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永濟市融媒體中心 官方發布平臺

　　 不忘初心 牢記使命

2月24日，永濟市第七屆人民代表大會第四次會議舉行第三次全體會議。

大會執行主席何偉、張立功、肖澤鋒、王力鵬、劉晉萍、孫宏茂、張轉運、聶海英、張軍峰、相康、呂曉斌、張永輝在主席臺前排就座。

市領導謝澎、王文選、李朝霞、董學鋒、岳曾永、武鑫、李京義等在主席臺就座。

會議由大會執行主席何偉主持。

本次會議應到代表222人，出席代表203人，符合法定人數。

大會宣布了市七屆人大常委會副主任正式候選人名單。

表決通過了總監票人、監票人和總計票人名單。

　　大會以投票的方式選舉了市七屆人大常委會副主任。

根據大會選舉辦法和計票結果，大會主席團發布大會選舉公告，聶海英同志當選永濟市第七屆人民代表大會常務委員會副主任。

　　新當選人員同代表見面并進行憲法宣誓。

永濟市第七屆人民代表大會

第四次會議公告

永濟市第七屆人民代表大會第四次會議，于2023年2月24日選舉聶海英為永濟市第七屆人民代表大會常務委員會副主任。

特此公告

市人大常委會副主任簡歷

聶海英，男，漢族，1965年11月生，大學，工學學士，中共黨員，現任永濟市人大常委會副主任。

上午9時30 分，永濟市第七屆人民代表大會第四次會議舉行第四次全體會議。

大會執行主席何偉、張立功、肖澤鋒、王力鵬、劉晉萍、孫宏茂、張轉運、聶海英、相康、楊雷、邵新云在主席臺前排就座。

市領導王文選、李朝霞、董學鋒、岳曾永、武鑫、李京義等在主席臺就座。

本次會議應到代表222人，出席代表203人。符合法定人數。

張立功主持會議。

會議表決通過了關于永濟市人民政府工作報告的決議；表決通過了關于永濟市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃的決議；表決通過了關于永濟市2022年財政預算執行情況與2023年財政預算的決議；表決通過了關于永濟市人民代表大會常務委員會工作報告的決議；表決通過了關于永濟市人民法院工作報告的決議；表決通過了關于永濟市人民檢察院工作報告的決議。

　　市委書記何偉在會上發表了重要講話。

何偉：

各位代表、同志們：

市七屆人大四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體代表肩負人民重托，認真履職盡責，展現了新時代人大代表飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當和過硬的作風形象。大會審議批準了市人大常委會和“一府兩院”工作報告，審查批準了2023年國民經濟社會發展計劃和預算，補選了1名人大常委會副主任，實現了黨的主張和人民意志的高度統一。會議開得很成功，是一次集思廣益、民主團結的大會，是一次凝心聚力、催人奮進的大會，必將鼓舞和激勵全市人民，以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志，推動永濟“加快轉型、振興崛起”，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家永濟篇章。在此，我代表市委、市政府，向大會的圓滿成功，表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體代表和同志們的辛勤努力，表示衷心的感謝！

各位代表、同志們，駐足回望，每一個拼搏的日子，都浸透著奮斗的汗水。剛剛過去的2022年，是黨和國家發展史上，具有里程碑意義的一年，也是永濟發展進程中極其關鍵、極不平凡的一年。2022年5月24日，在七屆人大三次會議閉幕會上，我與大家一起盤點家底、把脈發展，向困難宣戰，向未來進發，提出了“加快轉型、振興崛起”的發展命題。我們深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，大抓工業、大抓項目、大抓產業，加快構建“543”現代產業矩陣，狠抓民生改善和全面從嚴治黨，轉型崛起各項工作交出“新答卷”。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委和運城市委堅強領導的結果，更是全市人民勠力同心、艱苦奮斗的結果，也凝聚著市人大和全體人大代表的智慧和力量。

一年來，市人大及其常委會團結帶領廣大代表，緊緊圍繞市委中心工作，認真履職、主動作為，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。對此，市委是充分肯定的。

