經濟日報2022-05-30 08:11:05
近期，此前受新冠肺炎疫情影響沖擊較大的上海交通物流逐步恢復正常：重點企業陸續復工復產，浦東機場貨班架次和貨量持續回升。5月20日浦東機場共保障貨班起降175架次，貨郵吞吐量7918噸，貨班貨量均已回升至常態水平八成。
不止上海市，3月份以來，國內疫情多點散發，部分地區高速公路等交通主通道不暢、部分城市快遞物流等“最后一公里”受阻，對重要民生物資供應、產業鏈供應鏈穩定帶來較大影響。全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議召開后，各地區各部門加大了對物流正常運行的保障力度。如今，全國物流保通保暢情況如何？下一步物流工作該如何開展？
交通設施實現“應開盡開”
“自5月4日起，全國臨時關閉關停的高速公路收費站、服務區實現動態清零；自5月10日起，因疫情防控導致物資運輸受阻的村莊數實現動態清零。”交通運輸部運輸服務司副司長李華強介紹，當前，全國交通網絡總體通暢，取得了“問題動態清零、交通網絡暢通、運行指標向好、樞紐逐步達產”的階段性成效。
隨著網絡恢復暢通，全國交通主要運行指標實現穩中向好。數據顯示，與4月18日相比，5月24日高速公路貨車流量上升約10.9%；鐵路、公路貨運量分別增長9.2%和12.6%，均恢復至正常水平九成左右。近一周，全國郵政快遞日均業務量已基本恢復至去年同期水平。
長三角地區物流情況明顯好轉。江蘇省副省長儲永宏介紹，5月5日起江蘇省高速公路收費站、服務區實現應開盡開，目前全省434個高速公路收費站和221個高速公路服務區均正常開放。高速公路運行總體正常，路網主線暢通率達99.6%，出口貨車流量已恢復至本輪疫情前水平，平均每天49萬輛。
“浙江省交通設施也實現‘應開盡開’，512個高速出入口、90對高速服務區均正常開放；沿海1080個泊位、內河2473個泊位全部正常作業，7個運輸機場保持正常運轉。”浙江省副省長高興夫介紹。
安徽省則搭建產業鏈供應鏈重點企業服務平臺，發布兩批619家重點產業鏈供應鏈企業“白名單”，建立重點企業直通車工作機制，部署開展對接重點企業專項行動。截至5月15日，安徽因疫情暫時性停產的4101戶規模以上工業企業已復工3976戶，復工率達97%。
李華強表示，當前，全國物流保通保暢工作正逐步從全面打通大動脈、基本暢通微循環，向鞏固擴大物流保通保暢成果、促進產業鏈供應鏈高效運行轉變。下一步，將按照黨中央、國務院決策部署，重點圍繞“固基礎、提質效、保民生、促銜接、強服務、減負擔”等方面，進一步加強督導調度，細化工作部署，高效統籌好疫情防控和物流保通保暢工作，為保障人民群眾正常生產生活、保持經濟社會健康穩定運行提供更有力支撐。
重點樞紐逐步復工達產
上海港是我國第一大集裝箱港口，保障上海港正常運轉是確保物流供應鏈暢通穩定的重要環節，其能否盡快恢復正常成為社會關注的焦點。
“上海港集裝箱日吞吐量回升至正常水平的95.3%。”近期港口的恢復態勢讓人振奮，目前長三角港口集裝箱日均吞吐量為25.47萬標箱，環比增長4.4%，同比增長1.2%；其中上海港集裝箱日均吞吐量為10.75萬標箱，環比增長4.6%，已恢復到去年同期日均量的84%，并繼續呈恢復性增長態勢。
還有一個變化值得關注。上海市副市長張為介紹，“公轉水”“公轉鐵”持續發力，成為保障核心功能正常運轉的重要支撐。4月份，上海港完成水水中轉199.8萬標箱，比重達65.1%；海鐵聯運完成4.5萬標箱，同比增長40.6%。
5月份以來，全國港口航道保持暢通，主要生產指標穩定向好。數據顯示，5月1日至24日，全國重點監測港口完成貨物吞吐量7.9億噸，環比增長4.2%，同比下降0.7%；完成集裝箱吞吐量1769萬標箱，環比增長5.4%，同比增長3%；長江三峽和西江長洲水利樞紐船閘共通過貨物2550.7萬噸，環比增長14.1%，同比下降0.4%。
除海港外，空港方面也成績顯著。近一周，浦東機場日均貨郵吞吐量高峰時段已恢復至疫情前八成左右；白云機場已基本恢復到正常水平。
據介紹，上海機場集團積極對接企業急需物資需求，開辟“綠色通道”服務機制，采取“一企一策”，優先做好集成電路、生物醫藥、汽車零部件等重點企業物資運輸保障，統籌協調好航空公司運力安排和地面服務保障，持續加快地面集疏運。近一周來，浦東機場貨運區集疏貨運車輛增速顯著，抵離車輛日均達4000輛次，提離貨量日均3000多噸，進一步提升了浦東機場保通保暢效率。
交通運輸部新聞發言人劉鵬飛表示，交通運輸部將充分發揮物流保通保暢工作機制作用，以長三角、京津冀、粵港澳大灣區為重點，強化港口航道協調調度和區域聯動，努力統籌好港航安全生產、疫情防控和保通保暢工作。
農資納入重點運輸保障
夏糧是全年糧食收獲第一季，小滿之后麥粒漸滿，當前一些地區陸續進入“三夏”農忙時節。今年全國疫情多點散發，小麥收割機能否順利跨區作業？夏收能否確保顆粒歸倉？這些都是關系到國家糧食安全的大事，也是當前百姓最為關心的身邊事。
“農忙時節，我們指導各地按照不誤農時的要求，將化肥、農藥、種子、農機等農業生產資料，納入重點物資運輸保障范圍，優先發放通行證，優先查驗放行，切實保障農資運輸暢通。同時，組織各地通過‘點對點’包車運輸等方式，為外出農民工返鄉務農提供運輸服務保障。”李華強說。
目前，全國共有2926個有農村公路管理任務的縣級單位進行了初步排查。從12328熱線收到的問題看，反映農村公路“微循環”不暢的問題僅占總數的1.48%。可以說，農村公路“微循環”總體是暢通的，尚未發現嚴重阻斷問題。
李華強表示，下一步，交通運輸部將指導各地精準實施社區末端配送管理，積極推廣無接觸投遞設施，切實解決物流配送“最后一公里”“最后100米”難題，全力保障民生物資需求。指導涉疫地區緊緊圍繞重點產業鏈供應鏈“白名單”企業、外貿企業及其上下游關聯企業全面復工達產，會同相關部門按照“一鏈一策、一企一策”原則，靠前服務，主動對接，多措并舉幫助企業解決生產經營中的實際困難，全力促進物流各環節、各要素高效銜接。
針對疫情期間受影響嚴重的交通物流企業和貨車司機等從業人員的實際困難，交通運輸部正指導各地持續擴大貨車司機免費核酸和抗原檢測點覆蓋范圍，加強貨車司機運輸途中的基本生活保障；用足用好國家層面和各地陸續出臺的稅收優惠、社保緩繳、融資擔保等紓困助企政策措施，讓更多符合條件的貨運物流經營者，特別是廣大個體貨車司機能夠切實享受政策紅利。 （經濟日報記者 齊 慧）
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