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黑龍江的耕地土質肥沃、水質無污染、活動積溫適宜、光照充足、晝夜溫差大、耕地半年休閑、冬季寒冷病蟲害少，是我國重要的水稻生產基地，這些有利條件使黑龍江稻區成為得天獨厚的優質粳米特定生態區，品種優勢與生態優勢得到密切結合。由于無污染，有機化程度高，獲得優質粳米和綠色食品米雙重桂冠，這些足以使黑龍江優質粳米在國內外市場上有較強的競爭力，市場需求量將不斷增加。

2020年，黑龍江省水稻種植面積5808萬畝，占全國的12.9%，位居全國第二位，產量579.2億斤，占全國的13.7%，位居全國首位，黑龍江省現已成為全國最大的商品粳稻生產基地。與此同時，黑龍江水稻生產仍存在一些問題。一是品質發展不均衡。黑龍江省水稻種植品種多而雜，第一、二積溫帶等優勢產區水稻品質較好，五優稻4號、龍稻18等當家品種市場認可度高，銷售活躍順暢。第三、四積溫帶為黑龍江省水稻主產區，多年來，該區域水稻生產一直以提高產量為主，品質改良明顯滯后，缺少主打優質品種，普通圓粒稻米外觀和口感與南方粳米差異小，水稻質量、品質相對南方競爭優勢不突出，“稻強米弱”問題表現突出。二是基礎設施建設薄弱。由于歷史原因，全省水田基礎設施建設整體投入不足，大中型灌區大多建于20世紀50～70年代初期，工程建設標準低、田間配套工程弱、渠道用水“跑、冒、漏”現象普遍存在，嚴重影響灌區效益的充分發揮和水資源的有效利用。三是市場營銷能力弱。近年來泰國、越南大米低價進入國內，日本等高品質大米進口量增大，南方秈改粳速度加快，全國粳稻產量不斷增大，遼寧、吉林稻米品質加快改善，直追優質稻米，黑龍江省稻米發展面臨更加激烈的市場挑戰。

對此，黑龍江省農業農村廳近日印發了《黑龍江省“十四五”水稻生產發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》指出，以穩定水稻種植面積、挖掘水稻單產潛力、提升水稻品質和加強田間灌排渠系及引水提水工程建設為重點，堅持市場導向，強化政策扶持，推進科技創新，轉變發展方式，加大政策引導力度，延伸產業鏈條，促進綠色優質水稻生產穩定發展，建設優勢突出、特色鮮明、競爭力強的水稻規模化生產基地，增強龍江優質粳稻供給能力和市場競爭力，促進農業增效、農民增收，為保障國家糧食安全做出新貢獻。“十四五”期間，全省水稻種植面積要穩定在5700萬畝以上，綠色優質水稻占比達到80%以上。經過五年的發展，全省水稻平均單產力爭提高5%以上，全省水稻平均單產達到530公斤。重點發展綠色優質水稻品種，降低蛋白質含量，提高稻米食味品質，主要商品品質指標達到國標一級優質米，全部指標達到國標二級以上標準。到2025年，全省優質水稻種植面積提高10個百分點。到2025年，水稻測土配方施肥實現全覆蓋，農藥利用率達到50%，病蟲害綠色防控覆蓋率達到60%，秸稈綜合利用率達到95%。水稻生產過程信息化、智能化、機械化水平全面提升，耕種收綜合機械化作業率穩定在98%以上。農業科技進步貢獻率達到71.4%。水稻產品多樣化、品牌化、功能性發展取得突破性進展。

《規劃》指出，“十四五”期間水稻以大棚旱育稀植、缽育擺栽技術模式、水稻“兩減一節”綠色優質高效栽培技術、水稻機插秧同步側深施肥技術、稻田綜合種養技術、水稻節水控灌綜合配套栽培技術等成熟的主推技術為主。

《規劃》要求，要借助農業強省規劃實施的契機，圍繞水稻供給任務，完善財政支農專項資金管理，加大涉農資金統籌整合力度，健全完善監督管理、績效評價及問責機制，提高資金管理和使用效益。鼓勵和引導各類社會資本投資水稻供給，努力形成多元化投入新格局。充分發揮金融、保險對水稻生產的支持作用。圍繞發展優質水稻的關鍵技術，加強技術研發和科技攻關，解決水稻生產中的諸多瓶頸難題，在關鍵領域內實現重大突破。加強農民教育培訓，以水稻種植家庭農場、合作社等新型經營主體為重點培訓對象，大力開展經營管理型、專業生產型、技能服務型農民培訓，建立一支適應水稻生產需要的高素質農民隊伍。

附件

全省水稻生產重點縣(市、區、場)名單

一、農村46個縣(市、區)

五常市、通河縣、方正縣、延壽縣、依蘭縣、木蘭縣、巴彥縣、尚志市、阿城區、雙城區、呼蘭區、泰來縣、甘南縣、龍江縣、訥河市、富裕縣、依安縣、梅里斯區、寧安市、佳木斯市郊區、富錦市、樺川縣、樺南縣、湯原縣、同江市、撫遠市、寶清縣、集賢縣、肇源縣、杜蒙縣、林甸縣、虎林市、雞東縣、密山市、勃利縣、東山區、蘿北縣、綏濱縣、鐵力市、北林區、海倫市、慶安縣、綏棱縣、望奎縣、肇東市、蘭西縣。

二、北大荒農墾集團43個農場有限公司

八五〇農場有限公司、八五八農場有限公司、八五二農場(分公司)、八五九農場(分公司)、八五六農場(分公司)、八五七農場有限公司、八五三農場(分公司)、八五四農場(分公司)、寶泉嶺農場(分公司)、寶山農場有限公司、查哈陽農場有限公司、創業農場有限公司、大興農場有限公司、二道河農場有限公司、二九〇農場(分公司)、二九一農場(分公司)、共青農場有限公司、紅旗嶺農場有限公司、紅衛農場有限公司、洪河農場有限公司、江濱農場(分公司)、江川農場有限公司、軍川農場有限公司、名山農場有限公司、濃江農場有限公司、普陽農場有限公司、七星泡農場有限公司、前鋒農場有限公司、前進農場有限公司、前哨農場有限公司、勤得利農場(分公司)、青龍山農場(分公司)、慶豐農場(分公司)、饒河農場有限公司、勝利農場有限公司、綏濱農場有限公司、鐵力農場有限公司、梧桐河農場有限公司、五九七農場有限公司、新華農場有限公司、興凱湖農場(分公司)、鴨綠河農場有限公司、云山農場有限公司。