各位代表、同志們，闊步前行，每一段全新的旅程，都承載著期許和夢想。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是永濟轉型崛起的關鍵之年，做好今年工作意義重大。市委經濟工作會議，堅持“穩中求進”工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊扣“加快轉型、振興崛起”這個總綱，對今年全市經濟工作進行了系統安排部署，并號召全市黨員干部以自身思想轉型、能力轉型、作風轉型，引領全市高質量轉型發展。這次人代會審議通過的《政府工作報告》，進一步細化了目標任務和工作舉措，并通過法定程序將市委決策部署，轉化為全市人民的共同意志、共同行動。我們一定要把思想和行動統一到市委、市政府的部署安排上來，帶頭攻堅克難、抓好落實，切實以敢闖善為拼出永濟轉型崛起新境界。

——敢闖善為，必須要深刻領悟“兩個確立”，做到“兩個維護”。

“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是我們戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。轉型崛起是高質量發展的“永濟探索”。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺對標對表，確保轉型崛起始終朝著正確的方向穩步前行。要狠抓理論武裝，把學習黨的二十大精神，與學習黨的十八大、十九大精神貫通起來，同學習習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神結合起來，深刻領會精神實質內涵，切實通過學習解決“三觀”信仰問題、思想水平問題、視野胸懷問題、格局境界問題，堅定轉型崛起信心、增強克難奮進斗志。要緊跟步伐學習中央、省委和運城市委重要會議精神，特別是藍佛安書記在省管主要領導干部專題研討班上的講話，圍繞2030年基本實現轉型、2035年基本實現現代化“兩個基本實現”目標，對12個方面的重大問題，結合任務分解，深入調查研究，認真思考分析，進一步明確目標任務、厘清工作思路、找準問題短板，拿出務實舉措、狠抓工作落實，推動各項部署要求在永濟落地生根。

——敢闖善為，必須要一往無前抓發展、全力以赴促轉型。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。“加快轉型、振興崛起”就是永濟的高質量發展。我們要認真貫徹省委“兩個轉型”重大戰略，堅持用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，大抓工業、大抓項目、大抓產業，重塑永濟發展新優勢。要加快打造“543”現代產業矩陣。做好“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”文章，全力打造光電、新能源電池、新能源汽車零部件、電容器、環保新材料“五個百億級”新興工業集群；做強優質小麥、畜牧養殖、水產養殖、經濟林四大特色農業板塊；加快推進涑水親水宜居、沿黃歷史文化、中條山休閑康養三大文旅經濟帶建設，鍛造高質量發展新引擎。要加快招商引資。緊盯五大產業集群頭部企業，用好“山西省戰新產業3毛錢電價”黃金政策，瞄準京津冀、長三角、珠三角等重點區域，開展駐點招商、以商招商、產業鏈招商，吸引一批大項目、好項目落地永濟。要加快項目建設。用好“五個一”項目推進機制，認真落實“一聯五”包保責任制，倒排工期、掛圖作戰，加快推進今年確定的128個重點項目建設，確保按時開工建設、投產達效。要加快消費復蘇。全面提振居民消費信心，增強消費能力，提升傳統消費，培育新型消費，加快推進栲栳鎮“電商e鎮”項目建設，增強高質量發展動力。要加快市場主體提質。以“市場主體提升年”活動為抓手，扎實做好“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作，積極培育“專精特新”企業，加快忠民集團破產重整、中農化工破產清算，促進市場主體量質齊升。要持續優化營商環境。對照“三無”“三可”要求，持續深化“放管服”改革，扎實開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，擦亮“永心辦·濟時辦”政務服務品牌，當好服務發展“店小二”。

——敢闖善為，必須一心為民謀幸福、當好群眾“撐傘人”。

民生無小事，枝葉總關情。我們要堅持以人民為中心的發展思想，不棄微末、久久為功，全力辦好九件民生實事，持續增進群眾福祉，扎實推動共同富裕，讓群眾對美好生活的期待，不斷落地成真。要兜牢民生底線。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，不斷在群眾“急難愁盼”上出實招，讓我們的人民勞有豐酬、孩子學有優教、百姓病有良醫、老人樂享晚年。要統籌城鄉發展。深入實施城市更新行動，積極爭創全國文明城市，讓永濟重新“洋”起來；實施7個鎮“小城鎮品質提升行動”，打造充滿“鄉愁鄉韻鄉風”的特色小鎮；持續開展農村人居環境整治，打造宜居宜業和美鄉村，讓農民就地過上現代文明生活。要加強生態文明建設。持續加大綠化造林力度，全力抓好能耗雙控，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰；不斷鞏固涑水河張留莊斷面退出劣V類治理成果，加快伍姓湖水環境治理，實現“河湖連通”，確保“一泓清水入黃河”。要維護社會和諧。嚴格落實“三管三必須”要求，堅持“五不為過”，做到“五個必須”，如履薄冰做好安全生產、食品藥品安全等工作，加強矛盾隱患排查，防范化解重大風險，努力建設更高水平的“平安永濟”。

