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勁頭足?項目建設蹄疾步穩

春到農城，到處生機勃勃。

走進位于楊凌綜保區的陜西恒濟生物有限責任公司，總經理江良平帶領專業技術人員正在馬不停蹄地忙著安裝、調試各類儀器設備，為企業正式投產作最后準備。

作為第一個落地綜保區的跨境中藥材保稅加工項目，該項目于今年2月正式開工建設，目前原材料已進入楊凌綜保區，部分生產設備已安裝到位，正在進行調試，預計二季度正式投產。該項目建成后，將為下一步國際生物特殊物品進出境管理積累經驗，為自貿區綜保區制度創新探索新路子。

國家（楊凌）農作物種質資源中轉隔離基地是集農作物種質隔離檢疫、種質資源中期保存、科研培訓于一身的農作物隔離檢疫及種質保護中心，該項目開創了陜西對入境植物的物種隔離檢疫與植物種質鑒定、植物種質保存于一體的先河。

記者走進國家（楊凌）農作物種質資源中轉隔離基地施工現場，只見項目工地塔吊林立，鋼管架密如織網，施工車輛來回穿梭，到處一派繁忙景象。目前該項目基地綜合實驗大樓工程項目已于3月21日正式封頂，下階段將進行二次結構、內部裝飾裝修、外部幕墻工程等施工。

重點項目是經濟發展的壓艙石，也是全方位推動高質量發展的硬抓手。一直以來，示范區自貿辦把項目建設作為推動各項工作的“牛鼻子”工程，大干快干、苦干實干，確保重點項目既有數量又有質量。

“目前，我們已在生物科技研發、大宗農產品貿易、農產品跨境電商等方面跟蹤洽談和儲備項目近30個，都已進入實質性合作洽談階段，為下階段項目落地奠定了堅實基礎。”示范區自貿辦投資服務科科長郭朋告訴記者。

優服務 市場活力加速迸發

項目建設快馬加鞭，優質服務奮勇爭先。

2月9日，一場別開生面的政策解答會在楊凌示范區自貿辦舉行。活動現場，西安海關與楊凌10余家企業圍繞“農業企業國際貿易及保稅加工”主題進行現場提問和解答，讓企業開展國際貿易“更順暢”。

“我目前主要負責公司進出口牛肉業務，我想咨詢一下，貨物回來，能不能在保稅區加工之后再進行國內流通？”

“過去出口農化產品都是由西安海關進行檢疫和包裝檢測。現在楊凌有了綜保區和自貿片區，能不能在楊凌開展這類工作，進一步縮短流程，提升產品流通效率？”

……

會場，企業針對進出口貿易方面提出疑問，海關工作人員一一解答，大家你一言我一語，分享政策、探討交流、暢所欲言。

“那次活動辦得特別成功，取得了非常好的效果！”回憶起當時的場景，示范區自貿辦綜保管理科科長王斌仍記憶猶新。受此啟發后，王斌和同事把辦公地點從辦公室搬到了區內涉及進出口貿易的36家企業。至此，走訪調研、溝通銜接、全程跟蹤、明晰政策……成為他每天工作的常態。

陜西鑫誠植物提取生產貿易基地項目因涉及特殊中藥材原料無法進境的問題，項目一度陷入停滯狀態。為此，自貿辦攻克專業知識、多次協調海關等相關部門，為企業確定了一套完整可行的貨物進境報關、檢驗檢疫、物流運輸和保稅加工方案。經過這一年多地不懈努力，企業第一批試驗性特殊中藥材原料于2022年12月13日成功進入綜保區，項目負責人江良平對此感受頗深。

“我們企業雖然規模很小，但自貿辦經常為我們解讀政策，尤其是在原材料入境方面為我們提供了很大便利，這令我特別感動，也讓我真切感受到楊凌示范區優質的營商環境。”江良平的感激之情溢于言表。

春江水暖，見微知著。江良平說出了大多數企業的心聲。而這，只是示范區自貿辦以“保姆”式服務幫助企業解決難點痛點堵點的縮影。

如今，在貼心優質服務的“加持”下，示范區自貿辦交出了一份亮眼的成績單。最新統計數字顯示：楊凌示范區2023年1-2月貿易總值1.47億元人民幣，較上年同期增長19.1%，取得了2023年示范區進出口貿易“開門紅”。

重謀劃 項目建設蓄勢賦能

“把大抓項目、大抓投資的勢頭揚起來，把服務群眾、服務企業的導向樹起來，把奮發進取、奮勇爭先的狀態提起來！”兔年春節收假第一天，陜西省委、省政府召開全省開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動動員會，向全省發出決勝全年的沖鋒號。

繃緊弦、拉滿弓，一時間，自貿辦緊跟省委省政府、示范區黨工委管委會安排部署，高點謀劃、高率推進項目建設的鏗鏘鼓點響徹全城。

——招引的“棚掌柜”智慧設施農業項目已全面進入快速發展階段，項目配套建設的1300平米智能制造中心已開始生產，預計2023年產出智能設備5萬臺，產值約2.3億元；

——誠智中央廚房和冷鏈配送項目2月份已全面投入運營，一季度實現產值2000萬元；

——積極對接海得邦國際物流控股（集團）有限公司，協調解決麥肯食品7月投產后冷鏈運輸、報關報檢等相關事宜，并達成初步合作意向；

——大龍網數字貿易品創園、“上合龍騰易購”跨境電商平臺、智慧農業設備芯片封測和LED補光燈帶生產制造、中商集團玉米面粉及玉米壓片生產、荷蘭景曦農業集團中國總部及種質研發與技術集成、勵合生物人工牛黃及生物制劑研發生產等一批農業特色鮮明、國際化合作和技術含量高的項目也已全面進入實質性合作洽談階段；

……

“招大引強很重要，做好項目策劃也至關重要。”示范區自貿辦項目發展科科長王雨賓告訴記者，為儲備一批好項目，自貿辦還結合楊凌產業發展及自貿區、綜保區現有基礎設施和政策優勢，謀劃策劃了一批具備可持續發展能力的重大項目，同時通過搜集資料和市場調研，對有潛力在自貿區、綜保區發展壯大的產業鏈進行深入研究，分析可行的產業招商方向，形成了一批產業鏈發展研究報告，為自貿區、綜保區產業發展提供較為切實的規劃指引。

志士惜日短，奮斗路正長。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是省委、省政府“三個年”活動的起步之年。起勢決定走勢，開局關乎全局。

“下一步，我們將瞄準定位、強化使命，進一步發揮自貿區引領作用和綜保區政策優勢，牢牢牽住項目建設這個‘牛鼻子’，在短板變長板上按下‘快進鍵’、在長板變跳板上跑出‘加速度’，下茬立勢破解項目建設中的各類難題，把‘勤快嚴實精細廉’作風融入到抓項目、抓招商的全過程，全力以赴把自貿區、綜保區建設成為支撐楊凌高質量發展的重要平臺，建設成為引領我國農業對外開放的‘橋頭堡’。”楊凌示范區自貿辦主任蘇亞文的話語鏗鏘有力。