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　　2023 新格局 新任務 新發展

國防動員是將國防潛力轉化為國防實力的重要舉措，是實現軍民結合、寓軍于民的重要形式，是加強國防建設、增強綜合國力的重要內容。加強國防動員建設，對于積蓄國防潛力，增強國防實力，提升綜合國力，維護國家安全和發展，具有十分重要的意義。

　　國防動員的含義是什么？

國防動員是指為了維護國家主權、統一、領土完整、安全和發展利益，國家依照憲法和法律規定，進行全國總動員或者局部動員的行為。國防動員按照措施可以分為動員準備和動員組織兩個部分。

　　國防動員包含哪些內容？

國防動員領域比較廣泛，總體上可分為武裝力量動員、政治動員、經濟動員、人民防空、交通動員、裝備動員、科技動員、信息動員等。其中經濟動員、交通動員、裝備動員、科技動員、信息動員等也統稱為國民經濟動員。

　　武裝力量動員

武裝力量動員是國防動員的主體和核心，通常指國家為應對戰爭或其他安全威脅，將武裝力量由平時狀態轉入戰時狀態所進行的活動。主要包括常備軍動員和后備力量動員，也就是現役部隊動員、預備役部隊動員及民兵動員等。

　　政治動員

政治動員在國防動員中占據首要地位，直接影響到戰爭或其他安全威脅的進程和結局。主要內容是實施有效的宣傳、教育、組織工作和外交活動動員。目的是為了統一軍民思想，凝聚國內社會政治力量，爭取國際同情和支持，激發軍民的戰斗意志。

　　經濟動員

經濟動員是贏得戰爭及其他安全威脅的堅實基礎和重要保障。主要內容將國民經濟體制由平時狀態轉入戰時（應急時）狀態，涉及工業、農業、商業貿易、財政金融、醫療衛生等方面的動員實施。

　　人民防空動員

人民防空在戰時是人民群眾最重要的一面盾牌。人民防空動員的主要任務是組擴建人防專業隊伍，開展人民防空工程平戰轉換，組織民眾疏散掩蔽，配合防空作戰，對重要目標進行防護，消除空襲后果。

　　交通動員

交通動員在戰爭或應對其他安全威脅中發揮重要支撐作用。交通動員的主要任務是為動員輸送、軍隊機動、物資供應、居民疏散、工廠和機關的轉移等提供交通運輸保障，按運輸方式通常包括鐵路運輸動員、公路運輸動員、水路運輸動員、航空運輸動員和管道運輸動員等。

　　裝備動員

裝備動員是現代戰爭或安全威脅背景下國防動員的重點，主要包括武器裝備生產動員，民用裝備動員，裝備保障力量動員，裝備科研動員等。

　　科技動員

科技動員的主要任務是開發應用新興科學技術，動員科研機構、科研設施、科技人才和科研成果，研制武裝力量繼續的武器裝備；為軍隊培養、輸送各類專業技術人才，從而為實施戰爭或應對其他安全威脅提供科技保障。

　　信息動員

信息動員主要體現在以獲取對方情報為主要目的的群眾性偵察動員和以提高通信能力為主要目的的郵電通信動員。為確保信息動員的順利實施，需要按照平戰結合、軍民融合的原則，發展軍民兩用信息技術，建設用于信息防護的工程設施，開展新型設備器材儲備，加強對電磁頻譜資源的管理。

現代戰爭中敵我雙方對抗及其他安全威脅中的應對處置愈來愈成為國家綜合實力的體現，國防動員正是將國家戰爭潛力轉化為實力的關鍵環節，是應對戰爭或軍事威脅的戰略保障，也是應對緊急狀態或突發事件的重要保證，同時是實現國防建設與經濟建設協調發展的基本途徑。