——敢闖善為，必須一以貫之轉作風、擔當作為聚合力。

轉型崛起，關鍵在干部。我在市委經濟工作會議上講過，轉型崛起的過程，就是創新突破、攻堅克難的過程。當前，永濟轉型發展呈現良好態勢，但持續向好的基礎還不夠牢固。這就要求我們不僅要有“寬肩膀”，還要有“鐵肩膀”，不僅要政治過硬，還要本領高強，成為敢闖善為的表率，以實際行動匯聚轉型合力。要堅定信心、不怕困難，牢記“不轉型就沒有出路，轉型不快就要落后”的告誡，不斷堅定轉型信心，保持昂揚斗志，強化斗爭精神，提升斗爭本領。要挺膺負責、不怕擔責，牢記“黨把干部放在各個崗位上，是要大家擔當干事”的教導，做到知責于心、擔責于身、履責于行。要主動擔當、不甩包袱，牢記“為官避事平生恥”的教誨，遇事不繞道、遇難不退縮、迎著困難干、奔著難點去、頂著壓力干，對工作中遇到的問題，知重負重、知難克難，勇挑重擔。要拉高標桿、不甘落后，牢記“犯其至難，圖其至遠”的勉勵，敢于跟最好的比、與最快的賽、向最強的看，堅持“三比三爭”，不斷比學趕超、爭先進位，切實在全市形成“不折不扣抓落實、加快速度抓落實、提高標準抓落實、改革創新抓落實”的濃厚氛圍。

各位代表、同志們！人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現我國全過程民主的重要載體。奮進新征程，建功新時代，必須毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮市人大及其常委會和人民代表的重要作用。市委將一如既往地重視和支持人大工作，進一步加強對人大工作的領導。市“一府一委兩院”，要正確對待人大監督、自覺接受人大監督、積極配合人大監督，認真執行人大決定決議，不斷提高依法行政和公正司法水平。各單位各部門，要積極支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表議案建議，努力為人大工作創造良好環境。人大及其常委會，要主動適應新時代對人大工作的新要求，圍繞中心、服務大局，認真履行調查研究、跟蹤督辦、監督檢查、質詢評議等職責，不斷發展全過程人民民主。全體人大代表，要牢記代表身份、珍惜代表榮譽，多建睿智之言、多獻務實之策、多謀為民之計，齊心協力把永濟的事情辦得更好！

各位代表、同志們，加快轉型，劍指高質量發展；振興崛起，再鑄永濟新輝煌。縱使壓力如山，我們也要堅定信念、負重前行；縱使困難重重，我們也要逢山開路、遇水架橋；縱使挑戰無窮，我們也要披荊斬棘、一路向前。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，只爭朝夕、埋頭苦干，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家“永濟篇章”！

　　張立功作總結講話。

張立功：

各位代表、同志們：市第七屆人民代表大會第四次會議，在大會臨時黨委和主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和強烈的大局意識，認真履行職責，依法行使權利，審議通過了各項工作報告，順利完成了選舉任務。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、民主團結、求實奮進的大會。在此，我代表大會主席團對大會的圓滿成功和新當選的市人大常委會副主任聶海英同志，表示熱烈祝賀！向各位代表和大會工作人員的辛勤付出，表示衷心的感謝!

剛才，市委何書記作了振奮人心、催人奮進的重要講話。何書記的講話深刻把握永濟所處的階段特征，圍繞市委經濟工作會議決策部署，就貫徹好本次大會確定的目標任務、加快構建“543”現代產業矩陣、改善民生、作風建設等提出了更加明確、更加具體的要求。并對市人大及其常委會、全體人大代表提出了殷切希望。全市各級各部門及全體人大代表一定要認真學習領會，準確把握要求，真正把思想和行動統一到市委的決策部署上來，把力量凝聚到“加快轉型、振興崛起”推動永濟高質量發展的火熱實踐中來。

