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目前，全國農業社會化服務組織數量超104萬個，服務小農戶數量達到8900多萬戶。今年中央一號文件在社會化服務方面的部署，正是積極回應當前社會和農業發展的現實需要，對進一步強化農業社會化服務給予了有力的政策支撐。

“值得注意的是，今年關于社會化服務的部署專門放在文件第六大部分“拓寬農民增收致富渠道”的第二個小點“促進農業經營增效”。這給我們釋放了兩個重要信號：第一，發展社會化服務是農民增收的重要渠道，搞好了社會化服務，不僅可以通過農業增效來促進農民增收；更是可以讓農民有更多機會從事社會化服務，在社會化服務的就業創業中得到更大的增收空間。第二，農業經營增收不應只是將目光聚焦在如何提高農產品產量和質量作為唯一目標，在市場化條件不斷深化農業分工，通過發展專業化的社會化服務延長產業鏈、提升價值鏈，同樣能夠獲得巨大的潛在收益。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長鐘真說。

發展社會化服務也是促進農業經濟增長的重要方向。這些信號不僅僅給各類農業經營主體開展相關業務指出了重要的紅利所在，增強了他們從事農業社會化服務的信心；也為政府相關部門更好地促進農業增效和農民增收指明了重要方向和有效抓手。

農業農村部農村經濟研究中心鄉村治理與社會文化研究室主任張燦強表示，“文件對農業社會化服務發展進一步指明了方向，首次提出‘實施農業社會化服務促進行動’，這既是對工作的要求，也是行業發展的呼聲。”

相關調查顯示，與農民自種和土地流轉種相比，采用生產托管方式種糧，畝均成本最低、產量最高、純收益平均提高20%以上，集中服務帶來的規模效益愈發顯著，對提高農民種糧積極性發揮了重要作用。

實施農業社會化服務促進行動將有助于推動農業社會化服務高質量發展。通過市場拉動、政策引導，加快服務主體成長壯大。通過區域性綜合服務平臺建設，促進服務資源整合和服務主體聯合合作，從而進一步拓展服務領域，形成產前、產中、產后全產業鏈綜合服務格局，提高服務能力。因地制宜，圍繞農民現實需求，加快發展多種服務模式和組織形式。加強行業指導，探索建立健全社會化服務標準體系，切實提高服務質量。強化政策支持，特別是不少服務主體反映，服務規模擴大后，自然風險和市場風險增大、資金需求和融資難度加大，要針對服務主體的這些現實困境，加強金融保險產品創新，為服務主體開展規模服務提供更多的支撐保障。

這反映出，建設區域性綜合服務平臺是農業社會化服務市場培育的內生需求和趨勢。目前，縣域層面區域性綜合服務平臺的覆蓋面不高，但已顯現出盲目發展的態勢，有些地方重復建設、盲目競爭，造成不少服務平臺建成就閑置。因此，應注重合理布局、規范引導，尊重市場規律和農業社會化服務規律，借鑒已有成熟模式的有益經驗，因地制宜探索平臺持續運營機制，穩步推進區域性綜合服務平臺建設。

農業社會化服務促進行動怎么實施？