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4月3日，隨州市召開《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》解讀新聞發布會。隨州市農業農村局、市自然資源和規劃局、市文化和旅游局、市城管執法委相關負責人，現場解讀實施意見的內容、目標、舉措。

中國網、湖北廣播電視臺、極目新聞、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州市政府網等新聞媒體的記者參加發布會并現場提問。

市委宣傳部副部長袁緒軍主持發布會

貫徹落實《意見》精神全面推進鄉村振興

市農業農村局黨組書記黃蘋解讀《意見》

《意見》起草背景

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快建設農業強國的起步之年，做好“三農”工作，支撐保障全局的要求更高、任務更重。市委、市政府堅決落實中央、省委決策部署，錨定建設農業強市、打造城鄉融合發展示范區這一目標，堅持穩字當頭、穩中求進，結合隨州實際，制定出臺《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，對2023年鄉村振興重點工作作出全面部署。

《意見》主要內容

《意見》共6個方面23項重點工作。

（一）切實抓好糧食和重要農產品穩產保供。要抓好糧食生產和糧油產能提升，保障“菜籃子”供給，夯實現代農業發展基礎。

（二）持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。要牢牢守住不發生規模性返貧底線，增強內生發展動力，鞏固提升脫貧攻堅成果質效。

（三）以“現代農港”建設發展鄉村產業。要加快推進“五大產業鏈”建設，培育壯大農業產業化龍頭企業，推動農村一二三產業融合發展，增強區域農業品牌影響力。

（四）以“宜居宜業和美”目標抓好鄉村建設。要持續推進美麗鄉村建設，持續改善農村人居環境，持續補齊農村基礎設施短板，持續優化農村公共服務能力。

（五）以“共同締造”理念推進鄉村治理。要強化農村基層黨組織建設，提高鄉村善治水平，加強農村精神文明建設。

（六）不斷夯實新時代“三農”工作組織保障。要堅持黨對“三農”工作的全面領導，發揮鄉村合作公司平臺重要作用，助力城鄉融合發展示范區建設，大力實施強縣工程，持續深化農村重點領域改革，強化鄉村振興要素保障。

工作舉措

守牢糧食安全底線，全力奪取糧食和農業豐收。堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，確保全年糧食產量達到146萬噸、油菜面積達到46萬畝。推廣種植優質稻，力爭“隨州香稻”種植面積擴大到80萬畝。

加快建設“現代農港”，不斷提升農業產業化水平。做實“土特產”文章，圍繞五大特色產業鏈，大力發展精深加工，力爭農產品加工業產值突破650億元。培育壯大龍頭企業，爭取新增1家國家級龍頭企業、5家省級龍頭企業、15家市級龍頭企業。

深化重點領域改革，拓寬農民增收致富渠道。辦好鄉村合作公司，鼓勵發展“龍頭企業+鄉村合作公司”“鄉村合作公司+鄉村合作公司”“專業合作社+鄉村合作公司”等多種合作模式，發展鄉村產業，促進鄉村建設，推動鄉村治理，增強集體經濟，增加農民收入。積極發展以生產托管為主的農業社會化服務，大力開發冬閑田、撂荒地，向土地要收益。深化農村土地制度改革，盤活農村農用地、宅基地、農村集體建設用地和閑置農房等資源。

助推城鄉融合發展，建設宜居宜業和美鄉村。抓好大田種植線、美麗鄉村線、鄉村旅游線、“四好農村路”線、擦亮小城鎮建設線“多線合一”建設，打造6個城鄉融合發展示范片區，為全域城鄉融合發展提供示范引領。持續深化美麗鄉村示范片建設，今年將新打造4個示范片，涵蓋40個示范村、169個整治村，不斷改善農村人居環境，補齊農村基礎設施短板，優化農村公共服務能力。

答記者問

1、請問我市在嚴格落實耕地保護方面有哪些目標、舉措？

市自然資源和規劃局副局長張平答記者問

層層壓實耕地保護責任。在耕地保護上，各級黨委政府負有主體責任，相關部門負有監督責任。去年年底，結合市、縣國土空間規劃編制，全市劃定耕地保護紅線343.82萬畝、永久基本農田保護紅線297.65萬畝，這個目標要保持到2035年不變。接下來，將層層簽訂耕地保護責任書，把耕地保護任務落實到縣、鎮、村，落實到農戶、田塊，每年進行考核結賬，對突破耕地紅線的實行一票否決，嚴格黨政同責、終身追責要求。