大會期間，謝澎同志所作的政府工作報告，與市委經濟工作會議精神一脈相承、一以貫之，并聚焦今年七個方面的重點任務進行了進一步的細化部署，主題鮮明，重點突出，措施有效，鼓舞人心，抓住了永濟當前工作的重中之重，希望通過大家的共同努力，把這些重點工作任務完成好，把我們的目標實現好。

一是要始終堅持黨的全面領

導，堅定擁護“兩個確立”。

黨的領導是人民代表大會制度的最鮮明特征，是做好人大工作的根本保證。我們要始終堅持黨的領導這一最高政治原則，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委人大工作會議精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，保證市委的主張和意圖在人大工作中得到全面實現，做到人大工作始終與市委同向、與大局同步、與人民同心。

二是要依法履行人大工作職

能，努力推動全市經濟社會

高質量發展。

構建“543”現代產業矩陣，推動“加快轉型、振興崛起”，就是永濟高質量發展的動員令、任務書、路線圖。我們要緊緊圍繞高質量發展這一根本任務，找準人大選題與市委點題、政府解題的結合點，緊扣產業轉型、重點工程、營商環境、招商引資等重點工作，把握發展趨勢、助力發展任務、破解發展難題，努力在服務大局中展現新作為。要始終突出“民生”主題，緊盯教育、醫療、就業、養老、生態環保等事關百姓切身利益的現實問題，跟蹤問效，一抓到底，不斷促進民生福祉改善。要用好憲法賦予人大的監督權，把握監督重點，創新監督方式，實行正確監督、有效監督、依法監督，督促“一府一委兩院”依法行政、公正司法、改進工作，全面落實市委重大決策部署和人大作出的各項決議。

三是要切實發揮人大代表作

用，不斷加強與人民群眾的

密切聯系。

人民代表來自人民、根植人民，不僅要有“人民選我當代表”的榮譽感，更要有“我當代表為人民”的使命感，主動為民發聲，履好責、盡好力，切實發揮好人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用。要當好黨委和政府密切聯系人民群眾的橋梁，真實反映社情民意，維護群眾利益，積極投身到服務發展、服務民生的第一線，為民解愁盼、為黨守民心。要充分發揮密切聯系群眾的優勢，及時把本次會議精神傳達到社會各個階層，把學習宣傳貫徹的過程變成統一思想、凝心聚力、落實落地、推動發展的過程，努力在全市形成團結一心干事業、目標一致促發展的生動局面。

四是要牢牢把握“四個機關”

定位和要求，強化自身

建設。

人大常委會及機關，要更加主動適應新時代新征程對人大工作的新要求，堅持以新思想為引領，深入貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，強化政治機關意識，加強人大自身建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。成為市委放心、人民滿意的政治機關、權力機關、工作機關和代表機關。

圓滿完成各項議程后，大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

市人大代表馮磊：

剛剛勝利閉幕的市七屆人大四次會議，是一次繼往開來、民主團結、催人奮進的大會。何書記在閉幕式上的重要講話站位高遠、凝心聚力，謝市長所作的《政府工作報告》客觀全面、求真務實，城東街道將認真學習領會本次會議精神，按照市委、市政府的決策部署，大抓工業、大抓項目、大抓產業，錨定目標任務，認真履職盡責，奮力譜寫新時代城東街道高質量發展新篇章。一是躬身入局推動建項目。城東街道2023年牽頭8項重點項目，將以重點項目為牽引，統籌推進全街道項目建設，始終強化要素保障，堅持一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干，夯實項目建設“硬支撐”。同時以“整治‘吃拿卡要’優化營商環境”專項行動為契機，嚴肅打擊破壞營商環境行為，提升項目建設“軟環境”，全力抓好安全生產，做好項目建設全周期服務，爭取早日達產達效，充分惠及民生。二是聚精會神科學謀項目。抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來，按照項目建設“四庫”要求，緊扣“543”產業矩陣，我街道現已謀劃各類項目30個，總投資55.45億元，下一步繼續深挖轄區豐富的產業資源、自然資源等，群策群力、上下一心，堅持新發展理念，科學謀劃一批推動轉型發展的好項目、大項目。三是全力以赴主動招項目。利用我市傾力打造的四個百億級產業集群落戶我街道這一歷史性機遇，結合在建的南山潤田農貿市場、建成的冷藏保鮮庫等現有資源，以完善產業鏈為基礎，招引配套企業入駐，推動更多項目在城東落地，不斷為經濟社會發展注入強勁動能。歷史賦予新的責任，城東街道將保持穩如泰山的政治定力，凝聚萬眾一心的磅礴合力，以時不我待的干事活力，置身全市發展大局，為全市“加快轉型、振興崛起”貢獻城東力量。

