池州市傳媒中心 2023-02-01 14:41
優化營商環境是一道時代考題
圍繞掣肘企業發展的“痛點”“難點”
如何讓服務既有溫度又有成效
如何讓群眾舒心企業順心
讓營商環境越來越好
池州一直在努力

營商環境,是市場主體的生命之氧,更是一座城市的核心競爭力。 近年來,池州緊扣高質量發展命題,對標長三角先進地區經驗做法,深入推進“一改兩為”,用心打造“‘池’久滿意”營商環境品牌,精準有力做好服務市場主體工作,厚積高質量發展底氣,幫助企業通堵點、解難點,全力優化營商環境。 ▲池州經開區半導體產業集聚發展基地航拍圖 一組數據,足以印證池州一年來的努力成果。 2022年,全市共梳理出惠企政策378條、“免申即享”項目清單124項,幫助294家企業兌現資金2852萬元、解決用工9000余人次、全市累計發放小微企業無還本續貸金額56.26億元、落實新的組合式稅費支持政策27.3億元。 全年共辦理企業反映訴求17277個、辦結率100%,營商環境滿意率99.53%。 “沒想到池州的政務服務這么便利!” 這是安徽棧谷科技有限公司總經理范建凱,在貴池區政務服務中心為企業首次辦理參保登記和員工參加醫療保險時發出的感慨。在他遞出申報材料不足5分鐘,窗口工作人員鞏倩莉就告知他:“您所需辦理的企業首次參保登記和員工醫保業務已全部辦好了。”這讓他感到有些意外。 按照以往的經驗,這兩項業務至少要跑兩個窗口辦理,三四天才能辦好。而這次在貴池區政務服務中心,他輕松實現了一窗辦多事。 據了解,棧谷范總享受的這種“無差別全科受理”新模式,正是我市推深做實“一改兩為”,著力打造一流營商環境的創新之舉。 “前些年,我市園區、縣區和市直部門服務市場主體的意識雖然在不斷增強,但對標先進地區,對標市場化、法治化、國際化的標準,差距還很大。”市創建一流營商環境工作領導小組辦公室相關負責人直言。差距就是我們的工作方向,2022年年初,我市按照全省80%以上指標達到全國標桿水平的目標要求,對標長三角先進地區經驗做法,研究制定2022年度255項創優營商環境對標提升舉措,每項重點任務均對標分析我市現狀、省內標桿和長三角先進做法,明確具體目標、完成時限、牽頭部門和配合單位等。 到目前為止,政務服務領域將14項提升舉措細化為31條,已修訂完善市本級1985個事項辦事指南,市縣協同、條塊結合推動各指標領域措施落地見效,讓市場主體暖心,辦事更加便利。 以普通受理人員身份,現場模擬辦理臨時使用林地報批許可事項,在辦理業務的同時,他還詢問和他一起排隊的市民:“辦證方不方便?手續是否復雜?辦理時限長不長?” 這是去年6月16日下午,市林業局局長章國林在市政務服務中心開展“局長走流程”活動時的一幕,也是我市創新開展“局長走流程”的一個縮影。 為打造“‘池’久滿意”營商環境特色品牌,池州按照可量化、可對比、可競爭和可改革的要求,推動各指標領域加強政策分析研究、常態化對標提升和協同推進攻堅,創新開展包括“政策找企業”在內的5項活動,多措并舉助企穩企,讓市場主體預期更穩、信心更足、活力更強。其中,實施“局長走流程”就是我市創優一流營商環境、對標提升政務服務水平的一項重要舉措。 市創建一流營商環境工作領導小組辦公室成員、對標提升組組長吳文舟說:“‘局長走流程’活動讓局長們親自體驗服務窗口、網上辦事和辦事流程,從中發現企業辦事過程中存在的‘堵點痛點’,從而推動政府工作流程再造,提升政務服務能力水平。” 拿出管用的實招、硬招、新招,對癥下藥,精準施策,為企業發展鼓勁加油、排憂解難,是我市優化營商環境的硬核。 據了解,2022年,市直43個派駐單位166位領導干部以普通群眾或模擬企業法人身份,通過窗口辦、線上辦形式體驗完成1909個政務服務事項辦理流程,查找整改問題近6000個,累計精簡辦事材料40個、壓縮環節46個、壓縮辦理時限62天;深化“服務企業家日”活動,舉辦“市長面對面”活動3期,協調解決19家企業融資、用工等問題28個,形成了獨具特色的工作品牌。 在回憶去年初企業發展困難時,安徽廣遠智能電力裝備制造有限公司董事長王清鋒用“險被按下‘暫停鍵’”來形容。 受疫情影響,該公司資金回籠出現了困難,然而,那時又是企業建設的最關鍵階段,急需資金用于設備的尾款結算。 ▲安徽廣遠智能電力裝備制造有限公司 全自動焊接生產線 “我們在深入企業開展‘新春訪萬企、助力解難題’活動中,得知這一情況后,第一時間安排包保干部進行對接,組織擔保公司和銀行深入企業了解情況,在前后不到一周的時間內,就為企業提供了1000萬元擔保貸款。”江南新興產業集中區黨工委委員、紀工委書記張平如是說。1000萬元貸款及時到賬,緩解了廣遠智能的燃眉之急。 為全心全意當好企業的服務員,池州各級各部門深入一線“雪中送炭”,走親連心,和企業一起謀劃發展思路、尋求脫困之舉,下真功、出實招,真正把群眾和企業當家人,以嚴實的作風把群眾和企業反映的“小事”當作心頭的“大事”去辦。這一點,安徽高芯眾科半導體有限公司財務總監方常紅感觸最深。 2022年3月21日,財政部、稅務總局聯合發布加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告,得知這一消息后,池州經開區稅務局管理科吳昊,便向自己服務的每一個企業開展宣傳和摸底調查。其中,安徽高芯眾科半導體有限公司就在他宣傳之列。“正是因為稅務部門第一時間向我們解讀這一政策,并指導我們如何申報操作,我們才及時享受到226萬元增值稅進項留抵退稅,那個月,企業的現金流特別充足。”方常紅說。 此外,我市還積極探索“政策共商、活動共辦、問題共解、資源共享、產業共興”等“五共”協同模式,充分發揮好行業協會商會在加強政企溝通聯絡、推進“雙招雙引”、搭建行業發展平臺、促進跨區域開放合作等方面的積極作用,促進企業抱團發展,推動企業與城市共成長。對破壞營商環境的問題一律零容忍,堅決“不貳過”。 回首來時路,再踏新征途 池州全市上下將以“前進沒有止境 發展未有窮期”的緊迫感、責任感 持續優化營商環境 創優“軟環境”,鍛造“硬實力” 為在池興業的企業家們 開辟出了一條全新賽道





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