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春分至，萬物生。

3月21日，在這個充盈春意的節氣，茂名迎來了對口幫扶協作的佛山市黨政代表團，也迎來了兩市共建產業轉移合作園的重要磋商時刻。按照廣東新一輪省內對口幫扶協作工作部署，佛山市對口幫扶茂名市，將聯手打造產業轉移合作園和縣域特色產業園區，實現雙方協作共贏。

佛山市黨政代表團到茂名調研考察。來源：茂名新聞此輪會面，雙方走進茂名工業園區、項目建設一線等地調研考察，正是奔著同一個目標：

加快推進產業園區共建，推動佛山產業向茂名有序轉移和拓展延伸。

當粵西石化名城茂名遇上“世界制造業之都”佛山，會擦出怎樣的火花？未來引人期待。

在高質量發展的新征程上，承接佛山產業轉移將成重大機遇，茂名迎來新一波發展風口！

結對

市縣兩級建立對口幫扶協作關系

結對幫扶，很多人并不陌生。過去，珠三角地區與粵東粵西粵北地區對口幫扶協作已開展了三輪，新一輪對口幫扶協作既是前三輪的延續，也提出了更高要求。比如，優化對口幫扶關系，實現市縣兩級全覆蓋。

根據安排，佛山與茂名建立對口幫扶協作關系，同時禪城區與茂南區、南海區與電白區、順德區與化州市、高明區與信宜市、三水區與高州市還建立縣級幫扶協作關系。

為什么是佛山與茂名結對？這既是全省“一盤棋”的統籌考量，也是兩市產業發展上的客觀需求。

佛山被譽為世界制造業之都。

佛山和茂名在經濟發展上都烙印著同樣的底色——制造業。

佛山是享譽世界的制造業基地，擁有門類齊全、配套完善的現代產業體系，工業規模居全國第5位。茂名靠制造業起家、興家，形成了石油化工產業、現代農業、建筑業三大千億級產業集群，正在培育綠色化工、新材料、新能源三大戰略性新興產業。也要看到，茂名建市60多年來不斷在制造業發展之路上爬坡過坎，當前正處于實現整體躍升的關鍵機遇期和重要窗口期。高質量承接產業轉移，正是茂名夯實制造業當家根基，加快新舊動能轉換，推動支柱產業延鏈補鏈強鏈的關鍵。

要承接佛山產業轉移，茂名需下好先手棋，打好主動仗。

今年以來，茂名充分擔起主體責任，以“摩拳擦掌”的急迫、“大干一場”的闖勁，為深化市縣兩級對口幫扶協作率先動起來。1月上旬，茂名市委常委、常務副市長羅晃浩，副市長梁浩帶領有關部門赴佛山學習考察和開展產業幫扶對接；2月下旬，茂名市委副書記、市長王雄飛帶領市政府代表團赴佛山市對接產業幫扶工作并考察學習；各結對幫扶區（市）密集開展對接，兩市有關部門迅速建立聯系……

登門之頻、行動之快，足見茂名承接產業轉移意愿之熱切。

會見佛山市黨政代表團時，茂名市委書記、市人大常委會主任莊悅群指出，茂名將珍惜機遇、主動作為，立足發展基礎、資源稟賦和比較優勢，找準產業承接方向，深挖合作空間，建強園區平臺，對標優化營商環境，強化資源要素保障，以高質量承接產業轉移推進幫扶協作提速增效。

可以預見，茂名、佛山兩市在對口幫扶協作之路上，將越走越近、越走越勤、越走越親。

謀劃

承接產業轉移主平臺呼之欲出

從去年省委、省政府提出“深化新一輪省內對口幫扶，引導珠三角產業向粵東粵西粵北地區梯度轉移”開始，到“1+14+15”政策體系陸續出臺，一套“組合拳”打出廣東破除城鄉區域發展不平衡，推動高質量發展的決心和魄力。

落地茂名，就要踩準節奏，與全省大局同頻共振，細致謀劃做好承接產業轉移有關工作，讓各項舉措具體細化、緊密銜接，形成合力。

“佛茂兩地開展對口幫扶協作，是省委、省政府關于推進城鄉區域協調發展的重大工作部署。”王雄飛表示，茂名要緊緊抓住向標桿學習、與高手合作的難得機遇，積極學習借鑒佛山先進理念和經驗做法，小手拉大手，將佛山的對口幫扶轉化為茂名經濟社會發展的強勁動力。