市人大代表劉軍波：

剛剛勝利閉幕的市“兩會”，吹響了永濟加快轉型、振興崛起的沖鋒號角，也給我們下達了任務書、掛起了作戰圖。回去以后，我們城西街道將第一時間深入傳達貫徹大會精神，特別是何書記在閉幕會上的講話精神和謝市長所作的《政府工作報告》，緊緊圍繞全市構建“543”現代產業矩陣的總體安排，找準坐標定位、錨定目標方向，扎實踐行“四硬四落實”要求，以“時時放心不下”的責任感、“事事竭盡所能”的主動性，真正把“兩會”精神轉化為推動高質量發展的行動實踐。一狠抓項目促轉型。圍繞打造“五大新興產業集群”，充分發揮我們城西的區位優勢，積極主動招引項目、對接項目。堅決做好全市及開發區重點項目的征地協調工作，靠前服務優化營商環境，積極推進重點項目落地開工，切實為高質量發展聚勢賦能。二搶抓政策促振興。圍繞“做大做強農業四大板塊”，在持續鞏固傳統農業干鮮果種植的基礎上，加快農業現代化步伐，大力發展蔬菜種植設施農業，扶持壯大三益農業、葫蘆基地、親子采摘體驗農業以及沿山田園養生農業等，健全完善村企共建機制，持續夯實農業底盤、壯大集體經濟，不斷增強農村發展后勁。三大抓落實促發展。圍繞“建設三大文旅經濟帶”，深入踐行“兩山”理論，依托轄區豐富靈動的山水資源和深厚的歷史文化資源，將康養理念與自然風光有機結合，繼續加大對中條山旅游步道沿線美麗鄉村的建設力度，加速推進集觀光、運動、康養、民宿于一體的“水—太—介峪口農林文旅康連片示范區”建設，實現農林文旅康的深度融合。開局即沖刺，起步即加速。我們一定努力交出一份滿意的“建設宜產宜業宜居幸福永濟”城西答卷。

市人大代表黃于芬：

剛剛勝立閉幕的市“兩會”，為全市發展指明了方向，明確了發展路徑，為我們虞鄉鎮做好2023年的各項工作，提供了根本遵循。我們將緊緊圍繞市委提出的“543”現代產業矩陣，立足全鎮中心工作，開新局、搶先機，堅決將“兩會”精神落實落地。一是堅持黨建為上，促進基層黨建邁上新臺階。全面狠抓五面紅旗示范村創建、壯大村集體經濟、黨支部規范化建設、黨群服務中心提檔升級、干部賦能等各項工作，不斷提高基層黨建水平。二是堅持發展為要，推動鄉村產業構建新格局。突出推進“項目攻堅、產業提質、和美鄉村、平安守護、康養融合、民生保障”六大發展行動。針對年初確定的項目，大力發展高質量高標準設施農業。充分發揮農業產業優勢，在洗馬西瓜、凡谷番茄、坦朝柿子、雷莊瓜菜上下功夫。把產業做強，品質創優，品牌打亮。強力打造坦朝、南梯、五老峰美麗鄉村連片示范村，努力擦亮美麗虞鄉這張名片。三是堅持實干當先，錘煉過硬的黨員干部隊伍。集中力量辦好飲水、交通、醫療、養老一批民生實事，村村承諾踐諾，事事落地有聲。以農文旅融合與生態康養的有機結合，讓群眾過上更有保障、更高品質的美好生活，奮力譜寫高質量發展虞鄉新篇章。

　　市人大代表胡仁超：

何書記的講話振奮人心、催人奮進。謝市長所作的政府工作報告語言樸實，用詞精準，定位明確。報告中指出農業是永濟的“里子”，要圍繞“強效益”大干快上，推動鄉村振興，讓農業成為真正的富民產業。讓我感受到市委、市政府對鄉村振興實業的關注和重視，也讓我們農業青年更有信心投身到建設宜居宜業和美鄉村事業中去。會后我們超人奶業要加大科研創新投入，推動農業技術攻關，深入種業振興行動，大力發展青貯飼料，加快推進秸稈養畜，通過打造有機生態循環產業鏈，帶動產業發展和農民增收。

（來源：永濟融媒綜合報道）

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