全面加強耕地用途管制。不論是建設占用耕地，還是農業結構調整占用耕地，都必須嚴格管控，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。尤其是要嚴格落實永久基本農田特殊保護制度，永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地。符合政策、確實需要占用耕地的，非農建設占用的必須落實耕地“占補平衡”，農業結構調整占用的要做到耕地“進出平衡”。同時，還要堅持節約集約用地、盤活存量用地，從源頭上減少對耕地的占用。

切實加大執法工作力度。堅持最嚴格的耕地保護制度，抓好土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察、農村亂占耕地建房專項清理、耕地流出問題整改等工作，鞏固違建別墅清理成果，以“零容忍”態度嚴查各類違法占用耕地的行為。

2、請問我市在推進農文旅融合發展，助力鄉村振興方面有哪些目標、舉措？

市文化和旅游局三級調研員陳傳義答記者問

我市鄉村旅游發展將持續樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以促進農民就業增收、滿足居民休閑消費需求為目標，重點在以下幾個方面做好提升。

推進鄉村旅游項目建設。加快廣水黃土關農文旅小鎮、月光海·漁火露營、東潤紫海田園、桃源村等一批重點鄉村旅游項目建設質量與進度，全力打造以洛陽鎮百美村莊、裸心隱鄉村民宿等為代表的“千年銀杏、隨宿洛陽”鄉村文旅品牌。

做好鄉村旅游基礎設施提升。重點加強鄉村旅游資源點、鄉村旅游干線、鄉村旅游集散中心旅游廁所建設；實施鄉村應急廣播體系建設工程，滿足游客引導管理、人流密集預警、廣播尋人等播發需求；抓好美麗鄉村文體廣場、美麗鄉村健身長廊等群眾身邊的文體設施建設。

做好鄉村旅游產業融合發展。推進“鄉村旅游+”融合發展模式，全面謀劃鄉村旅游與農業、林業、體育等產業的融合，優化旅游產品結構，打造云峰山萬畝茶園等一二三產業融合項目新典范。

做好鄉村旅游市場營銷拓展。搞好鄉村旅游產品的策劃與包裝，通過各類鄉村旅游活動提升鄉村旅游形象；開展“美麗鄉村一日游”等活動，加快實現鄉村旅游發展的經濟、社會與生態效益。

做好湖北旅游名鎮、名村、名街創建。圍繞美好環境與幸福生活共同締造的理念，充分發揮鄉村旅游產品供給、就業創業、文化傳承等功能，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，為隨州鄉村振興提供有力支撐。

3、請問我市在城鄉生活垃圾治理，助推美麗鄉村建設方面有哪些目標、舉措？

市城管執法委副主任杜丹答記者問

市城管執法委今年將抓好生活垃圾治理，助推宜居宜業和美鄉村建設。

進一步完善農村生活垃圾收運處置體系。建立高水平的“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。

建成廚余垃圾（易腐垃圾）處理設施。隨州市中心城區、廣水市城區今年要建成并運行廚余垃圾處理設施，實現城市廚余垃圾單獨收集、集中處理。建制鎮的鎮區，要新建小型化、分散化廚余垃圾處理設備，到今年年底，建制鎮廚余垃圾處理設備建成率達到20%；自然村灣易腐垃圾實行就近就地堆肥處理，實現農村易腐垃圾不出村。

穩步有序推進農村生活垃圾分類工作。結合美麗鄉村建設任務積極推進垃圾分類示范村建設，確保政策傾斜、資金支持、項目配套等工作的一致性；設置農村生活垃圾分類設施，達到每個村具備垃圾分揀和回收功能，每個農戶具備家庭生活垃圾分類需要；開展農村垃圾分類督導引導，按照每個村配備一名保潔員的要求，配齊農村保潔員隊伍，充分發揮保潔員在垃圾收集過程中的宣傳和督導作用。

記者：習夢云

編輯：習夢云

責編：魯京京

審核：李立 凡昆侖