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我省“十三五”期間單位GDP能耗累計(jì)降低16%，連續(xù)5年在國家雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中為“超額完成等級(jí)”——

節(jié)能增效 助力全面綠色轉(zhuǎn)型

記者近日從省發(fā)展改革委獲悉，我省統(tǒng)籌實(shí)施能耗雙控制度，圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)保障、三大抓手、四大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能”，節(jié)能增效工作成效明顯。在國家雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，連續(xù)5年被評(píng)為“超額完成等級(jí)”。

“十三五”期間，全省單位GDP能耗累計(jì)降低16%，完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以年均3.4%的能源消費(fèi)增速支撐了年均7.3%的GDP增長(zhǎng)。2020年，我省以占全國2.95%的能源消費(fèi)，支撐了占全國3.81%的經(jīng)濟(jì)總量。

既要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要完成節(jié)能目標(biāo)，需要科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中組織機(jī)構(gòu)和人力財(cái)力保障必不可少。據(jù)介紹，我省成立高規(guī)格的省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能耗雙控各項(xiàng)工作；省財(cái)政每年安排節(jié)能與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，支持各地開展節(jié)能示范城市、煤炭消費(fèi)減量替代等重點(diǎn)項(xiàng)目以及高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。

在推進(jìn)過程中，我省聚焦節(jié)能工作統(tǒng)籌謀劃、源頭控制和過程管控、目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核三大抓手，從頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制上加強(qiáng)管控。省政府印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，將全省“十三五”節(jié)能目標(biāo)分解下達(dá)到各市政府和省有關(guān)部門；嚴(yán)格過程管控，按季度發(fā)布全省及各市能耗雙控進(jìn)展情況通報(bào)和“晴雨表”，并在省政府網(wǎng)站和省內(nèi)主要媒體進(jìn)行公布，督促各市根據(jù)通報(bào)情況采取相應(yīng)措施。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)考核問責(zé)制，省政府在對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核時(shí)，將單位GDP能耗降低率列為“一票否決”事項(xiàng)。組織開展市級(jí)政府年度能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，對(duì)未完成“十三五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的地級(jí)市予以“一票否決”。

工業(yè)、建設(shè)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)介紹，我省圍繞這四大重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)節(jié)能減排落地見效。

高耗能行業(yè)是節(jié)能管控的重點(diǎn)對(duì)象。我省在工業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)高耗能行業(yè)能耗管控，組織開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)領(lǐng)域國家重大專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，組織300余家重點(diǎn)用能單位完成能源審計(jì)，開展重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)高耗能企業(yè)落實(shí)能效“領(lǐng)跑者”制度，對(duì)全省180家重點(diǎn)耗煤企業(yè)開展“一企一策”耗煤管理。截至目前，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降20%，超額完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸方式，倡導(dǎo)綠色低碳出行。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，我省不斷加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)展鐵水、公鐵、空陸聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式，加快淘汰老舊運(yùn)輸車船，推廣應(yīng)用新能源、LNG等清潔能源。目前，全省新能源公交車保有量增加272%。

推廣綠色建筑，推進(jìn)建筑節(jié)能。我省積極推廣綠色建筑，組建全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合58家省內(nèi)龍頭企事業(yè)單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、科研能力，年實(shí)施能力超過1500萬平方米。

在公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，我省在黨政機(jī)關(guān)辦公和業(yè)務(wù)用房、學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑率先執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；引領(lǐng)新能源汽車消費(fèi)和應(yīng)用，推進(jìn)省直公共機(jī)構(gòu)新能源汽車分時(shí)租賃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗較2015年累計(jì)下降15%。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步壓實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)節(jié)能增效、綠色發(fā)展，把生態(tài)保護(hù)好、把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”有機(jī)統(tǒng)一，著力打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。（記者 王弘毅 通訊員 張樂）