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?改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)。

《行動方案》明確了農村人居環境整治提升的指導思想、工作原則、總體目標、重點任務、保障措施等，包括5部分27條，是指導“十四五”時期改善農村人居環境工作的重要文件。

《行動方案》明確，到2025年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，全面提升農村人居環境基礎設施建設水平，農村衛生廁所基本普及，農村生活污水治理率明顯提升，農村生活垃圾基本實現無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村人居環境基礎設施持續完善，農村戶用廁所愿改盡改，農村生活污水治理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋，長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經濟欠發達的地區，農村人居環境基礎設施明顯改善，農村衛生廁所普及率逐步提高，農村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續改善。

其中，在糞污資源化利用方面，《行動方案》指出，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用，加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。鼓勵有條件的地區積極推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用，統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

在12月6日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中央農辦副主任、農業農村部黨組成員、國家鄉村振興局局長劉煥鑫表示，對比三年行動方案，新一輪《行動方案》主要有三方面變化。

第一，在總體目標上，從推動村莊環境干凈整潔向美麗宜居升級。著眼于到2035年基本實現農業農村現代化，使農村基本具備現代生活條件，堅持因地制宜、科學引導，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快，堅持為農民而建，著力打造農民群眾宜居宜業的美麗家園。到2025年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。

第二，在重點任務上，從全面推開向整體提升邁進。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗為引領，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、長效管護機制建立健全為重點，鞏固拓展三年行動成果，全面提升農村人居環境質量，推動全國農村人居環境從基本達標邁向提質升級。

第三，在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設，強調完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制，構建系統化、規范化、長效化的政策制度，提升農村人居環境治理水平。更加突出農民主體作用，強調進一步調動農民積極性，尊重農民意愿，激發自覺改善農村人居環境的內生動力。