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基層警務是公安工作的基石。黨中央高度重視公安基層基礎工作，明確要求大抓基層、大抓基礎，重心下移、警力下沉、保障下傾，做精機關、做優警種、做強基層、做實基礎。2022年3月25日，太原市公安局機關警種部門首批下基層鍛煉的128名民警奔赴一線所隊上崗。這一年正是公安機關極具挑戰、艱辛厚重的一年，也是128名民警在基層全方位淬煉的一年，同樣也是他們收獲滿滿的一年。他們戰斗在打擊犯罪和抗擊疫情的第一線、沖鋒在維護穩定和社會治理的最前沿，向市局黨委交出了一份滿意的成績單。28歲的陳鑫就是其中一員，讓我們通過他的故事了解基層一線的酸甜苦辣，感受機關民警的成長歷練。

陳鑫，28歲，四川小伙子，畢業于西藏大學，畢業后進了市局反恐支隊。懷揣著從警夢想，只身一人來到太原。從警6年，他既有兢兢業業夯實反恐基礎工作的沉穩踏實，也有千里追兇48小時不眠不休的勇猛果敢，還有日夜奮戰疫情一線的責任擔當，更有重拳整治掛牌亂點的堅毅決心，陳鑫以青春之力勇擔起了新時代公安工作的職責使命，寫下了人生中的精彩一筆，在2022年被市委宣傳部授予“最美時代新人”。

“說實話，一開始下來也是壓力滿滿，但總想學點東西、總想做點事情，慢慢干著干著就喜歡上這兒了，喜歡和所里的人在一起踏實做事的感覺，也覺得自己有價值了，接了地氣就有了底氣。”

2022年，陳鑫響應市局黨委機關民警下基層鍛煉的號召，來到小店分局北營派出所工作。派出所的工作包羅萬象、紛繁復雜，接警處警、社區走訪、打擊辦案、巡邏設卡、亂點整治、矛盾排查、糾紛調解、安全檢查、反詐宣傳諸如此類，陳鑫可謂是一樣不落的干了個遍，每天就像一個團團轉的小陀螺，忙得停不下來，雞毛蒜皮、家長里短，時不時還會讓你感受一下偵辦案件的驚心動魄，體驗一下心跳加速的緊張時刻。

剛來派出所，大家都覺得陳鑫是市局機關下來鍍金的，年輕人吃不了苦，混一年日子就又回去了。然而讓人沒想到的是，短短一年時間就干出了名堂。他踏踏實實、任勞任怨，不推工作、不推責任，所里哪兒需要哪兒就有他的身影。尤其十分虛心好學，喜歡鉆研。在辦理一起食藥環案件時，陳鑫之前從未接觸過，所以他一方面自己看書學，一方面見人就問，逢人就請教，即使辦案過程中還要抽空和辦案民警一起探討，從調查取證、證據固定、線索拓展、審訊深挖、案件定性、法律適用等各環節各方面打破砂鍋問到底。派出所從上到下，無論是所領導，還是快退休的老大哥，包括新分配來的年輕民警，對這個市局來的年輕人都很喜歡。眼瞅著一年的鍛煉就要結束了，陳鑫又向市局、分局遞交了立志扎根基層的決心書。

“一年只有一次探親假，我也挺想在四川的爸媽，但又覺得下基層鍛煉只有一年，機會難得，趁年輕多干點吧。”

北營派出所緊鄰太原高鐵南站、轄區流動人口多，還有太原市大規模的冷鏈集散地田和食品集團有限公司等諸多企業，疫情防控壓力巨大。疫情防控的三年時間里，全所牢固樹立“疫情就是警情”的工作理念，聞警而動，聞疫而動，為守好疫情防控太原防線付出了很多努力。

陳鑫下基層不到一周時間，就遇上了一場突如其來的疫情，北營轄區的南坪頭村、崗頭村變成封控區。所里對此早已習以為常，全所男女老少自己的困難自己克服，沒有一個有怨言，擼起袖子齊上陣。被大家精神所感染的陳鑫，主動申請去高風險區開展疫情防控工作，穿上厚重的防護衣，冒著自己被感染的風險，在核酸檢測點維護秩序，一站就是一天；到高速卡點執勤，一守就是一夜；真正忙起來的時候都顧不上累，吃飯怎么簡單怎么來，渴了喝口冰冷的礦泉水，餓了啃口干硬的面包，百余次的勤務，幾個月的堅守，最終換來了抗擊疫情的階段性勝利。回想起這段難忘的經歷，比苦更讓人記憶猶新的是勝利的喜悅和收獲。冷風作伴，明月相依，抗疫生活也有著別樣風情。陳鑫因為工作突出，被小店分局授予了卡口勤務先進個人。

許西村，緊鄰山西大學，既是城中村，也是校園村，有人稱它是太原的“小香港”，也有人說它是不夜城。這里飯店、商店、日租房密密麻麻；商販、小攤、人流熙熙攘攘，喧囂繁華的背后也帶來了很大的治安隱患。2022年，許西社區被作為小店區掛牌整治城中村之一。面對許西多年的城中村亂象，特別是“6.24”許西發生一起毆打老人事件后，陳鑫臨危受命，毅然挑起了許西社區治理這個重擔。“小陳，放心，我們整個警區都是你的后盾”，即將退休的任警官拍著陳鑫的肩膀給他打氣。面對壓力和挑戰，在所長的鼓勵和老大哥的支持下，陳鑫毅然擔負起了許西社區民警的職責，并暗下決心“誓讓許西變個樣”。

