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展望各國種業進出口，預計未來全球大田種子進口量和花卉種子繼續創歷史新高，全球蔬菜種子進口量和出口量預計仍將保持平穩。我國種業發展正處于大力推進的轉型期，展望我國種業，預計我國大田種子出口量與出口大國之間的差距預計短期內拉開較大間距的可能性不大，我國花卉種子仍位居第二的可能性較大。促進我國種業高質量發展，充分把握當前種業發展新階段，我國種業現代化發展仍有新征程待開始。

一、 國際種子貿易日益活躍

國際種業已進入以搶占戰略制高點和經濟增長點為目標的機遇期，呈現出高新化、一體化、寡頭化的發展趨勢。面對作物種業發展的蓬勃趨勢與復雜環境，了解全球主要作物種業進出口競爭格局，對制定我國種業發展具有積極意義。種業現代化是實現各國農業現代化發展的基礎，也是保障農產品有效供給和維護國家糧食安全的根本。

國際種業中，農作物進出口種子類別主要分為三類：大田種子、蔬菜種子、花卉種子。據ISF公開最新數據顯示，2019年全球大田種子進口量542.37萬噸，是過去十年中進口量最大一年。比利時是全球大田種子進口量（88.15萬噸）最大的國家，中國大田種子進口量（6.24萬噸）全球排名11。近年來，全球蔬菜種子進口量總體保持平穩，2019年，全球蔬菜種子進口量13.72萬噸，近幾年其總體進口量在13萬噸左右小幅穩定波動。荷蘭是全球蔬菜種子進口量最大的國家（1.75萬噸），我國也是蔬菜種子進口大國，全國進口第四（0.82萬噸）。2019年全球花卉種子進口量9350噸，是歷年最高進口量。

圖表1. 2010-2019年全球大田種子進口量

圖表2. 2019年全球大田種子進口主要國家

圖表3. 2019年全球蔬菜種子進口量

圖表4. 2019年全球蔬菜種子進口主要國家

圖表5. 2016-2019年全球花卉種子進口量

圖表6. 2019年全球花卉種子進口主要國家

2019年全球大田種子出口量創最新高，達532.4萬噸。法國是大田種子出口最高的國家（79.05萬噸），其次是美國（37.03萬噸）。中國大田種子出口3.01萬噸，全球排名第18。全球蔬菜種子出口量總體較為穩定，年均13萬噸左右。全球蔬菜種子出口最多的國家是荷蘭（1.29萬噸），全球花卉種子出口總體較為穩定，年均0.6萬噸，花卉種子出口大國也是荷蘭（0.2萬噸），中國是花卉種子出口第二大國（0.08萬噸）。

圖表7. 2016-2019年全球大田種子出口量

圖表8. 2019年全球大田種子出口主要國家

圖表9. 2016-2019年全球蔬菜種子出口量

圖表10. 2019年全球蔬菜種子出口主要國家

圖表11. 2016-2019年全球花卉種子出口量

圖表12. 2019年全球花卉種子出口主要國家

二、歷年我國種子進出口比較

從種子進出口類別來看， 2019年大田種子出口量較往年有較大提升，但我國大田種子仍是貿易逆差。我國蔬菜種子進出口數量均逐年下降，尤其是蔬菜種子出口，近年來下降幅度較大。我國花卉種子出口量逐年穩定遞增。

圖表13. 2016-2019年我國種子進出口情況（單位：噸）

三、我國種業對外貿易最新現狀

我國正處于種業振興的關鍵時期，對外貿易是種業發展獲得資源和市場的重要渠道。2021年我國農作物種業進口額大于出口額，進口多為園藝作物種子，出口優勢以水稻種子為主。2021年，我國農作物種子進口貿易額6.8億美元，主要品種包括蔬菜種子（2.4億美元，占比35.3%）、飼料飼草種子（1.6億美元，占比23.5%）、種用花卉及種子（1.5億美元，占比22.1%）、其他種子（1.3億美元，占比19.3%）。

圖表14. 2021年我國農作物種子進口貿易額

2021年，我國農作物種子出口貿易額3.3億美元，主要品種包括蔬菜種子（1.1億美元，占比33.3%）、水稻種子（9510萬美元，占比28.8%）、種用苗木（4604萬美元，占比14%），其他種子（7886萬美元，占比23.9%）。水稻種子為自主優勢品種，出口約40個國家和地區，其他多為外繁品種。

圖表15. 2021年我國農作物種子出口貿易額

四、種業進出口形勢展望

從各國來看，按照歷年進口量趨勢，預計未來全球大田種子進口量仍將有所提升，繼續創歷史新高，其中排名靠前的進口國家差距較大，預計主要進口國仍將是比利時、荷蘭、意大利等國家。大田種子出口量預計繼續增高，中國大田種子出口量與出口大國之間的差距預計短期內拉開間距的可能性不大。

全球蔬菜種子進口量和出口量預計仍將保持平穩，我國也仍然位居蔬菜種子進口大國之一，我國蔬菜種子出口排名與出口大國差距較大，未來仍需一定時間趕超，主要出口大國差距不大，排名靠前預計仍是荷蘭、美國、丹麥、意大利和法國。

全球花卉種子進口量攀升幅度較大，預計未來創歷史新高可能性仍較高，全球花卉出口量預計仍將保持穩定，荷蘭仍穩居全球花卉種子出口第一大國，我國仍位居第二的可能性較大。

從我國來看，我國種業發展正處于大力推進的轉型期。從縱向發展看，我國種業的市場化發展不斷增強，種業規模初成，發展速度較快；從橫向對比看，我國種業產業化發展較弱，與國際龍頭種業搶奪市場份額的能力不足，種業發展規模較小，發展速度較慢，缺乏核心競爭力。促進我國種業高質量發展，充分把握當前種業發展新階段，我國種業現代化發展仍有新征程待開始。