諧同行”企業培育培訓班，新增培育企業2戶，優選重點企業1戶；督促112戶用人單位參加了勞動保障年審，指導8個鄉鎮建立協調勞動關系三方委員會；建會企業集體合同簽訂率達90.97%，工資集體合同簽訂率達88.78%；組織召開2022年新就業形態勞動者權益保障工作行政指導會，推進新就業形態勞動者權益保障工作。合力根治拖欠農民工工資，深入21個項目建筑工地開展11輪聯合執法檢查，共調處欠薪投訴案件102起，為456名農民工清欠工資423.8萬元；辦結國務院、甘肅省根治欠薪線索反映平臺線索問題240件，辦結各類投訴舉報線索79件；督促72戶施工總承包企業辦理農民工工資保證金保函，涉及農民工工資保證金2417.969萬元，籌集政府應急周轉金50萬元。充分發揮仲裁機構在勞動人事爭議案件調處中的重要作用，共處理勞動爭議案件101起，其中處理終結101起，為104名勞動者維護經濟權益478.24萬元，法定時限結案率100%，調解成功率79.2%以上。

強化作風建設 服務能力穩進提質

啟動運行人社為民服務“直通車”，設置“直通車”窗口3個，受理解決“急難愁盼”問題8個，承辦“打包辦”業務206件，接受群眾咨詢、引導群眾到常規窗口辦事1689人次，上報的2個典型案例被省人社廳通報表揚并在信息簡報刊發。持續推進社保卡“一卡通”拓展應用，全面推行以信息比對、自助認證為主的認證服務新模式，綜合認證率99.81%。深入開展行風建設提升行動，啟用服務窗口群眾滿意度評價系統，定期向窗口人員反饋群眾“好差評”情況，引導和激勵窗口人員改進服務方式、提升服務質量。深入開展重大風險摸排與防范化解，排查規模性失業、社保基金安全、群體性事件等風險點12項，已全部落實動態管控措施。深入開展“三進三問三查”活動，領導干部深入企業、社區、農村，主動上門解決基層群眾的急事難事，共發放政策明白卡320份，累計解決企業及農村、社區群眾實際困難35項。（張延禧）