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“一把手談發展”專欄展現新作為 爭當排頭兵（23）：訪西大灘鎮黨委書記張永堂和縣醫保局黨組書記、局長王英成

天祝縣西大灘鎮黨委書記 張永堂：今年以來，西大灘鎮以開展“三抓三促”行動為契機，聚焦生態功能型和產業優先型定位，謀準謀實工作思路，抓深抓細工作措施，以實際行動落實“四敢”精神，把縣委縣政府決策部署變成鎮村具體實踐，加快推進“生態文明鎮、綠色產業鎮、園林示范鎮、宜居宜游鎮、鄉風文明鎮”建設，全力推動全鎮經濟社會高質量發展。

一是聚焦“抓落實”，加強黨的全面領導。堅持干字當頭、干字當先，按照黨委抓決策、政府抓推進、分管領導抓督促、包村領導抓實施、村“三委”班子抓落實的盯辦推進機制，深入《五定三包一清單》工作法，建立“目標導向、過程反饋、結果評價”的全過程閉環管理機制，確保干一件成一件，努力創造無愧于崗位、無愧于群眾的業績。

二是聚焦“強基礎”，堅決守牢兩條底線。嚴格落實“四個不摘”要求，優化調整幫扶單位和幫扶責任人，用好“一鍵報貧”和防返貧動態監測機制，按照“六必訪、六必查”要求，及時發現、納入和幫扶監測戶，堅決守牢不發生規模性返貧底線。堅決扛牢糧食安全重任，做好春耕備耕，預計今年糧食播種面積可達到1.3萬畝以上、產量穩定在0.35萬噸以上，堅決守牢鎮域糧食安全底線。

三是聚焦“增效益”，培育壯大鄉土特色產業。“堅持向山旱地要效益”，持續推廣“集中流轉，統一經營”的“小田變大田”生產模式，做優特色種植業，力爭全鎮種植高原藜麥7200畝、馬鈴薯3000畝、高原夏菜2000畝、中藥材1000畝，食用菌210萬袋，高原百合面積達1.5萬畝。新建人畜分離養殖暖棚286座，全鎮牛、羊存欄量分別達到1.7萬頭、5萬只以上。

四是聚焦“提品質”，用心建設和美鄉村。堅持項目為王理念，圍繞鎮村融合和鎮區服務功能提升，爭取實施項目11項，力爭完成投資7070萬元。按照“政府打基礎，群眾靚庭院”的要求，采取“清、拆、改、種、建”五措并舉，實施“紅色西溝”“田園白土臺”“馬場新村”三個和美鄉村建設，著力打造“形態美、生產美、生活美、人文美”四美融合的和美鄉村。規范運行“星球小屋”“牧場公社”“生態民居”“上泉民宿”，推進文旅產業破題上路。

五是聚焦“優環境”，高質量創建“省級森林小鎮”。實施禁牧2.76萬畝，草畜平衡14.5萬畝，鞏固全鎮山羊“零”養殖成效。強力推進大氣污染防治，嚴格落實河（湖）長制、林長制，深入開展“人均五棵樹、一村一游園”義務植樹行動，種植青海云杉、榆葉梅等苗木4.5萬株以上，完成綠化200畝以上。

六是聚焦“惠民生”，不斷提升群眾生活品質。時刻擰緊安全生產責任閥，緊盯群眾“急難愁盼”，創建兩所兩中心“一站式”服務平臺，實行“錯時、延時”服務和“電話預約”服務兩條制度，健全鎮、村、組三級網格，做好領導帶班、微笑辦理、引導咨詢、跟蹤問效服務，實現群眾“一件事一處辦跑一次 ”，高效落實各類惠民政策。運行好 “幸福家園”“長壽食堂”，拓展鞏固“互助式養老 ”模式，優化“道德儲蓄所”運行，鞏固市級“文明村鎮”成效，努力讓群眾的幸福感獲得感安全感更有保障、更可持續。

天祝縣醫保局黨組書記、局長 王英成：黨的二十大強調，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。站在新的發展起點上，縣醫保局堅持把學習貫徹黨的二十大精神與醫保工作實際緊密結合起來，深入開展“三抓三促”行動，奮力推進全縣醫療保障事業高質量發展。

一是加強學習提素質。堅持把學習貫徹黨的二十大精神，與貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話指示批示精神結合起來，深入學習、全面把握、強力落實，推動全縣醫保工作再上新臺階。

二是落實政策暖民心。在鞏固拓展現有城鄉居民基本醫保參保率99%和低收入人口100%參保的基礎上，持續擴大基本醫保參保覆蓋面。全面落實“四個不摘”和“參保全覆蓋、資助全落實、待遇全享受、‘一站式’結算”4項硬性任務。建立健全防因病返貧、因病致貧監測機制和一鍵報貧機制，確保政策落實“不落一戶、不落一人”。全縣城鎮職工基本醫保參保率達到100%，將職工門診費用和產前檢查費用納入保障范圍，優化職工門診慢特病報銷政策。

三是精簡流程抓質效。大力推行“一一五”經辦模式。優化做到“只進一個門、只取一次號、只到一個窗口、只報一次材料”的一窗辦理，讓群眾辦事一次結；依托省級一體化政務服務平臺，群眾通過醫保電子碼辦理多種醫保業務的一碼辦理，讓群眾辦事少跑腿；推出為群眾提供參保繳費、電子憑證申領、慢性病申報、異地就醫申請、醫療費用報銷等五項基層代辦服務。

四是深化改革促發展。2023年，按照“抓擴面、建機制、打基礎、推協同”的總體工作思路，將全面推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革，實現全縣27家定點醫療機構DIP付費方式全覆蓋，形成與市級統籌、上下聯動、內外協同、標準規范、管用高效的醫保支付機制。

五是加強監管保安全。始終把維護基金安全作為首要任務，科學編制醫療保險基金收支預算，著力推行醫保基金和財政資金績效評價，強化基金風險預警。開展對27家定點醫療機構、63家定點藥店和173家村衛生室進行日常檢查、專項治理、投訴舉報案件線索核查、第三方參與檢查等方式，加大對欺詐騙保違法行為的打擊力度。

六是窗口前移解難題。聚焦醫保經辦業務中群眾反映強烈的痛點難點問題，加快推進服務下沉、窗口前移，延伸服務進鄉村進社區,規范待遇政策，完善備案服務，優化結算流程、提高服務效率。2023年底前，全縣住院費用跨省直接結算率提高到70%以上，省內異地結算率提高到90%以上。

七是提升服務樹形象。深入開展“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”行動，推動全局干部職工在學習上下苦功、在執行上鉚足勁、在效能上見真章，促進思想觀念明顯轉變、能力素質明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、醫保事業明顯進步，形成比學趕超、狠抓落實、爭先進位的良好態勢，真正以過硬本領、優良作風、扎實成效為自治縣醫療保障事業高質量發展賦能，把醫保惠民實效切實轉化為群眾對黨和政府的衷心愛戴。

全媒體記者：王文全 馬瓦麻才郎

總監：楊生斌

監制：楊 濤

責編：高當智 李兵岐 王洋草

編輯：郭 紅 趙銀慧 楊彩霞 武文慧

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