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多方支撐:廣東省正逐步完善農(nóng)機發(fā)展支持政策

農(nóng)機網(wǎng)2022-04-20 10:40:41

農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展離不開多方政策的支持,農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈一向受到國家政策的特殊關(guān)照。例如:“十四五”期間已經(jīng)明確將進(jìn)一步加大農(nóng)機補貼力度。在政策的大力支持下,我國農(nóng)業(yè)機械化水平不斷得到提升。據(jù)日前廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《廣東省農(nóng)業(yè)機械化“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》中將“完善發(fā)展支持政策”作為主要任務(wù)之一,具體舉措如下:

推動科技創(chuàng)新:圍繞我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)全面摸清農(nóng)業(yè)機械短板,組織制定技術(shù)裝備需求目錄,引導(dǎo)科研院所和農(nóng)機企業(yè)等加強農(nóng)業(yè)機械補短板研發(fā)。制定《廣東省農(nóng)機裝備補短板行動方案》。聯(lián)合有關(guān)部門和優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè),制定農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新重點項目。支持 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備”和“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”學(xué)科重點實驗室、全程機械化科研基地建設(shè),為農(nóng)機農(nóng)藝融合研究創(chuàng)造條件。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持開展丘陵山區(qū)機械、智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)機器人、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械等重點項目研究,打造省級特色農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)機裝備創(chuàng)新聯(lián)盟。完善農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化農(nóng)機試驗鑒定大綱,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),推動“粵字號”先進(jìn)農(nóng)機裝備技術(shù)及產(chǎn)品“走出去”。

強化政策支持:持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策實施,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,突出重點、精選品種、便利服務(wù)、強化監(jiān)管,不斷提升政策的精準(zhǔn)度、適需性、撬動力。探索開展農(nóng)機購置綜合補貼路徑,推進(jìn)補貼資金使用與管理方式創(chuàng)新試點,實施作業(yè)補助、貸款貼息、融資租賃承租補助等補貼方式。支持農(nóng)機服務(wù)主體開展機播機收和生產(chǎn)托管服務(wù),推動落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、稅費減免等政策,鼓勵鎮(zhèn)村整合可用土地資源支持集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)機社會化服務(wù)組織等主體開展機庫棚、烘干中心等建設(shè)。落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)宜機化要求,推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。推動農(nóng)機金融保險服務(wù),探索將權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機裝備納入農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保融資范圍,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)農(nóng)機保險業(yè)務(wù)。增強農(nóng)機鑒定和推廣能力建設(shè)。

加強人才建設(shè):樹立“人才強機”理念,增強人才對農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展的支撐。圍繞科技創(chuàng)新,引導(dǎo)推動高等院校、科研院所、優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等發(fā)揮自身優(yōu)勢,培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型農(nóng)機科研領(lǐng)軍人才,增強特色農(nóng)機裝備研發(fā)制造水平。圍繞農(nóng)機公共服務(wù)能力,大力開展技術(shù)推廣、試驗鑒定專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),建設(shè)一支愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)機、有情懷、留得住的農(nóng)機人才隊伍。圍繞農(nóng)機執(zhí)法監(jiān)管,加強農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),織密鄉(xiāng)村安全監(jiān)理管理員和協(xié)管員隊伍,筑牢農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”防線。圍繞農(nóng)機作業(yè)服務(wù),依托高素質(zhì)農(nóng)民教育計劃和“廣東精勤農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”,培育造就一批扎根基層的農(nóng)機能手和農(nóng)機使用一線“土專家”。

鞏固法治保障貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》要求,營造農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的良好法治保障環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)法律法規(guī)制度的貫徹實施,結(jié)合“放管服”要求,規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機維修管理、拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法和培訓(xùn)教學(xué)大綱等規(guī)章制度,并及時調(diào)整和完善。強化普法宣傳,推動農(nóng)機法律法規(guī)進(jìn)村入戶,進(jìn)場入社,切實維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,用法治思維、法治方式來推動發(fā)展、化解矛盾、解決問題。

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展保障工程——

提升特色農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新能力加大重要特色農(nóng)機裝備研發(fā)力度,加快補齊特色農(nóng)業(yè)機械短板,創(chuàng)建1-2個農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域重點試驗室和1-2個全程機械化、智能化科研基地。

提升省級農(nóng)機試驗鑒定能力:爭取創(chuàng)建國家農(nóng)機試驗鑒定專業(yè)站,推進(jìn)推廣鑒定、專項鑒定及農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證協(xié)調(diào)實施,支持農(nóng)機裝備產(chǎn)品自愿性認(rèn)證。

提升農(nóng)機化人才隊伍素質(zhì)開展農(nóng)機化大培訓(xùn),用2年左右的時間,完成全省農(nóng)機化行政管理和農(nóng)機推廣、鑒定、安全監(jiān)理等人員的培訓(xùn)。開展農(nóng)機鄉(xiāng)村工匠的評定與培訓(xùn)。積極推進(jìn)農(nóng)機駕駛培訓(xùn)制度改革,拓展培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,解決農(nóng)民學(xué)機難的問題。

開展農(nóng)機技術(shù)鄉(xiāng)村行行動利用農(nóng)機驛站平臺,組織農(nóng)機農(nóng)藝專家到田間地頭,開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),并向用戶推薦適用的、先進(jìn)的和穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)機械。

資料來源:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

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