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28個省份已建成869個集中監(jiān)管倉

市場監(jiān)管總局推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系建設(shè)

□ 本報記者 萬靜

國家市場監(jiān)管總局近日透露，該局按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莸牟渴鹨螅瑘猿帧巴夥垒斎搿?nèi)防反彈”的總策略，落實冷鏈“物防”責(zé)任，加快推進(jìn)集中監(jiān)管倉建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系建設(shè)。截至2022年2月8日，全國有28個省份已建成869個集中監(jiān)管倉。

全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_（以下簡稱國家平臺）2020年12月1日正式上線運(yùn)行，2021年1月13日實現(xiàn)與32個省級平臺對接。構(gòu)建國家級平臺、省級平臺和企業(yè)級平臺共同組成的三級架構(gòu)，旨在形成畜禽肉、水產(chǎn)品等重點進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息化追溯。

市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鲗嵺`中，集中監(jiān)管倉在快速排查檢出陽性事件、切斷潛在疫情傳播渠道、提升問題凍品應(yīng)急處置效率、節(jié)約處置成本等方面發(fā)揮了重要作用。為規(guī)范各地集中監(jiān)管倉建設(shè)、運(yùn)行和信息化工作，市場監(jiān)管總局發(fā)布進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建立與運(yùn)行技術(shù)指南等文件，指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門依托集中監(jiān)管倉，加強(qiáng)追溯閉環(huán)管理。

具體操作方面，集中監(jiān)管倉對海關(guān)口岸放行的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂旖y(tǒng)一消殺、統(tǒng)一檢測，獲得出倉證明后，方可進(jìn)入市場銷售。據(jù)悉，市場監(jiān)管總局正大力推動進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉信息化管理，建立集中監(jiān)管倉主體信息和出入倉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔㈦娮訖n案，動態(tài)更新數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)絡(luò)巡查，及時風(fēng)險預(yù)警，形成責(zé)任閉環(huán)。

此外，浙江、廣東、重慶等24省份市場監(jiān)管部門向國家平臺實時對接集中監(jiān)管倉視頻數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返木W(wǎng)絡(luò)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)管。

據(jù)了解，目前，國家平臺已納入《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。下一步，市場監(jiān)管總局將依托集中監(jiān)管倉，升級打造國家平臺2.0版，加快構(gòu)建食品安全“市場口岸”。

記者注意到，2021年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《規(guī)劃》。《規(guī)劃》結(jié)合我國國情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實際，圍繞“6+1”重點品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點、難點、卡點問題，對“十四五”時期冷鏈物流發(fā)展作出全面部署。

《規(guī)劃》明確在“十四五”期間，將圍繞支撐構(gòu)建“四橫四縱”的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通空間格局、大型消費(fèi)市場以及冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域分布，依托國家骨干冷鏈物流基地承載城市開展基地建設(shè)。到2025年，布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，帶動提升冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行水平，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)作、全程“不斷鏈”水平明顯提高，有效發(fā)揮冷鏈物流在支撐農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、調(diào)節(jié)跨季節(jié)供需、減少流通環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)、平抑市場價格波動等方面的重要作用。

業(yè)內(nèi)專家表示，冷鏈物流作為現(xiàn)代物流體系中的重要分支，關(guān)系到百姓的日常生活、生物醫(yī)療等多個方面。尤其是疫情暴發(fā)以來，醫(yī)療運(yùn)輸方面十分需要冷鏈物流。從國民經(jīng)濟(jì)和民生保障角度來看，相關(guān)部門會投入更多力量并通過政策傾斜支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莸牟渴鹨彩瞧渲兄匾徊健?/p>