經濟日報2022-03-10 09:40:56
全國人大代表謝忠巖
筑牢“兩山”轉化基礎
政府工作報告提出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。吉林省白山市地處長白山腹地，森林覆蓋率達84.5%，既有綠水青山，又有冰天雪地。全國人大代表、白山市委書記謝忠巖表示，白山市依托綠色資源稟賦，多措并舉讓高端生態變成高端產業，把良好的生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，讓綠色發展理念在白山落地生根、開花結果。
謝忠巖代表表示，擦亮生態底色，筑牢“兩山”轉化基礎。白山市嚴守生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，統籌長白山地區經濟社會發展，積極推進山水林田湖草沙一體化保護修復、萬里綠水長廊、森林質量精準提升、林區轉型、礦山修復等重點任務，推動生態主體功能區向生態發展新高地轉變。
近年來，白山市發揮資源優勢，以優化供應鏈、提升價值鏈作為主攻方向，積極加快產業轉型，打通“兩山”轉化通道。目前綠色食品、醫藥健康、旅游、礦產新材料和現代服務業“五大產業”占地區生產總值和財政收入比重分別達到62.1%和55.2%。（經濟日報-中國經濟網記者 李己平）
全國人大代表王波
以“雙控”引領轉型
政府工作報告提出，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。“到2025年，初步構建起對接國際標準、符合國家要求、具有四川特色的碳中和政策標準體系和支撐服務體系。”全國人大代表，四川省生態環境廳黨組書記、廳長王波說，四川以實現碳達峰、碳中和為目標引領，一手抓減污降碳協同增效，一手抓低碳產業服務保障，促進經濟社會發展全面綠色轉型。
王波代表介紹，“十三五”期間，四川實現單位GDP二氧化碳排放累計降低29.9%，超額完成國家下達的目標。通過成立碳排放權交易市場數據質量監管和配額清繳工作專班，共完成八大排放行業258戶企業溫室氣體排放報告與核查。
“近年來，我國推進能源結構調整和轉型升級，能源生產結構由煤炭為主向多元化轉變，能源消費結構日趨低碳化。構建科學合理的降碳考核體系是統籌好發展與減排、整體和局部、短期目標和中長期目標的重要手段。”王波代表說，可以打通碳排放數據壁壘，加快構建“核算為主、監測為輔”的統一數據支撐體系，加快補齊工業、能源、建筑等部門獲取企業能源和碳排放數據的短板。（經濟日報-中國經濟網記者 劉暢）
全國人大代表夏文勇
持續提升生態環境質量
“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，是新發展階段的目標和方向。”全國人大代表、江西撫州市委書記夏文勇表示，作為全國生態產品價值實現機制試點市之一，撫州將大力實施生態興市戰略，做好綠色、低碳、增值三篇文章。
夏文勇代表介紹，近年來，撫州在推進“兩山”轉化中作了大量探索，取得了明顯成效。2020年8月，撫州市資溪縣在江西省率先掛牌成立“兩山銀行”，借鑒銀行“存取”理念，構建“資源—資產—資本—資金”轉化機制，讓固化在土地上的資源變成活錢。截至2021年底，完成林權收儲17萬畝，其他生態資源收儲20余項，為旅游等產業注入金融“活水”30.46億元。
夏文勇代表表示，撫州將通過改革創新，著力構建綠色發展的體制機制。一是做好綠色文章，持續提升生態環境質量。堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護”部署，深入打好污染防治攻堅戰，持續推進藍天、碧水、凈土攻堅行動，健全以河長制、湖長制、林長制為重點的全要素全領域監管格局。二是做好低碳文章，全面落實碳排放總量和強度“雙控”目標。三是做好增值文章。充分挖掘綠色生態資源和品牌價值，以產業化利用、價值化補償、市場化交易為重點，持續深入開展“綠水青山”轉化為“金山銀山”的探索與實踐。（經濟日報-中國經濟網記者 賴永峰 劉興）
全國人大代表孫兵
探索生態價值實現機制
政府工作報告提出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。全國人大代表、湖北省鄂州市委書記孫兵表示，鄂州市自2017年開始積極探索推進生態價值工程改革，實現了生態價值的合理計量，為縱向轉移支付制度和橫向生態補償制度提供了科學依據，取得了良好成效。目前，鄂州市區域間生態產品價值實現機制改革進展順利，已建立并運行生態補償機制。
當前，鄂州市擬申報國家級生態產品價值實現機制改革試點，進一步鞏固拓展生態價值工程改革實踐成果，完善市場化、多元化生態補償機制，推動綠色發展。
為此，孫兵代表建議，建立生態產品價值評估體系，推廣編制自然資源資產負債表等做法，在自然資源分布平均區域開展多項生態產品價值評估探索，為基層生態產品價值評估提供權威、科學的指導和參考。
此外，研究建立生態補償機制，統一生態價值核算和生態補償基準，加大對生態文明建設示范區的補償力度。鼓勵企業和社會各界積極參與生態價值市場化、金融化進程。（經濟日報-中國經濟網記者 柳潔）