行動是最有力的宣言，落實是最有效的擔當。

參照省“1+N”的產業轉移政策體系，茂名市將搭建“1+12”的承接產業轉移政策體系。1份主文件《茂名市高質量承接產業轉移實施方案》已印發實施；《茂名市承接產業有序轉移主平臺規劃建設方案》已制定；自然資源、財政、生態環境、金融、勞動力、基金、科技、營商環境、商會、招商等領域承接產業轉移配套文件正加快制定……

眼下，茂名承接產業轉移政策體系的“四梁八柱”正逐步成型。

高州產業轉移工業園。按照初步規劃，茂名市承接產業有序轉移主平臺由茂名產業轉移工業園、茂南產業轉移工業園、高州產業轉移工業園3個省產業園組成。合作園區起步區設在主平臺范圍的茂南南方國際汽車產業園、高州金山工業園范圍內。

從全局看，合作園區符合茂名市發展方向。首先是符合茂名市“兩軸—兩個圈層”城市布局。

合作園區范圍內的茂南產業轉移工業園、高州產業轉移工業園涉及茂南、高州兩個區（市），處在“兩軸”的南北中央發展軸和“兩個圈層”城市布局的重要節點。

其次是符合茂南—高州“三區一體”聯動發展思路。

合作園區具備連片開發條件，范圍內的茂南產業轉移工業園、高州產業轉移工業園相鄰，可連片開發面積大。

再次是開發條件成熟。

合作園區起步區馬上可以用的土地范圍廣，具備產業轉移項目落地即開工條件。隨著承接產業有序轉移主平臺規劃輪廓越來越清晰，茂名傳達出的信號非常明確——

承接產業轉移，茂名準備好了！

期待

乘著東風推動經濟高質量發展

承接產業轉移，本質是后發地區加速技術進步、優化產業結構、實現快速協調發展的重要途徑。與佛山結對協作，承接佛山乃至珠三角地區產業轉移是茂名重要的發展機遇。

茂名的優勢，在于產業的“厚度”。

一直以來，茂名堅定不移把制造業當家作為立市之本、強市之基，依靠石化制造業積累了近4000億元的厚實家底。目前茂名全市擁有各類石化企業超過700家，在規上工業增加值中，石油化工業占比半數以上，支撐了茂名發展大局。

茂名的憂思，在于產業的“傳統”。

一方面，傳統煉油業已到“高原地帶”；另一方面，綠色化工產業方興未艾。國內乙烯消費和供應仍處于快速增長階段，能源體系和發展模式正在進入非化石能源主導的嶄新階段。茂名傳統產業的轉型升級與戰略性新興產業的招引培育，迫在眉睫。

茂南石化工業園。黃林明 攝

因此，通過承接產業轉移，培育新的發展動能推動經濟高質量發展，茂名寄予厚望。

搭好平臺方能引鳳來。

產業轉移的關鍵是承接能力的建設，看茂名對承接產業轉移主平臺的規劃布局，產業合作空間呈現廣闊前景。當前，主平臺所在范圍內，在建擬建項目計劃總投資超2000億元，包括茂石化煉油轉型升級及乙烯提質改造項目、東華能源（茂名）烷烴資源綜合利用項目、丙烯腈項目等。在合作園區，現代輕工、汽車制造等產業基礎已具備，金屬制造、電子電器、輕工紡織等產業發展成熟。

放眼望去，茂名的思路已然十分明晰：

將圍繞茂名綠色化工、新材料、新能源、先進裝備制造與金屬加工、現代輕工、現代農業和食品、生物醫藥與健康、汽車制造、數字與信息、安全應急和環保等重點承接產業和臨空經濟、總部經濟發展需求，圍繞“延鏈補鏈”承接方向，利用茂名的比較優勢與珠三角形成產業鏈合作，夯實制造業當家基礎。

產業轉移是一場“雙向奔赴”的故事，我們期待茂名和佛山同向發力，寫就精彩的未來。