為了盡快熟悉掌握許西社區的基本情況，陳鑫一頭扎進了社區，把大部分時間和精力都投入到了摸排走訪工作當中。入戶登記、消防檢查、巡邏防控，一家一家的走，一戶一戶的進，一條一條的梳理，一項一項的登記，陳鑫每天的行走步數都以萬計。掛牌整治以來，共檢查九小場所700余家，簽訂治安責任書500余份，下發治安隱患通知書150余份，錄入“一標三實”信息3萬余人，短時間內就對社區情況做到了底數清、情況明。陳鑫深知亂點整治防為先、控為要，在走訪檢查過程中，他發現很多小旅館都不進行人員入住登記，于是決定從安裝身份上傳系統入手來加強流動人口管理。面對不少經營主不配合的態度，他一趟趟的跑，動腦子、講政策，在他的持續努力下，192家小旅店全部安裝，實現了登記入住實名管理，并新裝83路視頻監控，實現了重點部位全覆蓋。

對許西社區九小場所的管理，陳鑫也是動了不少腦筋，為全面精準掌握活動在許西社區的流動人員的信息動態，他專門針對從事足療按摩行業的管理人員以及技師等人員，進行無犯罪記錄審查，查看是否有前科劣跡，以便經營者和公安機關有效掌握。在預防的同時，陳鑫和他的同事又進一步加大打擊力度，以夏季治安打擊整治“百日行動”為牽引，共打擊處理違法經營者30人，破獲刑事案件5起、查處行政案件20起，抓獲違法嫌疑人50人，取締15家未經公安機關許可擅自經營的小旅館。經過一系列卓有成效的工作，許西社區由亂到治，刑事警情同比下降33.3%，治安警情同比下降31.1%，實現了社會治安的良性循環。萬人巷里萬人安，許西社區成為了小店區城中村改造的樣板，人民公安報、中國警察網等媒體進行了專門報道。

樹牢主防理念，推行預防警務，最主要的在于派出所民警工作中應具備洞察秋毫、見微知著的能力，其實質是帶著責任心。

陳鑫，別看年齡不大，從警時間也不長，在工作中是一個有心人。2022年10月12日，陳鑫在許西村開展日常檢查時，在許西南街菜鳥驛站檢查物流寄遞，發現一包裹快遞單顯示為保健食品，感覺有些異常。陳鑫立即對快遞單進行拍照固定證據，并在征得老板的同意后，扣開包裝一角對郵寄的保健食品進行了取樣，并聘請有關部門進行檢測。經山西省檢驗檢測中心（山西省標準計量技術研究院）對銷售的冬蟲夏草、速效海狗丸等保健品進行鑒定，發現其中全部含有西地那非成分，根據《最高人民檢察院最高人民法院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，西地那非屬于有害的非食品原料。陳鑫和同事立即立案偵查，經查，有一高姓男子在網上售賣，委托菜鳥驛站代為郵寄。經過進一步核查，高某居住在浙江金華。陳鑫又和同事馬不停蹄奔赴浙江抓捕，共查獲有毒有害食品共計400余盒，涉案金額達10余萬元。

2022年11月5日，陳鑫下社區夜間巡邏時，發現一無名日租房有打麻將的聲音，進入現場后發現共有18名人員。經過詢問，在場人員稱只是晚上沒事打麻將娛樂消遣。但細心的陳鑫通過對在場人員的手機進行檢查，發現微信支付在此時間段有密集的資金往來，交易流水金額達5萬余元。于是立即隔離了其中的幾個人員，經分開詢問，有一人交代了用32張麻將牌以“推鍋”方式進行賭博的事實。陳鑫和同事將18名人員全部帶回派出所進行審查，共行政拘留8名參賭人員、刑事拘留2名開設賭場人員。

“楓橋經驗”來自基層實踐、源于公安工作，從源頭上化解矛盾風險是新時代“楓橋經驗”的重要內涵。預防在早、處置在小是關鍵所在。

在許西社區治理過程中，陳鑫通過扎根基層、走訪群眾發現，許西社區租房過程中，逐漸形成了大房東、二房東甚至三房東的租賃模式。近年來，受經濟狀況特別是疫情等因素影響，因房租、擴建、安全隱患等等問題，難免會產生一些矛盾糾紛，給社會治安管理帶來了不少風險隱患。陳鑫依托社區，對所有的旅館進行建檔管理，把房東、實際經營者的情況逐個排查登記。在疫情期間，很好的充當了和事佬的角色，一方面勸解房東降低房租，減輕實際經營者的負擔，一方面又督促經營者進一步加強管理、依法規范經營，做了大量基礎性工作，也有效化解了一批矛盾糾紛，擰緊了許西社區的“安全閥”。

基層天地廣闊，青春大有可為。陳鑫展現了新時代青年應有的朝氣活力，詮釋了太原公安青年民警應有的責任擔當。正如陳鑫決心書所寫，“扎根基層才能茁壯成長，腳踏實地方能不負韶華”。（衛紅輝 王亮）